Приказ ФАС России от 16.10.2023 № 736/23
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФАС России от 16.10.2023 N 736/23. 736/23. 16.10.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-73623
«О создании Комиссии по цифровой трансформации ФАС России»
ПРИКАЗ
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» приказываю:
1. Создать Комиссию по цифровой трансформации ФАС России (далее — Комиссия).
2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).
3. Утвердить Положение о Комиссии по цифровой трансформации ФАС России согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
4. Признать утратившими силу приказы ФАС России:
от 26 апреля 2022 года № 322/22 «О создании Комиссии по цифровой трансформации ФАС России»;
от 22 июня 2022 года № 461/22 «О внесении изменений в приложение № 1 к приказу ФАС России от 26 апреля 2022 года № 322/22 „О создании Комиссии по цифровой трансформации ФАС России“.»
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Комиссии по цифровой трансформации ФАС России (далее соответственно — Положение, Комиссия) определяет цели, задачи и полномочия Комиссии, порядок ее формирования и деятельности, права и обязанности Комиссии, ее членов, их полномочия, порядок проведения заседаний Комиссии и принятия решений.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» и иными нормативными правовыми актами.
II. Цели и задачи Комиссии
3. Целью работы Комиссии является организация процессов управления информатизацией и цифровой трансформацией ФАС России.
4. Комиссия реализует следующие задачи:
4.1. утверждение перечня структурных подразделений ФАС России, в интересах обеспечения функций и решения задач которых планируется реализовывать проекты по цифровой трансформации (далее — функциональные заказчики);
4.2. определение стратегии развития цифровой трансформации ФАС России;
4.3. организация процессов планирования и реализации мероприятий по цифровой трансформации, выбор способа реализации проекта по цифровой трансформации, в том числе рассмотрение и согласование проекта ведомственной программы цифровой трансформации ФАС России (далее — ВПЦТ), изменений, вносимых в ВПЦТ, до направления ВПЦТ (изменений в нее) в Минцифры России;
4.4. согласование технических заданий к проектам цифровой трансформации;
4.5. рассмотрение вопросов о вводе или выводе из эксплуатации информационных систем, их модулей;
4.6. утверждение на плановый год промежуточного (ежеквартального) плана работ, изменений в план работ ФБУ «ИТЦ ФАС России»;
4.7. контроль реализации мероприятий по цифровой трансформации путем рассмотрения ежегодного отчета ФБУ «ИТЦ ФАС России» об итогах реализации мероприятий по цифровой трансформации согласно поручениям Комиссии.
III. Порядок формирования и деятельности Комиссии
5. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом ФАС России и состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.
6. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
7. Замена члена Комиссии допускается только по решению руководителя ФАС России.
8. Заседание Комиссии является правомочным, если в заседании принимают участие не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
9. Заседания Комиссии проводятся по инициативе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, но не реже одного раза в месяц.
10. Комиссия принимает решение путем проведения очного или заочного голосования. Члены Комиссии принимают участие в ее работе лично, делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа участвующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.
12. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
IV. Полномочия Комиссии
13. Комиссия реализует следующие полномочия:
13.1. рассматривает представленные структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России, территориальными органами ФАС России и ФБУ «ИТЦ ФАС России» предложения о направлениях цифровой трансформации ФАС России, определяет приоритетные направления цифровой трансформации ФАС России;
13.2. утверждает перечень проектов цифровой трансформации ФАС России, утверждает функционального заказчика проекта цифровой трансформации ФАС России;
13.3. представляет кандидатуры руководителей проектов цифровой трансформации ФАС России на утверждение руководителю цифровой трансформации ФАС России;
13.4. рассматривает и согласовывает проекты и запросы на изменение проектов цифровой трансформации ФАС России;
13.5. рассматривает и согласовывает ВПЦТ, изменения, вносимые в ВПЦТ;
13.6. рассматривает запросы структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России в области цифровой трансформации, в том числе запросы о внесении изменений в действующие проекты цифровой трансформации ФАС России.
Запросы, касающиеся деятельности по текущему оперативному обеспечению деятельности ФАС России в области информационно-коммуникационных технологий (например, создание учетной записи пользователя в системе, исправление ошибок, аналитическая задача по выгрузке данных и т.п.), а также запросы, связанные с исполнением ФАС России поручений Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в части информационных систем межведомственного взаимодействия со сроком исполнения менее одного месяца от даты поступления документа в ФАС России, направляются непосредственно в ФБУ «ИТЦ ФАС России» и исполняются ФБУ «ИТЦ ФАС России» без соблюдения предусмотренного Положением порядка;
13.7. рассматривает отчеты о завершении проектов цифровой трансформации ФАС России;
13.8. рассматривает доклад ФБУ «ИТЦ ФАС России» о выполненных задачах и достигнутых результатах работы в области цифровой трансформации ФАС России.
14. Для выполнения возложенных полномочий Комиссия вправе:
14.1. привлекать при необходимости для участия в работе Комиссии экспертов и специалистов, запрашивать и получать мнение ФБУ «ИТЦ ФАС России» по рассматриваемым Комиссией вопросам;
14.2. запрашивать у структурных подразделений ФАС России, территориальных органов ФАС России относящуюся к их компетенции и необходимую для деятельности Комиссии информацию, документы и материалы.
V. Полномочия Председателя, секретаря и членов Комиссии
15.1. осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
15.2. объявляет заседание открытым или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов в соответствии с пунктом 8 Положения в случае очного заседания и голосования членов Комиссии;
15.3. открывает и ведет заседание Комиссии в случае очного заседания и голосования членов Комиссии;
15.4. объявляет состав заседания Комиссии в случае очного заседания и голосования членов Комиссии;
15.5. определяет порядок обсуждаемых вопросов в случае очного заседания и голосования членов Комиссии.
15.6. определяет повестку заседания в случае очного заседания и голосования членов Комиссии;
15.7. в случае заочного заседания Комиссии по поручению председателя Комиссии секретарь Комиссии формирует пакет документов по повестке заседания, сообщает определенный председателем Комиссии порядок и сроки заочного голосования членов Комиссии, подписания протокола.
16.1. соблюдают требования настоящего Положения и руководствуются им в своей деятельности;
16.2. принимают участие в заседаниях Комиссии;
16.3. подписывают оформляемые в ходе заседания Комиссии протоколы заседаний Комиссии;
16.4. знакомятся со всеми представленными документами и сведениями;
16.5. выступают по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
16.6. проверяют правильность составления протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения, письменно излагают свое особое мнение (при наличии), которое прикладывается к протоколу соответствующего заседания Комиссии.
17.1. осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая формирование пакета и рассылку необходимых документов (материалов), информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к ее полномочиям;
17.2. извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний Комиссии;
17.3. оформляет протокол заседания Комиссии, направляет копии протоколов членам Комиссии, иным заинтересованным лицам;
17.4. осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.
VI. Регламент работы Комиссии. Взаимодействие Комиссии и ФБУ «ИТЦ ФАС России»
18. Предложения и инициативы направляются в письменном виде за подписью начальника структурного подразделения центрального аппарата ФАС России (заместителя начальника структурного подразделения центрального аппарата ФАС России), руководителя территориального органа ФАС России, директора ФБУ «ИТЦ ФАС России» в адрес Комиссии по цифровой трансформации.
19. Предложения и инициативы формируются в том числе с указанием на планируемый полезный результат и положительный эффект от реализации предложений и инициатив или обосновываются требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере регулирования ФАС России. Предложения и инициативы приоритизируются по срокам для включения в план работы Комиссии по цифровой трансформации ФАС России.
20. ФБУ «ИТЦ ФАС России» вправе направлять в адрес Комиссии по цифровой трансформации ФАС России предложения и инициативы, а также инициировать заседания Комиссии по цифровой трансформации ФАС России.
21. Поступившие и включенные в план работы Комиссии предложения и инициативы анализируются ФБУ «ИТЦ ФАС России» на предмет возможности технической реализации, возможной содержательной доработки с учетом существующих проектов цифровой трансформации, а также введенных в эксплуатацию информационных систем или проектов таких систем для реализации полномочий ФАС России, а также необходимости корректировки плана работы ФБУ «ИТЦ ФАС России» на текущий год.
22. Выводы ФБУ «ИТЦ ФАС России» на основе произведенного анализа поступивших в соответствии с пунктами 18, 19 Положения предложений и инициатив в форме аналитической справки готовятся и передаются в адрес Комиссии заблаговременно до планируемого заседания.
23. При подготовке аналитических справок в соответствии с пунктом 14 Положения ФБУ «ИТЦ ФАС России» вправе обращаться и получать консультации экспертов и специалистов, запрашивать у структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России необходимую дополнительную информацию, документы и материалы.
24. Комиссия по цифровой трансформации ФАС России в соответствии с полномочиями, а также на основании аналитической справки ФБУ «ИТЦ ФАС России», предоставленной в соответствии с пунктом 22 Положения, включает предложения и инициативы в повестку заседания Комиссии по цифровой трансформации ФАС России.
25. Поступившие предложения и инициативы рассматриваются Комиссией по цифровой трансформации ФАС России на заседании в соответствии с повесткой.
26. Комиссия по цифровой трансформации ФАС России по поступившим предложениям и инициативам принимает решения об утверждении и включении предложений и инициатив в проекты цифровой трансформации, а также в план работы ФБУ «ИТЦ ФАС России» с определением сроков реализации с учетом приоритизации утвержденных предложений и инициатив. Одновременно с возложением на ФБУ «ИТЦ ФАС России» обязанности по реализации утвержденных предложений и инициатив Комиссия по цифровой трансформации ФАС России принимает решение о корректировке плана работы ФБУ «ИТЦ ФАС России».
27. Принятые решения в части утвержденных предложений и инициатив в виде выписки из протокола заседания Комиссии по цифровой трансформации ФАС России за подписью председателя направляются секретарем Комиссии по цифровой трансформации ФАС России в адрес ФБУ «ИТЦ ФАС России» для реализации.
28. По итогам отчетного года ФБУ «ИТЦ ФАС России» представляет на рассмотрение Комиссии по цифровой трансформации ФАС России доклад о выполненных задачах и достигнутых результатах работы в области цифровой трансформации ФАС России.