Приказ Минтруда России от 23.10.2017 № 738

«О рабочей группе по контролю за реализацией пилотного проекта по отработке подходов при апробации критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 23 октября 2017 г. № 738

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КОНТРОЛЮ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ОТРАБОТКЕ ПОДХОДОВ ПРИ АПРОБАЦИИ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Приказываю:

1. Создать рабочую группу по контролю за реализацией пилотного проекта по отработке подходов при апробации критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — рабочая группа).

2. Утвердить:

Положение о рабочей группе согласно приложению № 1;

состав рабочей группы согласно приложению № 2 (не приводится).

Министр М.ТОПИЛИН

Приложение № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 октября 2017 г. № 738

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КОНТРОЛЮ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ОТРАБОТКЕ ПОДХОДОВ ПРИ АПРОБАЦИИ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

1. Рабочая группа по контролю за реализацией пилотного проекта по отработке подходов при апробации критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее соответственно — новые критерии, Пилотный проект, рабочая группа) является координационным органом, созданным в целях контроля за ходом реализации Пилотного проекта федеральными казенными учреждениями медико-социальной экспертизы Свердловской области и Ставропольского края (далее — главные бюро), контроля за апробацией новых критериев, обобщения и анализа результатов апробации новых критериев главными бюро и выработке предложений по минимизации и (или) устранению выявленных факторов (проблем), препятствующих внедрению новых критериев.

2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Рабочая группа создается на период реализации Пилотного проекта.

4. Основными задачами рабочей группы являются контроль за реализацией Пилотного проекта с учетом ежемесячного анализа результатов апробации новых критериев, проводимого главными бюро совместно с Федеральным бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России и Санкт-Петербургским институтом усовершенствования врачей-экспертов Минтруда России, оказание методической помощи главным бюро, подготовка предложений по минимизации и (или) устранению рисков при внедрении результатов Пилотного проекта, подготовка предложений по доработке новых критериев.

5. Рабочая группа осуществляет следующие функции:

а) выявление проблем, возникновение которых может оказать негативное влияние на реализацию Пилотного проекта, подготовка предложений по их решению;

б) оказание консультативной, методической, экспертной и информационно-аналитической поддержки главным бюро по апробации новых критериев;

в) выявление рисков при внедрении новых критериев в деятельность главных бюро;

г) подготовка предложений по доработке новых критериев.

6. Рабочая группа формируется в составе руководителя рабочей группы, заместителя руководителя рабочей группы и членов рабочей группы, один из которых выполняет функции ее ответственного секретаря.

7. При необходимости к деятельности рабочей группы могут привлекаться представители органов государственной власти, общественных организаций инвалидов, деятельность которых непосредственно связана с вопросами проведения медико-социальной экспертизы.

8. Рабочую группу возглавляет руководитель рабочей группы.

9. Руководитель рабочей группы:

а) организует деятельность рабочей группы, в том числе на выездных мероприятиях в главные бюро;

б) планирует выездные мероприятия рабочей группы в главные бюро, в том числе определяет состав выездной группы в целях реализации функций, определенных пунктом 5 настоящего Положения;

в) принимает решение о времени и месте проведения заседания рабочей группы;

г) утверждает повестку дня заседания рабочей группы;

д) ведет заседания рабочей группы;

е) определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании рабочей группы;

ж) принимает решения по оперативным вопросам деятельности рабочей группы;

з) вносит предложения по внесению изменений в состав рабочей группы;

и) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

к) принимает решения о подготовке справок, аналитических материалов, других документов при апробации новых классификаций и критериев, а также назначает ответственных исполнителей по их подготовке.

10. В случае отсутствия руководителя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя рабочей группы.

11. Ответственный секретарь рабочей группы:

а) осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний рабочей группы;

б) доводит до сведения членов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;

в) информирует членов рабочей группы о времени и месте проведения заседаний и о выездных мероприятиях в главные бюро;

г) оформляет протоколы заседаний рабочей группы;

д) ведет делопроизводство рабочей группы;

е) осуществляет контроль за своевременностью предоставления материалов членами рабочей группы.

12. Члены рабочей группы:

а) вносят предложения по повестке дня заседания рабочей группы;

б) участвуют в заседаниях рабочей группы и обсуждении вопросов, указанных в повестке дня заседания рабочей группы;

в) участвуют в подготовке и принятии решений рабочей группы;

г) участвуют в выездных мероприятиях рабочей группы в главные бюро;

д) участвуют в подготовке аналитических материалов, справок и иных документов для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;

е) участвуют в подготовке методических рекомендаций главным бюро по апробации новых классификаций и критериев;

ж) осуществляют подготовку предложений по совершенствованию новых критериев и иных документов по результатам их апробации в ходе Пилотного проекта;

з) выполняют иные функции по поручению руководителя рабочей группы.

13. Рабочая группа осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, а также выездных мероприятий в главные бюро.

14. Повестка дня заседания рабочей группы с указанием даты, времени, места проведения заседания и материалы по вопросам повестки дня заседания рабочей группы направляются ответственным секретарем рабочей группы ее членам не позднее трех рабочих дней до даты проведения заседания.

15. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов рабочей группы.

В случае невозможности присутствия на заседании члены рабочей группы представляют письменные мнения по вопросам повестки дня заседания рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания рабочей группы.

16. Решения принимаются большинством голосов членов рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами рабочей группы, и оформляются протоколом заседания рабочей группы. При наличии у кого-либо из членов рабочей группы особого мнения, оно прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью.

Протокол заседания рабочей группы оформляется ответственным секретарем рабочей группы в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания рабочей группы и представляется на подпись руководителю рабочей группы. Подписанный протокол заседания рабочей группы направляется всем членам рабочей группы в течение пяти рабочих дней.

17. При организации выездных мероприятий в главные бюро:

а) руководство выездной группой осуществляет один из членов рабочей группы, назначенный руководителем рабочей группы;

б) выездные мероприятия рабочей группы осуществляются в соответствии с планом-графиком выездных мероприятий рабочей группы, утверждаемым руководителем рабочей группы;

в) внеочередные выездные мероприятия рабочей группы проводятся по решению руководителя рабочей группы;

г) в ходе осуществления выездного мероприятия в главные бюро, члены рабочей группы:

оказывают методическую помощь главным бюро при осуществлении апробации новых критериев;

осуществляют анализ сведений о гражданах, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, добровольно участвующих в Пилотном проекте;

д) отчет по итогам выездного мероприятия направляется руководителем выездной группы на бумажном носителе и в электронном виде членам рабочей группы не позднее трех рабочих дней после завершения выездного мероприятия;

е) отчет по итогам выездного мероприятия обсуждается в ходе очередного заседания рабочей группы.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297.

---