Приказ МЧС России от 29.08.2025 № 747

«О создании Совета молодых ученых Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 3 пункта 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, и в целях содействия МЧС России в реализации молодежной политики, а также научно-технологического развития в сфере деятельности МЧС России приказываю:

1. Создать Совет молодых ученых Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Утвердить Положение о Совете молодых ученых Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению к настоящему приказу.

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

I. Общие положения

1. Совет молодых ученых Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Совет, МЧС России) является общественным молодежным коллегиальным совещательно-консультативным органом МЧС России, созданным в целях оказания содействия МЧС России в реализации молодежной политики в научной сфере в рамках основных целей, принципов и направлений, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 2233-р, в пределах компетенции МЧС России.

2. Совет не является общественным объединением, другим юридическим лицом. Участие в деятельности Совета осуществляется на безвозмездной основе.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми (правовыми) актами МЧС России, иными нормативными правовыми (правовыми) актами и настоящим Положением.

4. Деятельность Совета основывается на принципах открытости и прозрачности, а также коллегиальности, гласности, независимости и равенства всех его членов.

5. Под молодыми учеными для целей настоящего Положения подразумеваются обучающиеся в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении МЧС России, а также докторанты и соискатели ученой степени, научно-педагогические работники и сотрудники, занимающиеся научными исследованиями, в возрасте до 35 лет включительно (вне зависимости от наличия или отсутствия ученой степени).

6. Организационное сопровождение деятельности Совета осуществляет Департамент образовательной и научно-технической деятельности МЧС России.

II. Задачи, функции Совета и планирование деятельности Совета

7. Задачами Совета являются:

рассмотрение вопросов профессионального становления молодых ученых в системе МЧС России, защита их профессиональных и социальных интересов;

накопление опыта, творческий рост и максимальное использование научного потенциала;

объединение усилий для решения задач по приоритетным направлениям Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. № 145, приоритетным направлениям научно-технологического развития и перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. № 529, стратегических и тактических задач, стоящих перед МЧС России.

8. Для реализации задач, определенных при создании Совета, Советом осуществляются следующие функции:

участие в реализации мероприятий в соответствии с планом проведения в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2022 г. № 2036-р;

содействие развитию непосредственных контактов между молодыми учеными для организации междисциплинарных комплексных научных исследований, направленных на решение актуальных и практически значимых задач современной науки и производства в рамках компетенции МЧС России;

содействие организации и проведению научных конференций, семинаров, выездных школ, выставок, форумов, съездов и других мероприятий с участием молодых ученых;

содействие организации совместных мероприятий с научными обществами обучающихся в образовательных организациях Российской Федерации;

обобщение и распространение положительного опыта научной работы организаций, находящихся в ведении МЧС России, а также других российских и зарубежных организаций;

осуществление отбора и популяризации выдающихся достижений молодых ученых МЧС России, представление их для участия в международных, федеральных и региональных конкурсах, в том числе в конкурсе на соискание премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых;

представление интересов молодых ученых в государственных, муниципальных, научных и иных организациях, общественных объединениях;

содействие информационному обеспечению научных исследований молодых ученых, пропаганде научно-технического творчества;

проведение работы по информированию молодых ученых системы МЧС России о научных исследованиях и мероприятиях, проводимых российскими и зарубежными организациями;

осуществление методической помощи начинающим исследователям в подготовке научных статей и докладов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

разработка предложений по стимулированию и повышению социальной активности молодых ученых для занятия наукой в интересах МЧС России;

проведение мониторинга и анализа профессиональных, социальных и других проблем молодых ученых;

осуществление действий, направленных на улучшение условий жизни, труда и организации досуга молодых ученых.

9. Совет осуществляет свою деятельность на основе годового плана работы.

10. Годовой план работы формируется членами Совета и утверждается заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, к обязанностям которого относится организация работы по вопросам формирования, реализации, развития образовательной и научно-технической политики (далее — заместитель Министра), не позднее последнего квартала года, предшествующего планируемому периоду.

11. Ежегодно в первом квартале года, следующим за отчетным периодом, составляется отчет о деятельности Совета и представляется руководителем Совета заместителю Министра.

III. Структура и порядок формирования Совета

12. Совет формируется из числа руководителей и членов советов молодых ученых организаций, находящихся в ведении МЧС России, осуществляющих образовательную и научно-исследовательскую деятельность.

13. В структуру Совета входят:

руководитель Совета;

заместитель руководителя Совета;

секретарь Совета;

члены Совета.

14. В первом заседании Совета принимают участие руководители советов молодых ученых организаций, находящихся в ведении МЧС России, осуществляющих образовательную и научно-исследовательскую деятельность, которые на срок действия полномочий настоящего состава Совета открытым голосованием избирают руководителя Совета, заместителя руководителя Совета и секретаря Совета, за которых голосуют более половины присутствующих, при условии, что в голосовании участвует не менее 2/3 членов Совета.

IV. Права, обязанности и ответственность членов Совета

15. Руководитель Совета:

руководит работой Совета;

руководит созывом и подготовкой заседаний Совета;

формирует повестку заседаний Совета, следит за соблюдением регламента;

осуществляет руководство текущей деятельностью Совета;

обеспечивает выполнение годового плана работы и решений, принятых Советом;

координирует работу заместителя руководителя Совета, секретаря Совета, членов Совета, дает им поручения и контролирует их исполнение;

представляет Совет в государственных, общественных и иных организациях;

подписывает протоколы заседаний Совета;

выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

16. В отсутствие руководителя Совета или по его поручению полномочия руководителя Совета осуществляет заместитель руководителя Совета.

17. Заместитель руководителя Совета:

осуществляет оперативное управление деятельностью Совета в пределах компетенции и по поручениям руководителя Совета в период между заседаниями;

осуществляет подготовку к заседаниям Совета;

осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

18. Секретарь Совета:

осуществляет научно-методическую поддержку и информационное обеспечение деятельности Совета;

ведет, оформляет и хранит протоколы заседаний Совета;

не позднее чем за 5 дней до даты заседания Совета уведомляет членов Совета путем рассылки информационных сообщений;

осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

19. Члены Совета имеют право:

участвовать в коллегиальном обсуждении дел на заседаниях Совета очно или в формате видео-конференц-связи;

получать информацию о деятельности Совета;

вносить предложения в повестку дня на заседаниях Совета;

обращаться к Совету по любым вопросам, связанным с их деятельностью в пределах настоящего Положения;

предлагать (ходатайствовать) о командировании кандидатур активных молодых ученых МЧС России для участия во внешних мероприятиях различного уровня.

20. Члены Совета обязаны:

соблюдать настоящее Положение;

принимать участие в деятельности Совета;

представлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Совета, по запросу членов Совета.

21. Член Совета, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности либо нарушивший принятые на себя обязательства перед Советом, а также препятствующий своими действиями или бездействием планомерной работе Совета, может быть исключен из состава Совета по решению Совета.

22. Член Совета может быть исключен из состава Совета по собственному желанию по письменному ходатайству на имя руководителя Совета после его рассмотрения на очередном заседании Совета.

V. Организация деятельности Совета

23. Состав Совета утверждается распоряжением МЧС России.

24. Срок полномочий состава Совета — 3 года.

25. Ротация и кооптация Совета определяются решением Совета по инициативе Департамента образовательной и научно-технической деятельности МЧС России по мере необходимости.

26. К компетенции Совета относятся следующие вопросы:

разработка предложений по внесению изменений и дополнений в Положение о Совете;

выборы руководителя Совета, заместителя руководителя Совета и секретаря Совета;

исключение членов Совета в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Положения;

формирование годового плана и отчета о деятельности Совета;

выдвижение кандидатур (коллектива) на соискание премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, а также других премий и конкурсов Российской Федерации и международного уровня (путем тайного или открытого голосования).

27. Совет для заседания созывается руководителем Совета либо по инициативе 2/3 членов Совета, но не реже двух раз в год.

28. Заседание Совета ведет руководитель Совета либо заместитель руководителя Совета по поручению руководителя Совета.

29. Решение Совета оформляется в виде протоколов и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих. Голосование считается правомочным в присутствии не менее 2/3 членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

30. Совет вправе формировать рабочие группы из состава членов Совета для решения отдельных вопросов по направлениям деятельности.

VI. Заключительные положения

31. По истечении срока полномочий Совета формируется и утверждается новый состав Совета.

32. Предложения по изменению настоящего Положения рассматриваются на заседании Совета и принимаются решением Совета.

33. На официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются:

положение о Совете;

персональный состав Совета с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных;

протоколы заседаний Совета;

годовой план работы Совета;

ежегодный отчет о деятельности Совета.

34. Совет выносит на решение руководства МЧС России предложения о:

включении мероприятий Совета в Комплексный план основных мероприятий МЧС России;

принятии мер по решению профессиональных, социальных и других проблем молодых ученых;

поощрении членов Совета, а также иных лиц, принимавших активное участие в его деятельности;

внесении изменений в настоящее Положение.

---