Приказ ФАС России от 17.10.2024 № 739/24

(с изм. от 07.09.2026)

«Об утверждении Положения о программе Ведомственного кадрового резерва Федеральной антимонопольной службы „Формула Активного Сотрудничества“»

В целях реализации подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части формирования кадровых резервов посредством подбора, подготовки и карьерного роста кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы и их активное практическое использование приказываю:

1. Утвердить Положение о программе Ведомственного кадрового резерва Федеральной антимонопольной службы «Формула Активного Сотрудничества» согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить состав Наблюдательного совета Ведомственного кадрового резерва согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Утвердить состав Проектной группы Ведомственного кадрового резерва согласно приложению № 3 к настоящему приказу (не приводится).

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.

1. Положение о программе Ведомственного кадрового резерва Федеральной антимонопольной службы «Формула Активного Сотрудничества» (далее — Положение) разработано во исполнение подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

2. Положение определяет цели, задачи, принципы и правила работы программы Ведомственного кадрового резерва Федеральной антимонопольной службы «Формула Активного Сотрудничества» (далее соответственно — ВКР ФАС, Программа).

3. ВКР ФАС — это программа подготовки и развития управленческих кадров территориальных органов ФАС России, направленная на формирование и активное практическое использование кадрового резерва посредством подбора, подготовки, предоставления возможности профессионального и личностного развития и последующего карьерного роста государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие), проходящих государственную службу в территориальных органах ФАС России.

4. Цель Программы — выявление и поддержка наиболее квалифицированных гражданских служащих для получения ими профессиональных знаний, развития личностных компетенций и необходимых управленческих навыков, требуемых для назначения на руководящие должности в территориальных органах ФАС России.

5. Задачи Программы:

формирование кадровой политики Федеральной антимонопольной службы, направленной на обеспечение преемственности специальных профессиональных знаний относительно установленных сфер деятельности и обеспечение кадровой защищенности на ключевых управленческих позициях территориальных органов ФАС России;

расширение возможностей Федеральной антимонопольной службы по повышению профессионализма и развитию компетенций кадрового состава посредством формирования корпоративной культуры самообучающегося ведомства, внедрения единой комплексной стратегии по управлению талантами через систему менторинга и организацию последовательных мероприятий, направленных на приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений, их оперативное обновление;

вовлечение служащих в управление изменениями для достижения стратегических целей и решения задач, стоящих перед ФАС России;

развитие лидерского потенциала, повышение эффективности деятельности и стимулирование профессионального роста гражданских служащих в целях их подготовки к решению задач, стоящих перед руководством территориальных органов ФАС России, поддержка гражданских служащих, назначенных на руководящие должности в территориальных органах ФАС России, помощь гражданским служащим в адаптации к новым задачам и условиям государственной гражданской службы для оперативного достижения ими целевой эффективности;

создание коммуникационной площадки для диалога, взаимодействия и обмена опытом между гражданскими служащими антимонопольных органов в целях распространения лучших практик территориальных органов ФАС России по всем направлениям деятельности ведомства;

изменение мотивационного профиля гражданских служащих;

обеспечение стабильности кадрового состава территориальных органов ФАС России.

6. Принципы Программы:

добровольность участия;

равные права кандидатов ВКР ФАС (далее — кандидаты);

равные права менторов ВКР ФАС (далее — менторы);

открытость, прозрачность и отчетность, под которыми понимаются предоставление обратной связи, готовность Управления государственной службы ФАС России как организатора Программы (далее — Организатор), Наблюдательного совета и Проектной группы к диалогу и сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами, размещение информации о наборе кандидатов, правилах работы Программы, ходе ее проведения и итогах в открытом доступе на внутреннем портале ФАС России и в канале Ведомственного кадрового резерва в коммуникационном сервисе «Среда»;

профессиональная направленность — поддержка и развитие специальных профессиональных знаний кандидатов относительно установленных сфер деятельности для достижения стратегических целей ведомства;

эффективность — всесторонняя оценка результатов работы кандидатов с точки зрения решения задач, поставленных Положением.

II. Организатор Программы

7. Организатором работы Программы является Управление государственной службы ФАС России.

8. Обязанности Организатора:

формирование Проектной группы;

разработка локальных актов, необходимых для работы Программы;

обеспечение работы Наблюдательного совета и Проектной группы, организация технической поддержки кандидатов, менторов и иных лиц, привлекаемых к реализации Программы на всех ее этапах;

организация очных и дистанционных обучающих мероприятий для кандидатов и менторов на всех этапах реализации Программы.

III. Наблюдательный совет

9. Для содействия решению задач Программы, предусмотренных Положением, в Федеральной антимонопольной службе формируется Наблюдательный совет Ведомственного кадрового резерва ФАС России (далее — Наблюдательный совет).

10. Персональный состав Наблюдательного совета утверждается приказом ФАС России.

11. Наблюдательный совет осуществляет следующие функции:

контролирует соблюдение принципов и правил работы Программы, а также объективность и беспристрастность определения кандидатов, включаемых в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников и приглашаемых в качестве менторов;

рассматривает и в случае положительного решения утверждает предложения Проектной группы;

содействует поддержанию высокой репутации ВКР ФАС.

IV. Проектная группа

12. Для реализации Программы в Федеральной антимонопольной службе формируется Проектная группа Ведомственного кадрового резерва ФАС России (далее — Проектная группа).

13. Персональный состав Проектной группы утверждается приказом ФАС России.

14. Проектная группа осуществляет следующие основные функции:

обеспечивает реализацию всех мероприятий Программы на всех этапах;

разрабатывает критерии соответствия для ежегодного набора кандидатов в Программу, техническую и методическую документацию, необходимую для реализации Программы;

ежегодно информирует о начале работы, готовит информацию о процессе реализации Программы, итогах ее работы для публикации на внутреннем портале ФАС России и в канале «Ведомственный кадровый резерв» в коммуникационном сервисе «Среда», осуществляет иное информационно-методическое обеспечение реализации Программы;

отвечает на вопросы технического и организационного характера, связанные с реализацией Программы;

оказывает методическую и практическую помощь кандидатам по составлению их индивидуальных планов профессионального развития;

ежегодно представляет в Наблюдательный совет количественный и персональный состав государственных служащих, предлагаемых в качестве кандидатов и менторов;

осуществляет подбор привлекаемых к работе гражданских служащих ФАС России, ее территориальных органов, работников подведомственных ФАС России организаций, иных лиц и организаций, необходимых для развития, методического и технического обеспечения мероприятий ВКР ФАС;

готовит (организует подготовку) обучающие материалы и задания для кандидатов на всех этапах реализации Программы, оказывает содействие в организации обучения кандидатов;

принимает, рассматривает, проверяет, обобщает и направляет для рассмотрения в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России материалы, представляемые кандидатами на всех этапах реализации Программы;

формирует рейтинг кандидатов после проведения защиты пилотных проектов в соответствии с методикой оценивания работы кандидатов Программы согласно приложению № 1 к Положению;

дает объективную и конструктивную обратную связь всем участникам Программы;

проводит эпизодические мониторинговые пульс-опросы в ходе Программы и по ее окончании для выявления сложностей и барьеров, возникающих у всех кандидатов и менторов Программы в процессе работы, для последующей оценки эффективности, соответствия реализации Программы поставленным целям и задачам и внесения необходимых коррективов, направленных на ее улучшение;

подводит ежегодные итоги работы ВКР ФАС и направляет в Наблюдательный совет список кандидатов для их последующего включения в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников.

15. Проектная группа готовит для Наблюдательного совета предложения по кандидатурам участников Программы и необходимые материалы для организации собеседования на предмет их назначения на руководящие должности в территориальных органах ФАС России.

16. Руководитель Проектной группы совместно с иными членами Проектной группы обеспечивает реализацию ее функций, изложенных в пунктах 14 и 15 Положения, а также разрабатывает локальные акты, необходимые для работы Программы, организует работу дискуссионного онлайн-клуба «#ФАСLab», курирует все тематические команды, осуществляет взаимодействие с кандидатами, менторами, Наблюдательным советом, привлекаемыми к работе гражданскими служащими ФАС России, ее территориальных органов, работниками подведомственных ФАС России организаций, иными лицами и организациями в целях обмена опытом, совершенствования реализации Программы, масштабирования и распространения системы менторинга в антимонопольных органах, методического и технического обеспечения мероприятий ВКР ФАС, участвует в организации образовательных и менторских сессий, иных мероприятий, направленных на повышение профессионализма и развитие компетенций кандидатов, приобретение ими новых знаний, умений, их оперативное обновление, и несет ответственность за соблюдение принципов и правил работы Программы, объективность и беспристрастность определения менторов и кандидатов, включаемых в состав Ведомственного кадрового резерва ФАС России в качестве участников, и сохранение высокой репутации ВКР ФАС.

17. Координаторы Проектной группы совместно с иными членами группы обеспечивают реализацию ее функций, изложенных в пунктах 14 и 15 Положения, а также участвуют в организации образовательных и менторских сессий, иных мероприятий, направленных на повышение профессионализма и развитие компетенций кандидатов, приобретение ими новых знаний, умений, их оперативное обновление, осуществляют взаимодействие с менторами, Наблюдательным советом, привлекаемыми к работе государственными гражданскими служащими ФАС России, ее территориальных органов, работниками подведомственных ФАС России организаций, иными лицами в целях методического и технического обеспечения мероприятий ВКР ФАС.

18. Кураторы Проектной группы совместно с иными членами Проектной группы обеспечивают реализацию ее функций, изложенных в пунктах 14 и 15 Положения, координируют работу закрепленных за ними тематических команд, отвечают на вопросы технического и организационного характера, связанные с работой Программы, обеспечивают организацию коммуникации менторов и кандидатов, принимают участие в организации работы дискуссионного онлайн-клуба «#ФАСLab», получают, систематизируют и направляют по компетенции материалы, разработанные тематическими командами, формируют итоговые документы, необходимые для проведения предзащиты тематических проектов и защиты пилотных проектов.

V. Кандидаты и менторы Программы, участники Ведомственного кадрового резерва ФАС России

19. Кандидатами могут стать гражданские служащие, претендующие на назначение на руководящие должности в территориальных органах ФАС России, имеющие стаж в антимонопольных органах не менее двух лет и подавшие заявление в порядке, установленном Положением.

20. Менторами могут стать руководители структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, выразившие желание участвовать в работе ВКР ФАС и направить свои знания, умения и навыки на повышение профессионализма и развитие компетенций гражданских служащих, а также гражданские служащие, ранее участвовавшие в работе Программы, включенные в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников, нацеленные на приобретение новых знаний, умений, их обновление, совершенствование управленческих навыков, повышение профессионализма и развитие личностных компетенций.

21. Персональный состав менторов формируется Проектной группой сроком на один год и согласовывается с председателем Наблюдательного совета. Порядок организации и работы системы менторинга Ведомственного кадрового резерва ФАС России определяется приложением № 2 к Положению.

22. Участниками Ведомственного кадрового резерва ФАС России становятся проактивные кандидаты, показавшие наиболее высокий уровень мотивации и профессиональных знаний, ориентированные на поиск и внедрение качественно новых управленческих технологий в деятельность ФАС России, ее территориальных органов, рекомендованные к включению в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в соответствии с разделом VIII Положения.

VI. Этапы Программы

23. Программа реализуется в течение одного календарного года и состоит из следующих этапов:

23.1 I этап:

направление гражданским служащим заявления по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и необходимых документов, указанных в пункте 26 Положения, в адрес Организатора;

формирование Проектной группой списков кандидатов и менторов, направление Наблюдательным советом адресных приглашений к участию в Программе в качестве менторов руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, руководителям территориальных органов ФАС России, а также гражданским служащим, ранее участвовавшим в работе Программы и включенным в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников;

личностно-профессиональная оценка кандидатов, разработка индивидуальных планов профессионального развития кандидатами;

формирование тематических команд, распределение тем;

определение менторов каждой из тематических команд;

командная разработка тематического проекта;

дистанционное (очное) обучение;

командная предзащита.

23.2 II этап:

командная разработка пилотного проекта;

командная защита пилотного проекта.

23.3 III этап:

оценка кандидатов по итогам работы на всех этапах;

формирование и представление в Наблюдательный совет списка кандидатов для рассмотрения вопроса об их включении в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников;

подведение итогов и направление отчета руководителю ФАС России.

24. Даты начала и окончания ежегодной работы Программы, срок направления заявлений публикуются Проектной группой на внутреннем портале по согласованию с Управлением общественных связей ФАС России.

Дополнительно Организатор направляет служебную записку о начале работы Программы и сроке направления заявлений руководителям территориальных органов ФАС России.

25. Гражданские служащие, желающие принять участие в работе Программы, с момента официального открытия приема заявлений и до даты его окончания должны подать заявление и необходимый комплект документов, предусмотренный пунктом 26 Положения.

26. К заявлению прилагаются:

отзыв-характеристика на гражданского служащего, подготовленный и подписанный руководителем территориального органа ФАС России, где гражданский служащий проходит государственную гражданскую службу, либо иного территориального органа ФАС России или руководителем структурного подразделения центрального аппарата ФАС России. Отзыв-характеристика должен содержать обоснованную рекомендацию о включении гражданского служащего в Программу в качестве кандидата;

анкета кандидата на участие в программе Ведомственного кадрового резерва Федеральной антимонопольной службы «Формула Активного Сотрудничества», подготовленная гражданским служащим самостоятельно и соответствующая форме, приведенной в приложении № 4 к Положению;

электронный образ цветной фотографии гражданского служащего размером 40 мм по ширине, 60 мм по высоте, разрешением не менее 300 dpi.

27. Заявления, полученные после окончания установленного срока, не соответствующие установленной форме и без приложения какого-либо из документов, указанных в пункте 26 Положения, отклоняются.

28. Своим заявлением гражданский служащий подтверждает, что ознакомился и полностью согласен с Положением, политикой обработки персональных данных в процессе реализации Программы, и дает согласие на включение прилагаемых к заявлению документов в портфолио кандидата для последующей передачи членам Наблюдательного совета, Проектной группы, а также руководителям территориальных органов ФАС России в целях возможного приглашения на собеседование на предмет продолжения государственной гражданской службы на руководящей должности в территориальном органе ФАС России.

29. По итогам рассмотрения заявления и полученных документов, указанных в пункте 26 Положения, Проектная группа формирует и направляет для утверждения в Наблюдательный совет списки предлагаемых кандидатов.

30. Решение о включении гражданского служащего в качестве кандидата в ВКР ФАС доводится до сведения руководителя соответствующего территориального органа ФАС России служебной запиской Организатора.

31. В целях познавательной мотивации, прогнозирования профессионального поведения кандидатов и формирования оптимального состава тематических команд Организатор может провести личностно-профессиональную оценку кандидатов. Результат оценки включается в портфолио кандидата и направляется куратором по указанному кандидатом адресу электронной почты для последующей разработки кандидатом индивидуального плана профессионального развития.

32. После утверждения Наблюдательным советом списка кандидатов Проектная группа формирует тематические команды (до 10 человек), в которые входят кандидаты из разных территориальных органов ФАС России и разных групп должностей, и закрепляет за каждой командой куратора Проектной группы.

33. Темы для дальнейшей работы распределяются между тематическими командами на равных условиях путем проведения жеребьевки с фиксацией результата и публикуются руководителем Проектной группы в канале «Ведомственный кадровый резерв» в коммуникационном сервисе «Среда» вместе с необходимыми методическими материалами.

34. Проектная группа определяет менторов для каждой из тематических команд с учетом срока пребывания ментора в занимаемой должности, его практического опыта. При этом члены тематической команды в процессе своей служебной деятельности не должны находиться в прямом подчинении у ментора.

35. Руководитель Проектной группы направляет менторам состав тематической команды, закрепленную за ней тему.

36. Члены тематической команды самостоятельно выбирают руководителя (руководителей) команды, распределяют иные профессиональные роли и конкретные обязанности, требуемые для реализации проекта. Данная информация направляется тематической командой куратору и менторам самостоятельно.

37. В процессе разработки тематического и пилотного проектов команды направляют еженедельный отчет о проделанной работе куратору Проектной группы по форме согласно приложению № 5 Положения.

38. В процессе разработки закрепленной темы команды выполняют обязательные подзадания по созданию обучающих материалов и иной документации по разрабатываемой теме, которые дополнительно оцениваются на предзащите тематического проекта. Невыполнение командой обязательных подзаданий ведет к недопуску участников команды к предзащите тематического проекта.

39. В процессе разработки темы каждая из команд готовит одно выступление на общей встрече кандидатов в рамках дискуссионного онлайн-клуба «#ФАСLab» — коммуникационной платформы по обмену опытом, мнениями и налаживанию кросс-функциональных связей. В рамках работы дискуссионного онлайн-клуба «#ФАСLab» представители каждой из команд в течение года выступают с обсуждением прочитанной литературы по саморазвитию и управленческим навыкам, научных разработок в области антимонопольного законодательства, конкурентного права и иным темам управленческой или профессиональной направленности, определяемым командами самостоятельно.

40. В рамках реализации Программы кандидаты принимают участие в психологических тренингах и семинарах, обучающих и коммуникационных мероприятиях с менторами и приглашенными экспертами. Активность участия кандидатов в указанных мероприятиях учитывается при составлении итогового рейтинга кандидатов.

41. В целях эффективного развития кандидатов и их целенаправленного личностно-профессионального роста перед предзащитой тематического проекта и защитой пилотного проекта менторы оценивают кандидатов тематических команд по форме согласно приложению № 6 к Положению и направляют указанную оценку руководителю Проектной группы, а члены тематических команд составляют индивидуальный отчет члена тематической команды по форме согласно приложению № 7 к Положению, который направляют куратору своей команды.

42. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов руководитель Проектной группы формирует рейтинг кандидатов, который публикуется в канале «Ведомственный кадровый резерв» в коммуникационном сервисе «Среда» после защиты тематическими командами пилотного проекта.

43. При наличии возможности и по предложению Проектной группы Организатор может направить лучших в рейтинге кандидатов на внеочередное получение дополнительного профессионального образования по системе обучающих программ, нацеленных на приобретение, совершенствование или изменение квалификационных знаний, умений и навыков, соответствующих требованиям к профессиональной деятельности.

VII. Порядок организации предзащиты тематических проектов и защиты пилотных проектов

44. По итогам I этапа в целях определения готовности тематических команд к разработке пилотного проекта и последующей его защите Проектная группа организует проведение предзащиты разработанных кандидатами тематических проектов.

45. Предзащита может проводиться в офлайн-, смешанном или дистанционном формате.

46. Для участия в предзащите тематические команды направляют куратору итоговый вариант тематического проекта, презентацию, выполненные подзадания и раздаточные материалы в срок не позднее чем за три недели до даты предзащиты.

47. Все материалы, указанные в пункте 46 Положения, направляются Проектной группой в структурные подразделения центрального аппарата ФАС России для получения заключения.

48. Порядок выступления тематических команд на предзащите тематических проектов и защите пилотных проектов определяется путем жеребьевки с фиксацией результата и публикуется руководителем Проектной группы в канале «Ведомственный кадровый резерв» в коммуникационном сервисе «Среда».

49. Предзащита тематических проектов проводится с участием представителей Наблюдательного совета, Проектной группы, менторов и представителей структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, которые оценивают уровень сложности тематического проекта, теоретических и практических знаний кандидатов, их квалификацию и соответствие результата тематического проекта поставленным задачам согласно приложению № 8 к Положению.

50. По результатам предзащиты тематических проектов Проектная группа формирует ранжированный список команд, который публикуется руководителем Проектной группы в канале «Ведомственный кадровый резерв» в коммуникационном сервисе «Среда».

51. На II этапе с учетом рекомендаций, полученных на предзащите, тематическая команда разрабатывает пилотный проект по тематической разработке в целях экспериментальной проверки правильности выводов, полученных на предыдущем этапе, и подготовки к внедрению.

52. Пилотный проект — это работа тематической команды с целью решения определенной на I этапе практически значимой проблемы, оформленная в виде конечного продукта, который можно применить в реальной практической деятельности ФАС России.

53. Пилотный проект выполняется тематической командой и предполагает коллективный результат. Результатом проекта является разработанное, обоснованное и готовое к внедрению проектное решение или выполнимый план реинжиниринга процесса.

54. Разработка пилотного проекта по заданной тематике должна быть направлена на:

оптимизацию этапов (процессов) по контрольно-надзорным или обеспечивающим направлениям деятельности ФАС России;

повышение качества оказываемых услуг и выполняемых функций, повышение результативности системы управления качеством;

повышение эффективности взаимодействия гражданских служащих ФАС России;

повышение удовлетворенности граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации взаимодействием с ФАС России;

внедрение инновационных решений для повышения эффективности работы ФАС России;

внедрение интеллектуальных цифровых платформ, сервисов и инструментов в деятельность ФАС России.

55. Тематическая команда не менее чем за три недели до даты защиты пилотного проекта направляет куратору следующие документы для организации проведения защиты:

паспорт пилотного проекта, подготовленный в соответствии с приложением № 9 к Положению;

«дорожную карту» пилотного проекта, подготовленную в соответствии с приложением № 10 к Положению;

пояснительную записку к пилотному проекту с указанием кратких сведений о проекте, процессе деятельности команды, описательный перечень мероприятий, проведенных и необходимых для решения поставленных задач, необходимые пояснения по конкретным разделам тематического проекта, краткие итоги проведенных исследований; описание проблемы, которую решает данный проект, рекомендуемое решение, пояснения, обоснованность и ценность решения;

презентацию результата пилотного проекта.

56. Проектная группа направляет пакет документов, указанный в пункте 55 Положения, в соответствующее теме пилотного проекта структурное подразделение центрального аппарата ФАС России в целях получения рецензии на пилотный проект, разработанный тематической командой.

57. Итоговая защита пилотного проекта — это публичная защита работ, выполненных тематическими командами, проводимая в офлайн-, смешанном или дистанционном формате. Информация о дате ее проведения, а также ссылка на мероприятие публикуются по согласованию с Управлением общественных связей ФАС России на внутреннем портале ФАС России и руководителем Проектной группы в канале «Ведомственный кадровый резерв» в коммуникационном сервисе «Среда».

58. Процедура защиты пилотного проекта состоит из следующих этапов:

представление команд, тем и менторов;

доклад представителей тематических команд по теме разработки с мультимедийным сопровождением;

вопросы представителей Наблюдательного совета, заинтересованных структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, приглашенных экспертов.

59. По итогам защиты пилотного проекта в результате обсуждения Наблюдательным советом, членами Проектной группы, менторами, представителями структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов ФАС России и приглашенными экспертами представленных материалов, заслушанных пилотных проектов, а также ответов кандидатов на вопросы командам выставляются соответствующие оценки по каждому элементу согласно приложению № 11 к Положению.

60. Пилотные проекты, признанные лучшими по итогам защиты, по решению Наблюдательного совета могут быть представлены руководителю ФАС России, а также направлены в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, территориальные органы ФАС России как рекомендуемые к внедрению и опубликованы на внутреннем портале ФАС России по согласованию с Управлением общественных связей ФАС России.

VIII. Включение в состав Ведомственного кадрового резерва ФАС России

61. По результатам защиты пилотного проекта и подведения индивидуальных итогов работы каждого кандидата Проектная группа направляет в Наблюдательный совет список кандидатов, рекомендуемых к включению в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников Программы.

62. К включению в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников рекомендуются члены тематических команд в случае, если они характеризуются менторами и Проектной группой как кандидаты с высоким уровнем мотивации и проактивным подходом к развитию своих профессиональных знаний и управленческих умений, ориентированные на поиск и внедрение качественно новых управленческих технологий в деятельность антимонопольных органов, получившие высокие оценки по итогам работы в Программе.

63. При достижении участником ВКР ФАС высоких результатов работы Проектная группа может предложить его кандидатуру Наблюдательному совету для приглашения в Программу в качестве ментора, а Организатор вправе представить его к замещению более высокой должности в территориальных органах ФАС России в первоочередном порядке.

IX. Подведение итогов работы Программы

64. Руководитель Проектной группы формирует отчет об итогах работы ВКР ФАС с указанием кандидатов, достигших лучших результатов и включенных Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников. Отчет согласуется с Наблюдательным советом и направляется руководителю ФАС России.

65. Участники Ведомственного кадрового резерва ФАС России, набравшие наибольшее количество баллов по итогам реализации Программы, могут быть приглашены для участия в работе коллегиальных органов ФАС России.

66. Информация о личных результатах работы, текущих и итоговых оценках направляется куратором в адрес каждого из кандидатов после официального подведения ежегодных итогов работы Программы.

67. Список служащих, включенных в Ведомственный кадровый резерв ФАС России в качестве участников, публикуется по согласованию с Управлением общественных связей ФАС России на внутреннем портале ФАС России в разделе «Ведомственный кадровый резерв».

68. По итогам реализации Программы по согласованию с Управлением общественных связей ФАС России Организатор может публиковать на внутреннем портале иную информацию о ВКР ФАС.

69. В случае назначения участника Ведомственного кадрового резерва ФАС России, являющегося ментором Программы, на должность руководителя территориального органа ФАС России он продолжает работу в ВКР ФАС в качестве ментора с вновь набранными кандидатами до подведения ежегодных итогов реализации Программы.

X. Исключение из ВКР ФАС

70. Для исключения кандидата из Программы или участника из Ведомственного кадрового резерва ФАС России руководитель территориального органа ФАС России или структурного подразделения центрального аппарата ФАС России, подготовивший отзыв-характеристику на кандидата, указанный в пункте 26 Положения, направляет служебную записку в адрес Наблюдательного совета, в которой указывается причина исключения.

71. Кандидат или участник Ведомственного кадрового резерва ФАС России, уволенный с государственной гражданской службы, исключается автоматически.

72. Участник автоматически исключается из Ведомственного кадрового резерва ФАС России по истечении трех лет с правом повторного включения в Программу в качестве кандидата.

1. Настоящая методика определяет порядок оценивания кандидатов Программы, тематических проектов, разработанных командами, и процедуру составления рейтинга кандидатов ВКР ФАС. Для оценки кандидата используются следующие критерии оценки анкетирования, результатов выполнения им конкурсных заданий с выставляемыми по ним баллами

СИСТЕМА ПОВЫШЕНИЯ БАЛЛОВ

2. Итоговый балл кандидата определяется как средний арифметический балл, полученный кандидатом по результатам анкетирования, выполнения им конкурсных заданий, участия в мероприятиях, оценки менторами, членами команды и самооценки.

1. Менторинг Ведомственного кадрового резерва ФАС России (далее — менторинг) — вид неформального управленческого наставничества, представляющий собой стратегическое партнерство и целенаправленное кросс-функциональное взаимодействие ментора и тематической команды, каждый член которой является менти по отношению к ментору.

2. Отношения ментора и менти основываются на передаче опыта, профессиональных знаний и личностных навыков в целях эффективного развития лидерских и профессиональных способностей кандидатов и подготовки руководителей нового поколения.

3. Менторинг основывается на следующих принципах:

равные партнерские отношения — ментор обеспечивает поддержку получения новых знаний и прогресса менти, заинтересован в его развитии и приобретает опыт, позволяющий ему развивать практические навыки по передаче знаний, а менти выполняет договоренности и взятые на себя обязательства без дополнительного давления со стороны ментора;

добровольность — менторы и менти принимают участие в Программе на добровольной основе;

целенаправленность — менторы и менти совместно определяют четкие цели развития, над достижением которых они будут работать;

развитие лидерского потенциала менторов и менти, интеграция менторинга в деятельность подразделений центрального аппарат ФАС России и территориальных органов ФАС России;

вовлечение менторов и менти в управление изменениями, направленными на совершенствование повседневной деятельности, достижение стратегических целей и решение задач, стоящих перед ФАС России;

совершенствование профессиональных и управленческих навыков менторов и менти;

подготовка менторов и менти к работе с более сложными профессиональными задачами и более высокому уровню управления;

поддержка менти, назначенных на руководящие должности в территориальных органах ФАС России, помощь в адаптации к новым задачам и условиям государственной гражданской службы для оперативного достижения ими целевой эффективности;

поддержка в планировании карьеры и личном развитии менти;

иные цели, определяемые менторами и менти самостоятельно в процессе личного взаимодействия.

5. Ментор добровольно готов делиться с менти своими опытом, знаниями, компетенциями, оказать помощь в достижении значимых целей, поддерживать его обучение и развитие, а менти стремится развиваться и двигаться вперед и готов принимать помощь, советы и поддержку ментора путем совместной работы по раскрытию своего потенциала.

6. Ментор не несет ответственность за успех тематической команды, профессиональное и личностное развитие менти, но старается поддержать достижение этих целей.

7. Менти берет на себя ответственность за свое развитие и результат работы тематической команды, при этом он доверяет опыту, рекомендациям ментора, его специальным профессиональным знаниям относительно установленных сфер деятельности, активно задает вопросы, обсуждает примеры из собственной практики и практики ментора.

8. Тематическая команда самостоятельно проявляет инициативу в организации взаимодействия с ментором и берет на себя ответственность за становление и развитие эффективного диалога с ментором.

9. Ментор самостоятельно определяет правила взаимодействия с тематической командой и менти, количество времени, которое он может посвятить тематической команде, формат консультаций и обратной связи.

10. Ментор консультирует тематические команды в сложных профессиональных и управленческих ситуациях, возникающих при работе над темой, проводит разбор сложных случаев, возникающих в процессе разработки тематического и пилотного проектов, оказывает поддержку в реализации индивидуального плана развития менти, вдохновляет на следование ценностям ФАС России, формирует широкое видение антимонопольной деятельности в целом, дает конструктивную обратную связь и оказывает поддержку на всех этапах реализации Программы.

11. Тематические команды и менти самостоятельно определяют цели, темы и вопросы, которые они считают необходимым проработать с ментором.

12. Менти систематически оценивает свои знания, умения, навыки и прогресс в развитии и может инициативно запросить обратную связь по своему индивидуальному прогрессу у ментора.

13. Ментор присутствует на предзащите своей тематической команды и защите всех тематических команд очно или дистанционно.

14. Ментор и менти вправе обратиться к членам Проектной группы при возникновении трудностей при реализации Программы, потребности в дополнительной информации для эффективного взаимодействия, формирования единого понимания процесса менторинга, получения поддержки и направления рекомендаций по улучшению Программы.

15. Члены Наблюдательного совета и Проектной группы вправе обратиться к менторам и менти для получения обратной связи по процессу менторинга.

Приложение № 3 к Положению

Приложение № 5 к Положению

1. Описание хода выполнения тематического (пилотного) проекта

1.1 Описание достигнутых на данном этапе результатов (продукта);

1.2 Описание использованных методов, способов и технологий

1.3 Описание отклонений и трудностей, возникших в ходе работы

1.4 Описание коммуникации с антимонопольными органами

2. Заключение (оценка достижения запланированных результатов выполнения проекта)

Индивидуальный отчет члена тематической команды <3>

1. ФИО

2. Подразделение

3. Описание хода выполнения работы

3.1 Описание достигнутых на данном этапе результатов (продукта)

3.2 Описание использованных (изученных) способов и технологий

3.3 Описание своей роли в тематической команде

3.4 Описание отклонений и трудностей, возникших в ходе работы

4. Оцените работу каждого участника Вашей команды

5. Заключение (самостоятельная оценка индивидуальных результатов выполнения тематического (пилотного) проекта, сформированных/развитых компетенций)

Приложение № 8 к Положению

Оценочный лист предзащиты тематического проекта команды

___________________________________ (название команды и темы)

Приложение № 10 к Положению

План мероприятий («дорожная карта») реализации пилотного проекта по внедрению _______________________________________________

Приложение № 11 к Положению

Оценочный лист защиты пилотного проекта команды

___________________________________ (название команды и темы)

<2> Где «0» — тема не раскрыта, «5» — тема раскрыта.