Приказ Рослесхоза от 07.10.2021 № 752

«Об организации работы по проведению административного обследования лесов»

ПРИКАЗ

В целях организации работы по проведению административного обследования лесов в соответствии с пунктом 2 Правил проведения административного обследования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2021 № 1112, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Рослесхоза, его территориальных органов и подведомственных ему государственных учреждений при проведении административного обследования лесов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОСЛЕСХОЗА, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ЛЕСОВ

1. Настоящий регламент устанавливает общие правила организации взаимодействия между Рослесхозом, департаментами лесного хозяйства по федеральным округам (далее — Департаменты), ФГБУ «Рослесинфорг», ФБУ «Рослесозащита» (далее — подведомственные Рослесхозу учреждения), при проведении административного обследования лесов.

2. Организация и проведение административного обследования осуществляются в соответствии с Правилами проведения административного обследования лесов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2021 № 1112.

3. В рамках проведения административного обследования лесов оценивается изменение состояния лесов, их количественных и качественных характеристик, в том числе:

• рубка лесных насаждений;
• мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению;
• ветровал, бурелом;
• наличие признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения лесных насаждений;
• использование лесных участков в целях раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей;
• соответствие установленным критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса;
• соответствие лесных культур установленным требованиям, проекту лесовосстановления.

4. В целях обеспечения проведения административного обследования лесов подведомственные Рослесхозу учреждения фиксируют признаки нарушений лесного законодательства:

• ФГБУ «Рослесинфорг» — при осуществлении работ и использовании материалов государственной инвентаризации лесов, в том числе дистанционного мониторинга использования лесов;
• ФБУ «Рослесозащита» — при осуществлении работ по государственному мониторингу воспроизводства лесов, государственному лесопатологическому мониторингу.

5. Подведомственные Рослесхозу учреждения обеспечивают направление в течение пяти рабочих дней с даты фиксации признаков нарушений, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, сообщение по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту:

• в Департаменты — по землям обороны и безопасности; по землям лесного фонда на территории Архангельской и Иркутской областей по признакам нарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 7.9, 8.24, 8.27, 8.32.3 КоАП РФ (до 31.12.2021);
• в органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — ОГВ субъектов РФ) — по землям лесного фонда, за исключением (до 31.12.2021) земель лесного фонда Архангельской и Иркутской областей по признакам нарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 7.9, 8.24, 8.27, 8.32.3 КоАП РФ.

6. Департаменты проводят административное обследование лесов методом сбора, обобщения, анализа и использования информации, полученной:

• при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора), мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, мониторинга информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, архивных фондов;
• от подведомственных Рослесхозу учреждений в соответствии с пунктом 5 настоящего Регламента.

7. Возможно проведение административного обследования с выездом в натуру. В этом случае Департаментом разрабатывается маршрут проведения административного обследования лесов, выдается задание на проведение административного обследования.

8. В случае установления должностным лицом Департамента при проведении административного обследования лесов признаков изменения состояния лесов при отсутствии сведений о документах, подтверждающих основания использования лесов в соответствии с требованиями лесного законодательства, составляется акт административного обследования лесов по форме согласно приложению к Правилам проведения административного обследования лесов.

9. В случае необходимости внесения изменений в государственный лесной реестр Департамент направляет копию акта административного обследования лесов в ОГВ субъекта РФ.

10. При установлении факта нарушения лесного законодательства акт административного обследования лесов служит основанием для принятия Департаментом мер в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора).

В случае, если осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), в рамках которого рассматривается информация о выявленных фактах нарушения лесного законодательства, не входит в компетенцию Департамента, акт административного обследования лесов в течение пяти рабочих дней со дня подписания направляется в ОГВ субъекта РФ.

11. При наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, акт административного обследования лесов направляется Департаментом в правоохранительные органы в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

12. Департаменты ведут реестр проведенных административных обследований лесов, в котором содержатся сведения о количестве составленных актов административных обследований, направлении материалов в компетентные органы, принятых мерах.

13. Департаменты формируют статистическую отчетностью о результатах работы по проведению административного обследования лесов, в том числе проведенной ОГВ субъектов РФ, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту и представляют ее в Рослесхоз ежеквартально, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным.

                 о выявленных признаках нарушения

_____________                                                  ____________
    Место                                                          Дата

Мною ______________________________________________________, по результатам _____________________ выявлены признаки нарушений лесного законодательства:

  (краткое описание обстоятельств, образующих признаки нарушений
                     лесного законодательства)

Приложение
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________

Должность ______________________/Ф.И.О./Подпись