Приказ Ростехрегулирования от 31.03.2006 № 738

«О реализации Соглашения о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального медико-биологического агентства в сфере метрологического обеспечения»

(вместе с «Соглашением...», утв. Ростехрегулированием 08.12.2005)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2006 г. № 738

О РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

Для обеспечения выполнения Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 (с изменениями от 10 января 2003 г.), Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, «Об уничтожении химического оружия» от 25 апреля 1997 г. № 76-ФЗ и «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ заключено Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального медико-биологического агентства в сфере метрологического обеспечения.

В целях реализации данного Соглашения приказываю:

1. Начальникам управлений Федерального агентства принять к исполнению Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального медико-биологического агентства в сфере метрологического обеспечения.

2. Управлению метрологии (В.М. Лахову) обеспечить взаимодействие между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Федеральным медико-биологическим агентством в сфере метрологического обеспечения согласно Приложению.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии В.Н. Крутикова.

Г. И. Элькин

от 31 марта 2006 г. № 738

«__» ________ 2005 года

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА В СФЕРЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Настоящее Соглашение разработано с учетом требований Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206, Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» (с изменениями от 10 января 2003 г.), Федеральных законов от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 25 апреля 1997 г. № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» и Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 г. № 371 «Ядерная и радиационная безопасность России» на 2000 — 2006 годы.

1. Общие положения

1.1. Соглашение устанавливает полномочия и права сторон, порядок и основные направления взаимодействия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального медико-биологического агентства в области метрологического обеспечения.

1.2. Соглашение учитывает наличие особых условий по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и отдельных территорий, а также режимных требований на предприятиях Федерального медико-биологического агентства.

1.3. Установленные полномочия и права реализуются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Федеральным медико-биологическим агентством при:

выполнении требований Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений», Федеральных законов «О техническом регулировании», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об уничтожении химического оружия», Постановления Правительства Российской Федерации «Ядерная и радиационная безопасность России» на 2000 — 2006 годы в целях обеспечения функционирования системы государственного метрологического контроля и надзора, а также подзаконных нормативных правовых актов, которыми руководствуются федеральные органы исполнительной власти;

обеспечении функционирования системы государственного метрологического контроля и надзора;

разработке и пересмотре нормативно-правовой и методической базы;

обеспечении функционирования системы аккредитации.

2. Федеральное медико-биологическое агентство

Федеральное медико-биологическое агентство — федеральный орган исполнительной власти реализует государственную политику в соответствии с Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве при участии метрологических служб организаций, находящихся в его ведении:

2.1. Формирует концепцию и основные направления развития метрологического обеспечения в закрепленной сфере деятельности.

2.2. Управляет деятельностью в системе метрологического обеспечения Федерального медико-биологического агентства и обеспечивает ее координацию в соответствии с Положением о метрологической службе.

2.3. Проводит единую научно-техническую политику по обеспечению единства измерений.

2.4. Проводит единую научно-техническую политику по обеспечению единства измерений.

2.5. Координирует и управляет деятельностью по разработке и актуализации единой для Федерального медико-биологического агентства нормативной документации по метрологии.

2.6. Устанавливает порядок проведения работ по метрологическому обеспечению вне сферы государственного метрологического контроля и надзора.

2.7. Разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению в сферах государственного учета и контроля в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и отдельных территорий по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, реализует функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий, оказание медицинской и медико-санитарной помощи.

2.8. Разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции.

2.9. Создает и ведет фонд нормативной документации, а также сведений о средствах измерений, стандартных образцах и справочных данных, применяемых в сфере Федерального медико-биологического агентства.

2.10. Разрабатывает мероприятия по обеспечению эффективного использования отраслевой эталонной базы, ее оптимизации и совершенствования.

2.11. Участвует в работах по аккредитации метрологических служб на техническую компетентность при выполнении метрологических работ.

2.12. Проводит оценку состояния измерений в испытательных (измерительных, аналитических и т.п.) лабораториях и участвует в их аккредитации в соответствии с правилами соответствующих систем.

2.13. Проводит аттестацию методик контроля, а также проводит метрологическую экспертизу документов в соответствии с областью аккредитации органов метрологической службы.

2.14. Осуществляет разработку стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, применяемых на предприятиях Агентства.

2.15. Проводит метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений.

2.16. Проводит в установленном порядке работы по поверке средств измерений, аттестации испытательного оборудования, изготовлению и ремонту средств измерений.

2.17. Проводит работы по повышению квалификации кадров метрологов и обмену опытом.

2.18. Участвует в работах по международному сотрудничеству в области метрологии.

3. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — федеральный орган исполнительной власти реализует государственную политику в области обеспечения единства измерений в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии с участием уполномоченных органов государственной метрологической службы:

3.1. Осуществляет межотраслевую и межведомственную координацию деятельности по обеспечению единства измерений.

3.2. Определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений. Утверждает технические документы в области обеспечения единства измерений.

3.3. Согласовывает Положение о метрологической службе Федерального медико-биологического агентства.

3.4. Разрабатывает необходимые государственные эталоны, обеспечивает их хранение и передачу размеров единиц величин в интересах Федерального медико-биологического агентства.

Утверждает исходные для Федерального медико-биологического агентства эталоны единиц величин.

3.5. Ведет Федеральный реестр методик выполнения измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, в том числе методик выполнения измерений, предназначенных для применения в технических регламентах.

3.6. Осуществляет государственный метрологический контроль и надзор в установленном порядке.

3.7. Проводит метрологическую экспертизу и подготовку соответствующих заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых научно-технических и инновационных программ.

3.8. Проводит аккредитацию метрологических служб на техническую компетентность в выполнении метрологических работ и назначает органы по аккредитации испытательных лабораторий в установленном порядке.

3.9. Организует проведение испытаний с целью утверждения типа средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора.

3.10. Проводит в установленном порядке работы по поверке средств измерений и аттестации испытательного оборудования.

3.11. Осуществляет в установленном порядке информационное обеспечение Федерального медико-биологического агентства в части требований по обеспечению и достигнутого уровня точности единства измерений.

3.12. Организует и осуществляет повышение квалификации специалистов метрологических служб в Федеральном медико-биологическом агентстве.

4. Федеральное медико-биологическое агентство и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Федеральное медико-биологическое агентство и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии совместно:

4.1 Разрабатывают и утверждают:

программы работ метрологического обеспечения измерений;

мероприятия по устойчивому функционированию системы метрологического обеспечения измерений по выявлению и предупреждению влияния особо опасных факторов физической, химической и биологической природы на здоровье работников предприятий с особо опасными условиями труда, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством, и населения прикрепленных территорий;

предложения по оптимизации ведомственной и государственной поверочно-технологической базы для сокращения совокупных затрат на метрологические работы, проводимые сторонами.

4.2. Участвуют в работах по международному сотрудничеству в области метрологии.

4.3. Проводят в установленном порядке работы по испытаниям средств измерений, в том числе испытания с целью утверждения типа.

4.4. Проводят метрологическую аттестацию специальных установок на объектах или предприятиях отдельных отраслей промышленности (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов по пилотируемым программам, проведении водолазных и кессонных работ) и в сфере здравоохранения и социального развития.

4.5. Проводят аттестацию методик выполнения измерений, в том числе предназначенных для применения в технических регламентах.

4.6. Проводят работы по совершенствованию оптимальной структуры метрологической службы Федерального медико-биологического агентства и разработке документов, регламентирующих ее деятельность.

4.7. Организуют проведение исследований метрологических характеристик средств измерений для установления оптимальных межповерочных интервалов.

4.8. Проводят аккредитацию головных и базовых организаций метрологических служб Федерального медико-биологического агентства.

4.9. Разрабатывают программы совместных работ по развитию и совершенствованию метрологического обеспечения Федерального медико-биологического агентства.

4.10. Устанавливают особые взаимосогласованные правила метрологического обеспечения отдельных групп предприятий Федерального медико-биологического агентства.

5. Координация метрологических работ

С целью координации метрологических работ и выработки согласованной научно-технической политики в области метрологии совместным решением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального медико-биологического агентства создается Межведомственный координационный научно-технический совет из специалистов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Федерального медико-биологического агентства и метрологических служб его учреждений и организаций.

6. Действия сторон

Действия сторон по конкретной реализации положений настоящего Соглашения регулируются отдельными документами и программами совместных работ.

7. Срок действия Соглашения

Срок действия Соглашения не ограничивается. Соглашение подлежит актуализации после принятия новых законодательных актов и нормативных правовых документов.

Внесение изменений и дополнений в Соглашение проводится после их согласования Федеральным медико-биологическим агентством и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

«__» ________ 2005 года

«__» ________ 2005 года

«__» ________ 2005 года

«__» ________ 2005 года

«__» ________ 2005 года

---