---
title: "Приказ Минстроя России от 18.02.2020 N 75/пр"
number: "75/пр"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2020-02-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-75pr-2020"
---

## Приказ Минстроя России от 18.02.2020 N 75/пр

# Приказ Минстроя России от 18.02.2020 N 75/пр

"О создании комиссии по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**<br>
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 18 февраля 2020 г. N 75/пр**

<a id="p100003"></a>**О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ,**<br>
**ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,**<br>
**ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ТЕПЛОСЕТЕВЫМИ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОТРЕБИТЕЛЯМИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ**<br>
**ПРИ РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И АКТУАЛИЗАЦИИ**<br>
**СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с частью 9 статьи 23.13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 17 Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 882, на основании подпункта 5.4.44 пункта 5 и подпункта 6.5 пункта 6 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, в целях обеспечения рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Образовать комиссию по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения (далее - Комиссия).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>2.1. [положение](#p100019) о Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
<a id="p100008"></a>2.2. состав Комиссии согласно приложению N 2 к настоящему приказу (не приводится).
3. <a id="p100009"></a>Предоставить заместителю Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.Б. Егорову право подписания актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам рассмотрения Комиссией разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения.
4. <a id="p100010"></a>Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
- <a id="p100011"></a>от 16 апреля 2014 г. [N 194/пр](https://bukva.ai/docs/prikaz-194pr-2014) "О рассмотрении Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения";
- <a id="p100012"></a>от 9 июня 2015 г. N 416/пр "О внесении изменений в Состав Комиссии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. N 194/пр";
- <a id="p100013"></a>от 20 августа 2015 г. N 600/пр "О внесении изменений в Состав Комиссии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. N 194/пр";
- <a id="p100014"></a>от 4 апреля 2016 г. N 206/пр "О внесении изменений в Состав Комиссии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. N 194/пр";
- <a id="p100015"></a>от 24 октября 2017 г. N 1472/пр "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. N 194/пр "О рассмотрении Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения".
5. <a id="p100016"></a>Организационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии возложить на Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100017"></a>Министр<br>
В.В.ЯКУШЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100018"></a>Приложение N 1<br>
к приказу<br>
Министерства строительства<br>
и жилищно-коммунального<br>
хозяйства Российской Федерации<br>
от 18 февраля 2020 г. N 75/пр

</div>


<div align="center">

<a id="p100019"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ**<br>
**МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ТЕПЛОСЕТЕВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОТРЕБИТЕЛЯМИ**<br>
**ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ**<br>
**И АКТУАЛИЗАЦИИ СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ**

</div>



### <a id="p100020"></a>I. Общие положения


<a id="p100021"></a>1.1. Комиссия по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения (далее - Комиссия) создана в целях обеспечения реализации Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 882 (далее - Правила рассмотрения разногласий), устанавливающих порядок рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек (далее - разногласия).
<a id="p100022"></a>1.2. Комиссия является консультативно-совещательным органом при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), решения которого носят рекомендательный характер.
<a id="p100023"></a>1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми и правовыми актами, а также настоящим Положением.


### <a id="p100024"></a>II. Полномочия Комиссии



#### <a id="p100025"></a>2.1 К полномочиям Комиссии относятся:

<a id="p100026"></a>2.1.1. рассмотрение разногласий в порядке и сроки, установленные Правилами рассмотрения разногласий;
<a id="p100027"></a>2.1.2. рассмотрение поступающих в Министерство письменных заявлений и других документов от заинтересованных органов публичной власти и организаций, включая общественные профессиональные организации, организации по защите прав потребителей и другие, а также физических лиц по вопросам теплоснабжения, в частности, по вопросам разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек;
<a id="p100028"></a>2.1.3. рассмотрение по предложениям членов Комиссии экспертных заключений по проектам схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, утвержденным и актуализированным схемам теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, которые размещены в соответствии с пунктом 19 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с целью оценки лучших и худших практик и выработки предложений и рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в сфере теплоснабжения, а также с целью информирования заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о результатах рассмотрения Комиссией экспертных заключений и предлагаемых Комиссией мерах по повышению качества схем теплоснабжения и систем теплоснабжения;
<a id="p100029"></a>2.1.4. рассмотрение предложений по использованию современных энергоэффективных типовых решений для повышения качества схем теплоснабжения и подготовка на их основе рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в сфере теплоснабжения.


### <a id="p100030"></a>III. Состав и полномочия членов Комиссии


<a id="p100031"></a>3.1. Состав Комиссии определяется приказом Министерства. В состав Комиссии включаются представители структурных подразделений Министерства, а также по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (в частности, Минэнерго России) и организациями их представители.
<a id="p100032"></a>К деятельности Комиссии могут привлекаться специалисты и эксперты различных областей знаний для дачи заключений и пояснений по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии.

#### <a id="p100033"></a>3.2 В состав Комиссии входят:

- <a id="p100034"></a>председатель Комиссии;
- <a id="p100035"></a>заместитель председателя Комиссии;
- <a id="p100036"></a>секретарь Комиссии;
- <a id="p100037"></a>члены Комиссии.
<a id="p100038"></a>3.3. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично, без права замены уполномоченным представителем.

#### <a id="p100039"></a>3.4 Председатель Комиссии:

<a id="p100040"></a>3.4.1. принимает решения о времени и месте проведения заседания Комиссии;
<a id="p100041"></a>3.4.2. утверждает повестку дня заседания Комиссии и ведет заседание Комиссии;
<a id="p100042"></a>3.4.3. определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;
<a id="p100043"></a>3.4.4. принимает решения по оперативным вопросам деятельности Комиссии;
<a id="p100044"></a>3.4.5. подписывает протоколы заседаний Комиссии.
<a id="p100045"></a>3.5. Заместитель председателя Комиссии исполняет полномочия председателя Комиссии в его отсутствие.

#### <a id="p100046"></a>3.6 Секретарь Комиссии:

<a id="p100047"></a>3.6.1. осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний Комиссии;
<a id="p100048"></a>3.6.2. информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний Комиссии;
<a id="p100049"></a>3.6.3. доводит до сведения членов Комиссии повестку дня заседания Комиссии;
<a id="p100050"></a>3.6.4. оформляет протоколы заседаний Комиссии;
<a id="p100051"></a>3.6.5. ведет делопроизводство Комиссии.

#### <a id="p100052"></a>3.7 Члены Комиссии имеют право:

<a id="p100053"></a>3.7.1. вносить предложения по повестке дня заседания Комиссии;
<a id="p100054"></a>3.7.2. участвовать в заседаниях Комиссии и обсуждении выносимых на заседания вопросов;
<a id="p100055"></a>3.7.3. участвовать в голосовании по обсуждаемым на заседаниях Комиссии вопросам;
<a id="p100056"></a>3.7.4. участвовать в выработке и принятии решений Комиссии в соответствии с полномочиями Комиссии.


### <a id="p100057"></a>IV. Организация работы Комиссии



#### <a id="p100058"></a>4.1 Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

<a id="p100059"></a>4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
<a id="p100060"></a>4.3. Решение принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на его заседании.
<a id="p100061"></a>4.4 Информация о дате и месте проведения заседания Комиссии, а также повестка дня заседания Комиссии доводятся до сведения членов Комиссии и приглашенных специалистов и экспертов секретарем Комиссии не позднее пяти рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии.
<a id="p100062"></a>4.5. Решение Комиссии не может быть принято и вопрос снимается с рассмотрения в случае, если в ходе голосования представители Минэнерго России и Министерства, голосуют против принятия решения. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней информирует стороны о возникших разногласиях и проводит консультации с представителями федеральных органов исполнительной власти в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заседания Комиссии. После проведения консультаций вопрос выносится на повторное рассмотрение Комиссии.
<a id="p100063"></a>4.6. В случае недостижения членами Комиссии согласия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, а также в исключительных случаях, обусловленных сроками принятия решения Министерством в соответствии с Правилами рассмотрения разногласий, председатель Комиссии вправе принять решение, отнесенное к компетенции комиссии, самостоятельно. О принятом решении члены Комиссии должны быть письменно проинформированы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
<a id="p100064"></a>4.7. В случае, если член Комиссии не может присутствовать на заседании Комиссии, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое приравнивается к участию в заседании Комиссии и учитывается при голосовании и принятии Комиссией решения при условии, что оно четко выражает позицию члена Комиссии "за", "против" или "воздержался".

#### <a id="p100065"></a>4.8 Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом.

<a id="p100066"></a>4.9. Секретарь Комиссии в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет его копии членам Комиссии.
<a id="p100067"></a>4.10. При необходимости выписки из протокола заседания Комиссии направляются приглашенным на заседание Комиссии специалистам, экспертам, заинтересованным органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
<a id="p100068"></a>4.11. Решения, принятые по итогам рассмотрения разногласий и отраженные в протоколе Комиссии, оформляются приказами Министерства.



<a id="p100069"></a>

---
