Приказ ГТК РФ от 22.12.1997 № 746
«О порядке формирования первичных, региональных и центральной баз данных транспортных средств, оформленных таможенными органами»
Примечание
Применяется в части, не противоречащей Таможенному кодексу РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ (письмо ГТК РФ от 17.02.2004 № 01-06/5794).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 1997 г. № 746
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРВИЧНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗ ДАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ОФОРМЛЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
В целях практического выполнения совместного Приказа МВД России, ГТК России и Госстандарта России от 30 июня 1997 г. № 399/388/195 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1445» в части предусмотренной в п. 7.3 Приказа разработки в таможенных органах комплекса программных средств для учета выданных таможенными органами паспортов транспортных средств и для ведения первичных, региональных и центральной баз данных оформленных таможенными органами транспортных средств, указанных в п. 1.5 утвержденного названным Приказом Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, приказываю:
1. Ввести в действие с 01.01.98 технологию сбора и передачи таможенными органами в первичные, региональные и центральную базы данных информации об оформленных таможенными органами транспортных средствах (ТС) и выданных на них таможенными органами паспортах транспортных средств (ПТС) и (или) шасси транспортных средств (ПШТС) и иных документах (Приложение 1).
2. При производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля ТС, в том числе ввозимых временно, и работе с базами данных таких ТС применять только штатные программные средства, разработанные и (или) направленные в соответствии с установленным порядком в таможенные органы ГНИВЦем (Приложение 2).
3. Автоматизированное таможенное оформление ТС и ведение баз данных ТС на всех уровнях осуществлять только с использованием нормативно — справочной информации, поддерживаемой и рассылаемой ГНИВЦем.
4. Учет временно ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств с выдачей удостоверения ввоза транспортного средства, в том числе при регистрации таможенными органами транспортных средств в соответствии с Временными правилами регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев (утверждены Приказом ГТК России от 02.03.95 № 137), производить с использованием комплекса программных средств (КПС) «Автоконтроль».
5. РИТТУ (А.Н. Чупланов) и ГНИВЦу (Ю.А. Чеботов):
5.1. В недельный срок доработать программные средства АСТО, АРМ ТИ, АРМ ТПО с целью обеспечить автоматизированное заполнение баз данных ТС в КПС «Автоконтроль» информацией из данных АРМов и выслать их в таможенные органы для опытной эксплуатации.
5.2. В двухнедельный срок разработать и утвердить регламент формирования центральной базы данных ТС, оформленных таможенными органами.
5.3. Обеспечить с 01.01.98 ведение центральной базы данных ТС, оформленных таможенными органами с 01.10.97 с выдачей ПТС или ПШТС.
5.4. До 05.02.98 рассмотреть вопрос и подготовить предложения о техническом расширении дискового пространства ЦВК ГНИВЦа для хранения и обработки центральной базы данных ТС.
5.5. До 01.05.98 осуществить подключение Оперативно — организационного управления (ООУ) к центральной базе данных ТС ЦВК ГНИВЦа высокоскоростным цифровым каналом связи и обеспечить доступ ООУ к серверу центральной базы данных ТС.
5.6. При необходимости по согласованию с ООУ (А.Ф. Епифанов) изменять состав, структуру, требования форматно — логического контроля передаваемой в базы данных ТС информации с уведомлением таможенных органов о таких изменениях.
6. Начальникам таможенных органов в соответствии с установленной технологией сбора и передачи информации в первичные, региональные и центральную базы данных об оформленных таможенными органами ТС (Приложение 1):
6.1. Обеспечить с 01.01.98 сбор и передачу информации в первичные, региональные и центральную базы данных ТС об оформленных таможенными органами с 01.10.97 ТС и выданных на них ПТС или ПШТС.
6.2 Принимать и передавать в базы данных ТС информацию установленных состава и структуры (Приложение 3).
6.3. Обеспечить ведение журналов учета временно ввезенных ТС в соответствии с п. 4 настоящего Приказа.
При обратном вывозе из Российской Федерации ввезенных временно ТС или при получении таможенным органом документов, подтверждающих такой вывоз либо свидетельствующих о произведенном переоформлении ТС иным таможенным органом, производить отметку о снятии транспортного средства с учета в базах данных ТС, оформленных таможенными органами, предусмотренную КПС «Автоконтроль — Т».
6.4. Проверять штатными программными средствами передаваемую в базы данных ТС всех уровней информацию в соответствии с установленными требованиями форматно — логического контроля (Приложение 4) и оперативно исправлять неточные и неполные данные.
7. Финансовому управлению (П.Г. Городецкий) и РИТТУ (А.Н. Чупланов) предусмотреть в 1998 году финансирование работ, проводимых ГНИВЦем в соответствии с п. 5 настоящего Приказа.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России В.В. Шпагину.
ТЕХНОЛОГИЯ СБОРА И ПЕРЕДАЧИ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИНФОРМАЦИИ В ПЕРВИЧНЫЕ,
РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ЦЕНТРАЛЬНУЮ БАЗЫ ДАННЫХ ТС (БД ТС)
| № п/п | Наименование этапа | Срок выполнения | Описание задачи | Ответственный | Программное средство |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Создание электронной копии паспорта ТС, удостоверения ввоза ТС, в том числе удостоверений, выданных на ввезенные временно ТС | Не позднее суток с момента оформления ТС | Первоначальный ввод информации и создание электронных копий ПТС (ПШТС), удостоверений ввоза. | Подразделение таможни (таможенного поста), оформившее ТС | АРМ «ТПО — Т», АРМ ТИ, АСТО |
| 2 | Передача информации в БД ТС таможни | Определяется приказом начальника таможни | Передача информации из подразделений таможни в электронном виде в отдел таможни для формирования БД ТС таможни. | Подразделение таможни (таможенного поста), оформившее ТС | АРМ «ТПО — Т», АРМ ТИ, АСТО |
| 3 | Прием информации и формирование БД ТС таможни, а также БД похищенных, утраченных и выбракованных бланков ПТС и ПШТС | Определяется приказом начальника таможни | Прием в БД ТС таможни информации из подразделений таможни с осуществлением форматно — логического контроля. Возврат отбракованных записей по ТС для прохождения 2 этапа обработки. | Отдел АСУ таможни | КПС «Автоконтроль — Т» |
| 4 | Контроль сформированной БД ТС таможни и формирование сводок | Постоянно | Контроль правильности оформления ТС. Анализ и формирование сводок. Возврат отбракованных записей по ТС для прохождения 2 этапа обработки. | Отделы: ОТО и ТК, таможенной статистики, АСУ таможни, отделы правоохранительного блока, а также другие заинтересованные отделы | КПС «Автоконтроль — Т» |
| 5 | Передача информации в региональную БД ТС | По мере поступления данных из подразделений таможни, но не реже трех раз в неделю по установленному приказом начальника РТУ регламенту | Передача информации, прошедшей контроль на достоверность, в электронном виде из БД ТС таможни в региональный отдел ГНИВЦа (отдел АСУ РТУ) для формирования региональной БД ТС | Отдел АСУ таможни | КПС «Автоконтроль — Т» |
| 6 | Прием информации и формирование региональной БД ТС | По мере поступления информации из таможен | Прием информации из БД ТС подчиненных таможен в региональную БД ТС с осуществлением форматно — логического контроля. Возврат отбракованных записей по ТС в таможню. | Региональный отдел ГНИВЦа (отдел АСУ РТУ) | КПС «Автоконтроль — Р» |
| 7 | Контроль сформированной региональной БД ТС и формирование сводок | Постоянно | Контроль правильности оформления ТС. Анализ и формирование сводок. Возврат отбракованных записей по ТС в таможню. | Отделы: ОТО и ТК, таможенной статистики, отдел АСУ РТУ или региональный отдел ГНИВЦа, а также другие заинтересованные отделы | КПС «Автоконтроль — Р» |
| 8 | Передача информации в центральную БД ТС | По мере поступления данных из таможен, но не реже трех раз в неделю по установленному ГНИВЦем регламенту | Передача информации из БД ТС РТУ (таможни, непосредственно подчиненной ГТК России), прошедшей контроль на достоверность, в центральную БД ТС. | Региональный отдел ГНИВЦа (отдел АСУ РТУ), отдел АСУ таможни, непосредственно подчиненной ГТК России | КПС «Автоконтроль — Р» |
| 9 | Прием информации и формирование центральной БД ТС | По мере поступления информации из РТУ и таможен центрального подчинения | Прием информации из БД ТС РТУ (таможен, непосредственно подчиненных ГТК России) в центральную БД ТС с осуществлением форматно — логического контроля. Запрос в РТУ (таможню, непосредственно подчиненную ГТК России) в случае отбраковки записи по ТС. | ГНИВЦ | ПС «Учет и регистрация ТС», КПС «Автоконтроль — К» |
| 10 | Контроль сформированной центральной БД ТС. Формирование сводок и статистических форм | Постоянно | Контроль правильности оформления ТС. Анализ и формирование сводок и статистических форм. Запрос в РТУ (таможню, непосредственно подчиненную ГТК России) в случае отбраковки записи по ТС. | ООУ, УТСА и другие заинтересованные управления ГТК России, ГНИВЦ | КПС «Автоконтроль — К» |
- АРМ «ТПО — Т» — инструментальное средство, обеспечивающее автоматизацию работы должностного лица таможенного органа по проведению операций, связанных с оформлением удостоверения ввоза ТС, в том числе ввезенных временно.
Используется для заполнения и печатания таможенного приходного ордера и добавочного листа к нему, удостоверения ввоза ТС, а также ПТС и (или) ПШТС, формирования их электронных копий и автоматизированной базы данных ТС, ТПО на уровне таможенного поста и отдела таможни.
- АРМ «Таможенный инспектор» — инструментальное средство, обеспечивающее автоматизацию работы должностного лица таможенного органа по проведению операций, связанных с оформлением грузовых таможенных деклараций.
Используется для заполнения грузовой таможенной декларации и добавочных листов к ней, а также для заполнения и печатания ПТС и (или) ПШТС, формирования их электронных копий и автоматизированной базы данных ТС, ГТД на уровне таможенного поста, отдела таможни и по таможне в целом.
- АСТО — автоматизированная система таможенного оформления для таможенных постов и ОТО и ТК, обеспечивающая комплексное оформление ГТД.
Используется для заполнения грузовой таможенной декларации и добавочных листов к ней, а также для заполнения и печатания ПТС и (или) ПШТС, формирования их электронных копий и автоматизированной базы данных ТС, ГТД на уровне таможенного поста, отдела таможни и по таможне в целом.
-
КПС «Автоконтроль — Т» — инструментальное средство, обеспечивающее на уровне таможни прием данных из структурных подразделений таможни в базу данных ТС таможни, в том числе временно ввезенных ТС, с осуществлением форматно — логического контроля, ведение базы данных ТС таможни, формирование аналитических справок об информации, содержащейся в базе данных ТС таможни, передачу данных в региональную базу данных ТС, ведение журнала учета временно ввезенных ТС.
-
КПС «Автоконтроль — Р» — инструментальное средство, обеспечивающее на уровне регионального таможенного управления (регионального отдела ГНИВЦа) прием данных из подчиненных таможенных органов в региональную базу данных ТС с осуществлением форматно — логического контроля, ведение региональной базы данных ТС, формирование аналитических справок об информации, содержащейся в региональной базе данных ТС, передачу данных в центральную базу данных ТС.
-
КПС «Автоконтроль — К» — инструментальное средство, обеспечивающее на уровне ГНИВЦа и управлений ГТК России прием данных из починенных таможенных органов в центральную базу данных ТС с осуществлением форматно — логического контроля, ведение центральной базы данных ТС, формирование аналитических справок об информации, содержащейся в центральной базе данных ТС.
Для формирования первичных и региональных баз данных ТС подлежат передаче файлы базы данных ТС AVTOMOVE.DBF и BLANK.DBF.
Данные DBF — файлы подлежат архивации в файл AAYMMDDN.999, который вместе с сопроводительным файлом SAYMMDDN.999 подлежит передаче в вышестоящий таможенный орган.
Имена передаваемых файлов AAYMMDDN.999 и SAYMMDDN.999 формируются следующим образом:
AA — буквы «AA» и «SA» для АРМ ТИ (АСТО) и буквы «AT» и «ST» для АРМ ТПО;
999 — OON для отдела таможни (где N — условный код отдела) или 990 для поста (где 99 — код поста по классификатору таможен).
999 — первые 3 цифры кода таможни или РТУ по классификатору таможен.
Состав и структура файла базы данных AVTOMOVE.DBF приведены в таблице:
| 1. Файл «Транспортные средства» — AVTOMOVE.DBF | |||
| Имя поля | Формат | Наименование поля | |
| тип | длина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| NumCard | C | 19 | Учетный номер карточки ТС |
| Vin | C | 20 | Идентификационный номер ТС |
| Model | C | 36 | Марка, модель ТС |
| TopTs | C | 2 | Код типа ТС |
| KategTS | C | 1 | Код категории ТС |
| Mest | N | 4 | Количество мест, включая место водителя |
| God | N | 4 | Год изготовления ТС |
| ModDvig | C | 15 | Модель двигателя |
| NumDvig | C | 20 | Номер двигателя |
| Shassi | C | 20 | Номер шасси |
| Kuzov | C | 20 | Номер кузова |
| Zvet | C | 3 | Код цвета |
| PowerLs | N | 6 | Мощность двигателя, л.с. |
| PowerKw | N | 6 | мощность двигателя, кВт |
| OdDvig | N | 6 | Рабочий объем двигателя, куб. см |
| TipDv | C | 2 | Код типа двигателя |
| MaxMass | N | 6 | Разрешенная максимальная масса ТС, кг |
| MinMass | N | 6 | Масса без нагрузки, кг |
| Izgotov | C | 50 | Наименование организации изготовителя |
| StrIzg | C | 3 | Код страны изготовления |
| NumOdob | C | 17 | Номер одобрения типа ТС / заключения |
| DatOdob | D | 8 | Дата выдачи одобрения типа ТС / заключения |
| OrgOdob | C | 50 | Организация, выдавшая одобрение типа ТС / заключение |
| StrVyvoz | C | 3 | Код страны вывоза |
| Lic | C | 1 | Код типа владельца |
| Fam | C | 30 | Фамилия владельца ТС |
| Ima | C | 25 | Имя владельца ТС |
| Otc | C | 25 | Отчество владельца ТС |
| Okpo | C | 8 | Код ОКПО владельца |
| NameSob | C | 80 | Наименование организации, владельца ТС |
| AdresSob | C | 80 | Адрес владельца ТС |
| UdVvoz | C | 10 | Номер удостоверения ввоза ТС |
| Gtd | C | 19 | Справочный номер ГТД |
| TamOgr | C | 150 | Таможенные ограничения |
| NumPts | C | 10 | Номер паспорта ТС (шасси ТС) |
| DatPts | D | 8 | Дата выдачи паспорта ТС (шасси ТС) |
| LnpU | C | 5 | Номер личной номерной печати инспектора, выдавшего удостоверение |
| Nomer | C | 12 | Регистрационный знак ТС |
| Tpo | C | 22 | Номер ТПО |
| DatUd | D | 8 | Дата выдачи удостоверения ввоза |
| InspectU | C | 50 | Фамилия, инициалы инспектора, выдавшего удостоверение |
| InspectP | C | 50 | Фамилия, инициалы инспектора, выдавшего паспорт |
| LnpP | C | 5 | Номер личной номерной печати инспектора, выдавшего паспорт |
| P_TC | C | 1 | Признак автомобиль (шасси) |
| Tnved | C | 9 | Код ТС по ТН ВЭД |
| Regim | C | 2 | Код таможенного режима |
| Naprav | C | 2 | Направление перемещения |
| P_Lgot | C | 1 | Признак наличия льгот |
| DatBack | D | 8 | Дата обратного вывоза |
| INN | C | 11 | ИНН владельца |
| Nom_Doc | C | 10 | Номер удостоверения личности владельца |
| Ser_Doc | C | 8 | Серия удостоверения личности владельца |
| Cod_Doc | C | 2 | Код типа удостоверения личности владельца |
| Dat_Doc | D | 8 | Дата выдачи удостоверения личности |
| StrOwn | C | 3 | Код страны владельца ТС |
| Vtt | C | 19 | Зарезервировано |
| Mdp | C | 19 | Зарезервировано |
| Probeg | N | 6 | Пробег ТС |
| Srok | N | 2 | Срок эксплуатации |
| TamGoal | C | 5 | Зарезервировано |
| TamStoim | N | 17.2 | Таможенная стоимость ТС, руб. |
| TamPait | N | 17.2 | Общая сумма таможенных платежей, руб. |
| EdStav | N | 17.2 | Сумма, уплаченная по единой ставке, руб. |
| SovPlat | N | 17.2 | Сумма, уплаченная в виде совокупного платежа, руб. |
| TamOform | N | 17.2 | Сумма таможенных сборов за таможенные оформления, руб. |
| SumNote | N | 17.2 | Сумма таможенных сборов за хранение, штрафов, пени, средств от реализации по делам о контрабанде, нарушениях таможенных правил и иных платежей, связанных с перемещением ТС физическими лицами, руб. |
| P_Plata | C | 1 | Признак освобождения от уплаты пошлин, налогов |
| P_Str | C | 1 | Признак российского происхождения ТС |
| P_Period | C | 1 | Признак периодического платежа |
| TamU | C | 5 | Код таможни, выдавшей удостоверение |
| TamP | C | 5 | Код таможни, выдавшей паспорт |
| UVComm1 | C | 30 | Отметки таможенного органа (первая строка) в удостоверении |
| UVComm2 | C | 50 | Отметки таможенного органа (вторая строка) в удостоверении |
| UVComm3 | C | 50 | Отметки таможенного органа (третья строка) в удостоверении |
| DocKonf | C | 28 | Номер документа о конфискации |
| Tam_Back | C | 5 | Код таможни, выпустившей ТС, ранее ввезенное временно |
| Back_Dat | D | 8 | Фактическая дата обратного вывоза ТС |
| Doc_Dat | D | 8 | Дата документа, подтверждающего обратный вывоз |
| Doc_Num | C | 30 | Номер документа, подтверждающего обратный вывоз |
| Note | C | 100 | Примечания к факту обратного вывоза |
| DatSend | D | 8 | Дата отправки записи в вышестоящий таможенный орган |
| DatRecv | D | 8 | Дата получения записи из отдела оформления |
| Post | C | 2 | Номер таможенного поста, оформившего ТС |
| Otdel | C | 1 | Номер отдела, оформившего ТС |
| DatRes | D | 8 | Зарезервировано |
| Res | C | 10 | Зарезервировано |
Состав и структура файла базы данных BLANK.DBF приведены в таблице:
| 2. Файл «Утраченные бланки» — BLANK.DBF | |||
| Имя поля | Формат | Наименование поля | |
| тип | длина | ||
| NumBlank P_TC PrBlank Tam DateUt DatePos | C C C C D D | 10 1 1 5 8 8 | Номер бланка ПТС (ПШТС) Признак автомобиль (шасси) Признак утраты (аннулирования) Код таможни Дата утраты (аннулирования) Дата отсылки |
При передаче информации в базы данных ТС всех уровней файлы рабочих баз данных подлежат контролю относительно правильности заполнения полей, приведенных в таблице:
| Обозначение поля | Наименование поля | Критерии проверки |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| NumCard | Учетный номер карточки ТС | на соответствие шаблону |
| Vin | Идентификационный номер ТС | на соответствие шаблону |
| TipTs | Код типа ТС | на соответствие классификатору |
| KategTs | Код категории ТС | на соответствие классификатору |
| Zvet | Код цвета ТС | на соответствие классификатору |
| TipDv | Код типа двигателя | на соответствие классификатору |
| StrIzg | Код страны изготовления | на соответствие классификатору |
| StrVyvoz | Код страны вывоза | на соответствие классификатору |
| Lic | Код типа владельца | на соответствие шаблону |
| Fam | Фамилия владельца ТС | на непусто для типа владельца «Ф» |
| Okpo | Код ОКПО владельца | на соответствие классификатору для типа владельца «Ю» |
| NameSob | Наименование организации — владельца ТС | на непусто для типа владельца «Ю» |
| AdresSob | Адрес владельца ТС | на непусто |
| UdVvoz | Номер удостоверения ввоза | на соответствие шаблону, если не пусто |
| DatUd | Дата выдачи удостоверения ввоза | если не пусто UdVvoz |
| Gtd | Номер ГТД | на соответствие шаблону, если не пусто |
| NumPts | Номер ПТС (ПШТС) | на соответствие шаблону, если не пусто |
| DatPts | Дата выдачи ПТС (ПШТС) | если не пусто NumPts |
| Tpo | Номер ТПО | на соответствие шаблону, если не пусто |
| InspektU | Фамилия, инициалы инспектора | на непусто, если не пусто NumPts |
| InspektP | Фамилия, инициалы инспектора | на непусто, если не пусто UdVvoz |
| P_Ts | Признак автомобиль (шасси) | на соответствие шаблону, если не пусто NumPts |
| Tnved | Код ТС по ТН ВЭД | на соответствие классификатору |
| Regim | Код таможенного режима | на соответствие классификатору |
| Nom_Doc | Номер удостоверения личности владельца ТС | на непусто для типа владельца «Ф» |
| Ser_Doc | Серия удостоверения личности владельца ТС | на непусто для типа владельца «Ф» |
| Cod_Doc | Код типа удостоверения личности владельца ТС | на соответствие классификатору для типа владельца «Ф» |
| Dat_Doc | Дата выдачи удостоверения личности владельца ТС | на непусто для типа владельца «Ф» |
| StrOwn | Код страны владельца ТС | на соответствие классификатору для типа владельца «Ф» |
| TamStoim | Таможенная стоимость | на непусто |
| TamPlat | Общая сумма платежей | на непусто, если пусто P_Plata и наоборот |
| P_Str | Признак российского происхождения ТС | на соответствие шаблону |
| P_Period | Признак периодического платежа | на соответствие шаблону |
| TamP | Код таможни, выдавшей ПТС (ПШТС) | на соответствие классификатору |
| TamU | Код таможни, выдавшей удостоверение ввоза | на соответствие классификатору |