Изменение № 1 ГОСТ Р 52104-2003. Ресурсосбережение. Термины, определения

(утв. и введено в действие Приказом Росстандарта от 30.11.2010 № 756-ст)

ИЗМЕНЕНИЕ № 1 ГОСТ Р 52104-2003.

Дата введения — 1 января 2012 года

Введение. Первый абзац изложить в новой редакции:

«В соответствии с приоритетами „Концепции национальной системы стандартизации в Российской Федерации“ [8] эффективное использование энергии и ресурсосбережение поставлены на четвертое место из восьми установленных, что оказывает влияние на конкурентоспособность продукции. Настоящий стандарт разработан с целью совершенствования нормативного обеспечения проблемы ресурсосбережения с учетом изменений, произошедших в 2001 — 2010 годах в законодательстве Российской Федерации».

Второй абзац. Заменить ссылки: [1] — [4] на [1] — [3], ГОСТ Р ИСО 19011.

Раздел 2. Дополнить ссылками:

«ГОСТ Р ИСО 19011-2003. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента»

ГОСТ Р 54097-2010. Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации

ГОСТ 2.601-2006. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы».

Заменить ссылки: ГОСТ Р ИСО 9000-2001 на ГОСТ Р ИСО 9000-2008, ГОСТ Р ИСО 9001 на ГОСТ Р ИСО 9001-2008, ГОСТ Р ИСО 14050-99 «Управление окружающей средой. Словарь» на ГОСТ Р ИСО 14050-2009 «Менеджмент окружающей среды. Словарь».

Раздел 3. Пункт 3.3. Примечание изложить в новой редакции:

«Примечание — Качество объекта — это сравнительная степень удовлетворенности субъекта установленной и воплощенной градацией свойств назначения объекта [5]».

Пункты 3.7, 3.8 изложить в новой редакции:

«3.7. НОРМАТИВНЫЙ ПОДХОД К МЕНЕДЖМЕНТУ: подход, при котором в нормативной документации устанавливают элементы функционирования (планирование, обеспечение, улучшение, управление) и воздействия на системы менеджмента качества, экологичности, безопасности, ресурсоэффективности на основе принципов комплексности, обоснованности, перспективности по времени и масштабу применения.»

3.8. ОБЪЕКТ: стационарный или передвижной технический объект, на котором осуществляют один или более видов производственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, а в общем случае любые виды проектируемых изделий изготавливаемых видов продукции, реализуемых на рынке товаров».

Пункт. 3.10 изложить в новой редакции:

«3.10. ПОКАЗАТЕЛИ НАДЕЖНОСТИ ПРОДУКЦИИ: конструктивные характеристики продукции, присущие (свойственные) ей и определяющие ее безотказность, ремонтопригодность, сохраняемость свойств и долговечность при применении продукции по функциональному назначению».

Раздел 3 дополнить пунктами 3.14, 3.15:

«3.14. ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОДУКЦИИ (ЖЦП): совокупность взаимосвязанных процессов изменения состояния продукции при ее создании, использовании (эксплуатации) и ликвидации с избавлением от отходов путем их утилизации и/или удаления.»

Примечание - Вместо слова «продукция» в данном термине допускается употреблять слово «объект».

3.15. СТАДИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ (СЖЦП): условно выделяемая часть ЖЦП, которая характеризуется спецификой направленности работ, производимых на этой стадии, и конечными результатами.

Примечание - Вместо слова «продукция» в данном термине допускается употреблять слово «объект».

Раздел 4. Пункт 4.5. Определение после слова «связанные» дополнить словами: «с наличием»;

раздел 4 дополнить пунктами 4.13 — 4.16:

«4.13. БЛАГОПРИЯТНАЯ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА: окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.»

4.14. УСТОЙЧИВОЕ СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: состояние окружающей среды, для которой подтверждено экспертным путем соответствие в отношении:

а) охраняемых объектов животного и растительного мира, включая наличие естественной среды для их обитания, необходимой для их сохранения в долгосрочной перспективе, поддержания их способности воспроизводить себя как жизнеспособный компонент своей естественной среды обитания объектов животного и растительного мира;

б) особо охраняемых природных территорий, включая расширение в долгосрочной перспективе их естественных границ, обеспечивающих стабильность существования объектов животного и растительного мира, характерных для этих территорий.

4.15. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ: любые действия по восстановлению, реабилитации или замене поврежденных охраняемых природных объектов, водных объектов и почв до достижения устойчивого состояния окружающей среды.

4.16. НЕВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ РЕСУРСЫ: часть природных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственную деятельность, преобразуемых в продукцию и превращающихся в отходы на стадиях жизненного цикла продукции (например, нефть, газ, уголь, торф, сланцы и др.)».

Раздел 5. Пункт 5.2 изложить в новой редакции:

«5.2. НАИЛУЧШАЯ ДОСТУПНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ; НДТ: технологический процесс, технический метод, основанный на современных достижениях науки и техники, направленный на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и имеющий установленный срок практического применения с учетом экономических, технических, экологических и социальных факторов.»

Примечания.

1. НДТ означает наиболее эффективную и передовую стадию в развитии производственной деятельности и методов эксплуатации объектов, которая обеспечивает практическую пригодность определенных технологий для предотвращения или, если это практически невозможно, обеспечения общего сокращения выбросов/сбросов и образования отходов. Учет воздействий на окружающую среду производится на основе предельно допустимых выбросов/сбросов [9].

2. При реализации НДТ, имеющей установленный срок практического применения с учетом экономических, технических, экологических и социальных факторов, достигается наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу произведенной продукции (работы, услуги).

3. «Наилучшая» означает технологию, наиболее эффективную для выпуска продукции с достижением установленного уровня защиты окружающей среды.

4. «Доступная» означает технологию, которая разработана настолько, что она может быть применена в конкретной отрасли промышленности при условии подтверждения экономической, технической, экологической и социальной целесообразности ее внедрения. «Доступная» применительно к НДТ означает учет затрат на внедрение технологии и преимуществ ее внедрения, а также означает, что технология может быть внедрена в экономически и технически реализуемых условиях для конкретной отрасли промышленности.

5. В отдельных случаях часть термина «доступная» может быть заменена словом «существующая», если это определено законодательством Российской Федерации.

6. «Технология» означает как используемую технологию, так и способ, метод и прием, которым объект спроектирован, построен, эксплуатируется и выводится из эксплуатации перед его ликвидацией с утилизацией обезвреженных частей и удалением опасных составляющих.

7. К НДТ относятся, как правило, малоотходные и безотходные технологии.

8. Как правило, НДТ вносят в государственный Реестр НДТ».

Пункт 5.7 изложить в новой редакции:

«5.7. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ (КАК ТОВАРА НА РЫНКЕ): относительная (применительно к товарам-аналогам — конкурентам) предположительная рыночная характеристика продукции, позиционируемой в условиях целевого рынка и заданного периода времени, определяемая как привлекательность, выражаемая в потенциальной возможности товара удовлетворять требования конкретного покупателя по показателям качества, экологичности, безопасности, ресурсопотребления и затратам на приобретение данного товара (он нравится, нужен по опыту, совету и т.д.).»

Примечания.

1. Конкурентоспособность отражает потенциальную способность продукции, ставшей товаром, быть покупаемой на рынке.

2. Если тот же вид продукции приобретается на рынке повторно (неоднократно), доказав не только свою привлекательность, но и полезность, безопасность, то можно уверенно говорить об актуальной способности товара быть конкурентосостоятельным [5].

3. Конкурентоспособность зависит от качества товара и его цены, от затрат ресурсов на стадиях применения, а также от имиджа страны, фирм производителя и поставщика, от сезона, времени и места продажи, от ряда других обстоятельств и свойств товара, от рыночных, а также иных условий реализации товаров.

4. Модель для оценки конкурентоспособности изделий включает стратегические аспекты (выражаемые в безразмерных характеристиках — баллах) и может быть ориентировочно определена через эмпирическое соотношение:

  Качество + Экологичность + Безопасность + Ресурсопотребление

------------------------------------------------------------«. Цена (при покупке)»

Раздел 5 дополнить пунктами 5.32, 5.33:

«5.32. КОНКУРЕНТОСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ИЗДЕЛИЯ: реальная потребительская оценочная характеристика изделия, приобретенного в условиях целевого рынка и заданного периода времени, определяемая как его актуальная способность удовлетворить нужды конкретного пользователя по показателям качества, экологичности, безопасности, бережливости (эффективности материалов, энергопотребления), а также затратам на приобретение и на использование (хранение пищевого продукта, функционирование прибора, эксплуатация автомобиля, сервис и т.п.) данного изделия по назначению [5].»

Примечания.

1. Конкурентосостоятельность определяется по отношению к конкретному изделию, виду продукции, о которых есть сведения о признании их потребителями и желании повторного приобретения.

2. Модель для оценки конкурентосостоятельности изделия включает стратегические аспекты (выражаемые в безразмерных характеристиках — баллах) и может быть выявлена из эмпирического соотношения:

      Качество + Экологичность + Безопасность + Бережливость

------------------------------------------------------. Цена (при покупке) + Затраты (при использовании)

5.33. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: деятельность, осуществляемая в ходе производственной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, независимо от формы собственности и от того, носит она коммерческий или некоммерческий характер».

Раздел 6. Пункт. 6.1 изложить в новой редакции:

«6.1. БИОСФЕРОЗАГРЯЗНИТЕЛИ; БСЗ: любые природные и/или техногенные источники загрязнения, оказывающие негативное воздействие на биосферу.»

Примечание - Негативное воздействие может иметь биоестественный (стихийно-природный), антропогенный, биологический, психофизический, токсикологический, химический, физический, механический, информационный характер [6]».

Пункт 6.8. Термин изложить в новой редакции:

«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ».

Раздел 6 дополнить пунктами 6.9 — 6.11:

«6.9. ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленная на сохранение и восстановление окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение и снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с ликвидацией негативных последствий.»

6.10. ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОТХОДОВ И СБРОСОВ: Совокупность научно-технических, организационно-методических и иных процессов воздействия на ликвидируемые отходы и сбросы, обеспечивающих отсутствие или сведение к минимуму риска нанесения ущерба окружающей среде и здоровью персонала, населения, проживающего в опасной близости к производству, где осуществляются процессы утилизации и/или удаления отходов и сбросов.

6.11. ОПАСНЫЙ ФАКТОР: фактор, воздействие которого может привести к катастрофе, а также к травмам или другому резкому ухудшению здоровья людей или вызвать повреждения объектов и нанести ущерб окружающей среде».

Раздел 7. Пункты 7.1, 7.2 изложить в новой редакции:

«7.1. АУДИТОР В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ; аудитор-эколог: лицо, являющееся квалифицированным специалистом, имеющим полномочия для проведения экологических экспертиз (аудитов).»

7.2. ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ: документ, удостоверяющий заявление изготовителя или уполномоченного лица от имени изготовителя (продавца) под свою ответственность, что выпускаемая в обращение на рынке продукция соответствует установленным требованиям нормативно-правовых и технических документов».

Пункт 7.3. Заменить ссылку [4] на ГОСТ Р ИСО 19011.

Пункт 7.5 изложить в новой редакции:

«7.5. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ: индивидуальный предприниматель или юридическое лицо любой формы собственности, осуществляющее хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду».

Раздел 7 дополнить пунктами 7.6 — 7.8:

«7.6. ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ: юридическое лицо (организация, предприятие, общество и т.п.), индивидуальный предприниматель, независимо от формы собственности, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную или иной вид деятельности с использованием природных и/или вторичных ресурсов и оказывающие воздействие на окружающую среду.»

7.7. СУБЪЕКТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: индивидуум, коллектив, общество, государство, подлежащие защите от вредного воздействия загрязнений окружающей среды.

7.8. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ: вид страхования гражданско-правовой ответственности предприятий, организаций, учреждений, физических лиц, чья деятельность представляет опасность для окружающей (природной) среды (объектов), связанную с нанесением ущерба окружающей (природной) среде, а также здоровью граждан, их имуществу в результате неблагоприятных изменений, аварий, техногенных катастроф, обусловленных человеческой деятельностью и проявлением природных явлений».

Алфавитный указатель терминов дополнить терминами и номерами пунктов:

**"ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ                                       6.9**
**ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОТХОДОВ И СБРОСОВ      6.10**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ                                    5.33**
**КОНКУРЕНТОСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ИЗДЕЛИЯ                             5.32**
**МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ             4.15**
**ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ                                            7.6**
**РЕСУРСЫ НЕВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ                                      4.16**
**СТАДИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ                             3.15**
**СРЕДА ОКРУЖАЮЩАЯ БЛАГОПРИЯТНАЯ                                4.13**
**СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УСТОЙЧИВОЕ                         4.14**
**СТРАХОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ                                      7.8**
**СУБЪЕКТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ                             7.7**
**ТЕХНОЛОГИЯ НАИЛУЧШАЯ СУЩЕСТВУЮЩАЯ                              5.2**
**ФАКТОР ОПАСНЫЙ                                                6.11**
Цикл продукции жизненный                                      3.14".

Заменить термины и номера пунктов:

«КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ (ТЕХНОЛОГИИ) 5.7» на

«КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ (КАК ТОВАРА НА РЫНКЕ) 5.7»,

«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ 6.8» на

«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 6.8»,

«АУДИТОР 7.1» на

«АУДИТОР В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ 7.1».

Приложение А. Библиография. Позицию [4] исключить;

позицию [5] изложить в новой редакции:

«[5] Плущевский М.Б. О четкости идентификации групп показателей качества и безопасности товаров//Методы оценки соответствия. 2007, № 2».

---