Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2016 № 753

ПРИКАЗ
от 19 ноября 2016 г. № 753

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 19 ноября 2016 г. № 753

ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В РУКОВОДСТВО ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ
АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВОЗДУШНЫМИ
СУДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РПАП — 2002), УТВЕРЖДЕННОЕ
ПРИКАЗОМ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2002 Г. № 390

В Руководстве по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации (РПАП — 2002) (приложение к приказу):

1. Сноску «*» к пункту 1 после слов «ст. 3483» дополнить словами «; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290, 3291; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6075; № 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3616; 2010, № 30, ст. 4014; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2019, 2023, 2024; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 48, ст. 6733; № 50, ст. 7351; 2012, № 25, ст. 3268; № 31, ст. 4318; № 53 (ч. I), ст. 7585; 2013, № 23, ст. 2882; № 27, ст. 3477; 2014, № 16, ст. 1830, 1836; № 30 (ч. I), ст. 4254; № 42, ст. 5615; 2015, № 27, ст. 3957; № 29 (ч. I), ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, № 1 (ч. I), ст. 82; № 18, ст. 2487; № 22, ст. 3095; № 27 (ч. I), ст. 4160, 4224; № 28, ст. 4558».

2. В пункте 8:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Центр обеспечения расследования авиационных происшествий государственной авиации;»;

б) в абзаце пятом слова «и родов войск» исключить.

3. В абзаце первом пункта 10 слова «и родов войск» исключить.

4. Сноску к пункту 15 изложить в следующей редакции:

«<*> При организации и проведении работ по предотвращению авиационных происшествий и расследованию авиационных инцидентов для определения структурного уровня федерального органа исполнительной власти (органа управления) использовать понятия в соответствии с пунктом 9 Правил расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1999 г. № 1329 (далее — ПРАПИ-2000) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 50, ст. 6218; 2008, № 5, ст. 406; 2011, № 51, ст. 7526; 2015, № 1 (ч. II), ст. 262; № 34, ст. 4909; 2016, № 8, ст. 1130; № 22, ст. 3222; № 38, ст. 5553).».

5. В абзаце первом пункта 16 слова «боевой (специальной)» исключить.

6. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. По результатам расследования АП разрабатываются планы профилактических мероприятий в соответствии с ПРАПИ-2000.
»

Разработка плана профилактических мероприятий по результатам контрольной проверки по вопросам БзП осуществляется штабом и утверждается вышестоящим руководителем проверенного авиационного формирования. В установленные планом профилактических мероприятий сроки исполнители докладывают о реализации профилактических мероприятий руководителю авиационного формирования, утвердившему план, или не позднее чем за 5 дней до истечения установленного планом срока представляют письменное уведомление о причинах его невыполнения. Копия доклада направляется начальнику Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации.».

7. В главе III после пункта 21 в наименовании раздела слова «командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации» заменить словами «объединенных стратегических командованиях военных округов и Северного флота».

8. В пункте 22:

а) в абзаце первом слова «командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации» заменить словами «объединенных стратегических командованиях военных округов и Северного флота (далее — военные округа)»;

б) абзац второй признать утратившим силу;

в) в абзаце третьем слова «командующего родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации» заменить словами «командующего войсками военного округа».

9. В абзаце первом пункта 23 слова «командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации» заменить словами «военных округах».

10. В пункте 24:

а) в абзаце первом после слов «не реже одного раза в год.» дополнить словами «С той же периодичностью вопросы БзП рассматриваются на военных советах военных округов.»;

б) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

«На советах (совещаниях) и конференциях по БзП планировать участие представителей:
»

а) в видах Вооруженных Сил Российской Федерации — Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;

б) в военных округах — главных командований видов Вооруженных Сил Российской Федерации, Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;

в) на флотах и в авиационных объединениях — главных командований видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;

г) в авиационных соединениях и им равных авиационных формированиях — управления авиации и служб безопасности полетов объединения (не ниже заместителя начальника службы).».

11. В абзаце первом пункта 27 слова «, постоянно действующие» исключить.

12. В абзаце первом пункта 33 после слова «это» дополнить словом «ежеквартальное».

13. В абзаце седьмом пункта 34 слова «продолжительностью не менее 2 ч» исключить.

14. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Порядок представления донесений до заинтересованных органов регулируется нормативными правовыми актами по расследованию АП (ПРАПИ-2000 и порядком взаимодействия органов безопасности полетов государственной авиации в Российской Федерации <*>).»

<*> Утверждается приказом руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих подразделения государственной авиации, в соответствии с пунктом 3 Положения о Службе безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. № 801 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 48, ст. 4521; 2015, № 1 (ч. II), ст. 262; 2016, № 8, ст. 1130).

Соблюдение требований порядка должно обеспечить авиационные командования необходимыми данными для принятия мер по устранению опасных факторов авиационной системы, внесения изменений в нормативные документы и изучения (подготовки) целевого информационного материала.».

15. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:

«Оперативная информация доводится до начала очередных полетов, но не позднее двух суток после ее поступления.».

16. В пункте 43:

а) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«Проверки по вопросам БзП в главных командованиях видов Вооруженных Сил Российской Федерации, объединениях (соединениях) осуществляются в ходе итоговых и контрольных проверок. Результаты проверок отражаются отдельным разделом в акте по результатам итоговой (контрольной) проверки.»;

б) в абзаце шестнадцатом после слов «По результатам работы проверяющий» дополнить словами «оценивает состояние безопасности полетов,».

17. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

«48. Состояние БзП в авиационных частях и структурах субъектов государственной авиации оценивается по двум критериям:
»

состояние аварийности;

состояние работы по предотвращению АП.

Состояние аварийности оценивается:

«удовлетворительно», если за оцениваемый период в авиационной части не допущено АП или серьезного АИ с повреждением воздушного судна из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов;

«неудовлетворительно», если за оцениваемый период в авиационной части допущено АП или серьезный АИ с повреждением воздушного судна из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов.

Состояние работы по предотвращению АП оценивается:

«отлично», если своевременно выявлены и верно классифицированы АИ, отсутствуют АИ из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов;

«хорошо», если имеет место единичный случай несвоевременного выявления или неверной классификации АИ, допущены АИ из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов без их повторения по одним и тем же причинам;

«удовлетворительно», если имеет место сокрытие АИ, допущен серьезный АИ из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов или допущено повторение АИ по одним и тем же причинам, связанным с нарушениями (упущениями) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов;

«неудовлетворительно», если имеет место сокрытие серьезного АИ, допущено повторение серьезных АИ по одним и тем же причинам, связанным с нарушениями (упущениями) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов.

Общая оценка определяется:

при оценке «удовлетворительно» за состояние аварийности — оценкой за состояние работы по предотвращению АП;

при оценке «неудовлетворительно» за состояние аварийности — «неудовлетворительно».».

18. Пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:

«Оценки состояния БзП отражаются при проведении подведения итогов.».

19. Приложение № 2 к Руководству изложить в следующей редакции:

(п. 22)

ПЕРЕЧЕНЬ
РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПРОВОДИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ