Приказ Рособрнадзора от 07.07.2020 № 740
«Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией»
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2020 № 59211)
Примечание
Начало действия документа - 18.08.2020.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 августа 2020 г. № 59211
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2020 г. № 740
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.07.2020 № 740
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее — гражданские служащие) разрешения руководителя Рособрнадзора (далее — представитель нанимателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Рособрнадзоре, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее — некоммерческие организации).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи в письменной форме заявления (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).
В заявлении отражается мнение руководителя структурного подразделения Рособрнадзора, в котором гражданский служащий проходит федеральную государственную гражданскую службу, путем заполнения соответствующей графы.
4. Заявление представляется гражданским служащим до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией должностному лицу структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать на безвозмездной основе.
5. Регистрация заявления осуществляется структурным подразделением Рособрнадзора, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее — Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
6. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале, либо направляется ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
7. Структурное подразделение Рособрнадзора, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее — мотивированное заключение).
8. При подготовке мотивированного заключения должностные лица структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
9. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования);
в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения);
г) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с оказанием государственных услуг, осуществлением контрольно-надзорной деятельности и (или) отдельных действий в отношении некоммерческой организации, указанной в заявлении;
д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;
е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
10. Структурное подразделение Рособрнадзора, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, направляет представителю нанимателя для принятия решения заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления.
11. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя выносит одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с приказом Рособрнадзора от 30 июня 2015 г. № 1046 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный № 38144), с изменениями, внесенными приказами Рособрнадзора от 12 апреля 2016 г. № 567 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2016 г., регистрационный № 42020), от 27 декабря 2017 г. № 2138 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2018 г., регистрационный № 49763) (далее — Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
12. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 11 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
13. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом «в» пункта 11 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
14. Структурное подразделение Рособрнадзора, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в течение трех рабочий дней с даты принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя в письменной форме с проставлением его подписи, либо направляет информацию о принятом представителем нанимателя решении государственному служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
15. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение № 1 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ______________ N ___
Руководителю Рособрнадзора _______________________________________ (инициалы, фамилия) от ____________________________________ _______________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________________________________ наименование должности _______________________________________ структурное подразделение _______________________________________ _______________________________________
Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
(указать полное наименование некоммерческой организации,
ее юридический адрес, виды деятельности,
идентификационный номер налогоплательщика)
Участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться в
свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении
должностных обязанностей.
_____________ ____________________________ "__" _____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)
Считаю, что в случае участия __________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представившего заявление) на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией __________
(мнение руководителя структурного подразделения Рособрнадзора
о наличии (или об отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов
при исполнении должностных обязанностей в случае участия
гражданского служащего
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией)
___________ __________________________________________ «» _______ 20 г. (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя структурного подразделения Рособрнадзора)
Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений __________________
Дата регистрации заявления «» __________ 20 г.
(подпись лица, зарегистрировавшего заявление)
Приложение № 2 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.07.2020 № 740
Журнал регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией