Приказ Минспорта России от 04.10.2021 № 759
«Об утверждении положения о Департаменте физической культуры и массового спорта Министерства спорта Российской Федерации»
ПРИКАЗ
от 4 октября 2021 г. № 759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА
МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 273 «О структуре Министерства спорта Российской Федерации», с учетом изменений, внесенных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 525 «О внесении изменений в штатное расписание», приказываю:
1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте физической культуры и массового спорта Министерства спорта Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства спорта Российской Федерации от 14 августа 2019 г. № 656 «Об утверждении положения о Департаменте развития физической культуры и массового спорта Министерства спорта Российской Федерации», от 29 ноября 2019 г. № 992 «О внесении изменений в положение о Департаменте развития физической культуры и массового спорта Министерства спорта Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 августа 2019 г. № 656», от 12 октября 2020 г. № 757 «Об утверждении положения о Департаменте физической культуры и массового спорта Министерства спорта Российской Федерации».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанова.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент физической культуры и массового спорта Министерства спорта Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство) и осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере физической культуры и массового спорта.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, Регламентом Министерства, утвержденным приказом Министерства от 20 декабря 2019 г. № 1082 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2020 г., регистрационный № 58572) (далее — Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим положением.
II. Задачи Департамента
3. Основными задачами Департамента являются:
3.1. Выработка основных направлений государственной политики в сфере физической культуры и массового спорта по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.2. Определение основных направлений регионального развития в области физической культуры и спорта.
3.3. Формирование и внедрение эффективных механизмов развития физической культуры и массового спорта.
3.4. Обеспечение организации и проведения межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий среди различных категорий населения, в том числе по видам спорта, входящих в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, Специальной олимпиады и неолимпийских видов спорта.
3.5. Реализация механизмов регулирования деятельности общественных организаций в области физической культуры и спорта.
3.6. Реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
III. Структура Департамента
4. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра спорта Российской Федерации в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром спорта Российской Федерации (далее — Министр) и его заместителями.
5. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
6. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
7. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.
8.1 Осуществляет непосредственное руководство Департаментом.
8.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.
8.3 Взаимодействует с другими департаментами Министерства.
8.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.
8.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.
8.7. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента, утверждает их должностные регламенты.
8.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий.
8.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
8.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.11 Утверждает положения об отделах Департамента.
8.12. Докладывает Министру и заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.13. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.14. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства.
8.15. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки.
8.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, настоящим положением и поручениями (указаниями) Министра и заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями.
9. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.
IV. Функции Департамента
10. Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет следующие функции:
10.1. Осуществляет анализ и прогнозирование процессов развития физической культуры и массового спорта в Российской Федерации.
10.2. Разрабатывает показатели и методы оценки эффективности государственной политики в области физической культуры и массового спорта.
10.3. Участвует в разработке, корректировке и реализации стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, национальных (федеральных) проектов и государственных программ в сфере физической культуры и спорта.
10.4. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента, разрабатывает предложения по его совершенствованию, готовит проекты правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.
10.5. Проводит в установленной сфере деятельности Департамента рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти и департаментами Министерства.
10.6. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает в установленной сфере деятельности Департамента проекты правовых актов.
10.7. Определяет основные направления регионального развития в области физической культуры и массового спорта.
10.8. Взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и массового спорта по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.9. Готовит проекты соглашений о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта между Министерством и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта инвалидов, контролирует соблюдение их условий.
10.10. Обобщает информацию об опыте работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органов местного самоуправления и общероссийских спортивных федераций по видам спорта инвалидов.
10.11. Вносит предложения в порядок разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство программ развития видов спорта в части вопросов массового спорта и спорта инвалидов.
10.12. Участвует в подготовке предложений по повышению доступности объектов спорта, в том числе, приспособленных для занятий физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
10.13. Разрабатывает общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в том числе предусматривающих особенности отдельных видов спорта инвалидов.
10.14. Формирует и реализовывает Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее — ЕКП).
10.15. Формирует сведения из ЕКП для формирования государственного задания подведомственным организациям, иным органам и организациям.
10.16. Участвует в реализации государственной политики по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее — ВФСК ГТО) во взаимодействии с подразделениями Министерства, с органами исполнительной власти субъектов в Российской Федерации по вопросам реализации и совершенствования ВФСК ГТО на территории Российской Федерации.
10.17. Участвует в организации работы по сбору информации, обработку сведений федерального статистического наблюдения («2-ГТО»), федерального статистического наблюдения № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» и № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте», а также в подготовке проекта ежегодного доклада Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации. Организует сбор, обработку и анализ форм.
10.18. Формирует и утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по неолимпийским, по зимним и летним видам спорта, формируемые общероссийскими спортивными федерациями по спорту инвалидов.
10.19. Участвует в подготовке, организации и проведении всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди различных категорий населения, в том числе среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая Паралимпийские игры и Сурдлимпийские игры, Всемирные специальные олимпийские игры.
10.20. Координирует вопросы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Паралимпийским, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям по видам спорта, входящим в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, Специальной олимпиады и участия в таких соревнованиях.
10.21. Обеспечивает разработку требований к спортивному инвентарю и оборудованию для использования спортсменами-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, к разработке и утверждению программ и учебных планов занятий физической культурой и спортом для различных групп населения.
10.22. Координирует вопросы деятельности правительственных и межведомственных советов, комиссий и рабочих групп в части компетенции Департамента.
10.23. Организует в Министерстве создание и работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп по физической культуре, массовому спорту и спорту инвалидов.
10.24. Участвует в организации и проведении конференций, совещаний, семинаров и иных мероприятий с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными обществами и организациями (объединениями) и соответствующими общероссийскими спортивными федерациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.25. Обобщает информацию о деятельности общественных организаций в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных обществ и организаций (объединений) в части развития физической культуры и массового спорта.
10.26. Осуществляет деятельность Министерства по предоставлению государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг, в соответствии с приказом Министерства от 11 сентября 2020 г. № 696 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством спорта Российской Федерации государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг».
10.27. Контролирует соблюдение условий соглашений, заключенных между Министерством спорта Российской Федерации и общественными организациями в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивными обществами и организациями о сотрудничестве и взаимодействии.
10.28. Контролирует соблюдение условий соглашений о наделении некоммерческой организации статусом физкультурно-спортивного общества.
10.29. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивными обществами и организациями, фитнес-центрами, в части развития физической культуры и массового спорта.
10.30. Осуществляет организацию и проведение конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры и массового спорта, включая участие в заключении соглашений о выделении соответствующих субсидий и контроль за достижением значений показателей результативности предоставления субсидий.
10.31. Осуществляет формирование (изменение) в установленном порядке государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ФГБУ «Государственный музей спорта», ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» и ФГАУ «Федеральная дирекция спортмероприятий» рассмотрение и согласование отчетов о выполнении государственного задания.
10.32. Осуществляет взаимодействие и сотрудничество с волонтерскими организациями, формирует предложения по поддержке волонтерства (добровольчества) в области физической культуры и спорта.
10.33. Осуществляет ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку.
10.34. Участвует в выработке предложений по организации научных исследований, научно-методического обеспечения, издания научной, учебной и научно-популярной литературы в части компетенции Департамента.
10.35. Участвует в организации и проведении всероссийских смотров-конкурсов по организации физкультурно-спортивной работы среди различных категорий населения.
10.36. Подготавливает справочные, информационные, методические, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10.37. Осуществляет работу в системе «Электронный бюджет» по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.38. В рамках имеющихся полномочий представляет интересы Министерства, в том числе осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
10.39. Участвует в работе Министерства по приему граждан Российской Федерации и (или) организаций.
10.40. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства.
V. Права Департамента
11. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
11.1. Запрашивать у департаментов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
11.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
11.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
11.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.
11.5. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
VI. Взаимодействие и связи с другими департаментами Министерства
12. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами Министерства, другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с подведомственными Министерству организациями, а также с общественными объединениями и иными организациями.