---
title: "Приказ ФТС России от 01.09.2021 N 733"
number: "733"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2021-09-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-733-2021-fts-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФТС России от 01.09.2021 N 733
# Приказ ФТС России от 01.09.2021 N 733
"Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2024#p100007) ФТС России от 09.04.2024 N 343.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2024#p100007) ФТС России от 09.04.2024 N 343, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2024#p100012).
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
**от 1 сентября 2021 г. N 733**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ГЛАВНОМ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСПЕКТОРСКОМ УПРАВЛЕНИИ**
Приложение
Утверждено
приказом ФТС России
от 1 сентября 2021 г. N 733
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ГЛАВНОМ ОРГАНИЗАЦИОННО-ИНСПЕКТОРСКОМ УПРАВЛЕНИИ**
### I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p100340) о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962), [Регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-1380-2018#p100014) Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 4 сентября 2018 г. N 1380 (зарегистрирован Минюстом России 25.09.2018, регистрационный N 52242).
2. Главное организационно-инспекторское управление (далее - Главное управление) является структурным подразделением ФТС России.
3. Главное управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Структура и штатная численность должностных лиц Главного управления утверждаются руководителем ФТС России.
5. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется непосредственно заместителю руководителя ФТС России, координирующему и контролирующему деятельность Главного управления в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.
6. В случае временного отсутствия начальника Главного управления его должностные обязанности исполняет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления на основании приказа ФТС России.
7. Начальник Главного управления, первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.
8. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) инспектирование деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - учреждения ФТС России), структурных подразделений ФТС России по соблюдению ими международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, иного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России в сфере таможенного регулирования, нормативных и иных правовых актов ФТС России при реализации возложенных на них полномочий;
2) организация и проведение по поручению руководителя ФТС России служебных проверок в структурных подразделениях ФТС России, таможенных органах (в том числе специализированных), учреждениях ФТС России;
3) методическое руководство, организация и контроль деятельности организационно-инспекторских подразделений региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и организационно-аналитических подразделений таможен;
4) контроль исполнения поручений, данных по результатам инспекторских, функциональных и служебных проверок, проведенных Главным управлением;
5) обеспечение ведения организационно-структурной работы в таможенных органах и учреждениях ФТС России;
6) организация ежегодного планирования деятельности ФТС России, контроль и координация работы по планированию деятельности таможенных органов;
7) информационное, организационное, документационное и техническое обеспечение деятельности руководителя ФТС России;
8) организация и обеспечение деятельности коллегии ФТС России;
9) организация проведения всероссийских и еженедельных совещаний, проводимых руководителем ФТС России;
10) контроль исполнения поручений руководителя ФТС России;
11) организация и обеспечение оценки работы РТУ и таможен с применением показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей.
9. Отделы Главного управления действуют на основании положений, утвержденных начальником Главного управления.
10. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
11. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
12. Деятельность Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и Главного управления, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
13. Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
14. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются в соответствии с установленным порядком.
15. Главное управление при осуществлении своей деятельности соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
16. Главное управление является субъектом международной деятельности ФТС России.
### II. Функции Главного управления
17. Главное управление выполняет следующие функции:
1) организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности руководства ФТС России;
2) подготовка материалов для руководства ФТС России в связи с участием в мероприятиях, организуемых Правительством Российской Федерации, Минфином России, а также проводимых с участием Президента Российской Федерации или по его поручению;
3) подготовка аналитических, справочных, информационных и других материалов, докладов, необходимых для обеспечения деятельности руководителя ФТС России, как непосредственно, так и с участием структурных подразделений ФТС России;
4) разработка и участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России, а также согласование проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России по направлениям деятельности Главного управления;
5) разработка и участие в разработке, согласовании проектов международных актов по направлениям деятельности Главного управления;
6) подготовка планов работы, проектов решений, протоколов заседаний коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаний, проводимых руководителем ФТС России;
7) контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаниях, проводимых руководителем ФТС России, поручений руководителя ФТС России, данных по итогам инспекторских и служебных проверок, и иных его поручений;
8) анализ исполнения решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России и совещаниях, проводимых руководителем ФТС России, подготовка по его результатам предложений для внесения на рассмотрение руководителю ФТС России;
9) обеспечение в пределах своей компетенции оперативного взаимодействия таможенных органов и структурных подразделений ФТС России в выполнении возложенных на них функций;
10) подготовка ежегодного плана инспекторских и функциональных проверок деятельности таможенных органов, учреждений ФТС России, контроль за его выполнением;
11) организация и проведение инспекторских (комплексных, контрольных и целевых) проверок деятельности таможенных органов, учреждений ФТС России, структурных подразделений ФТС России;
12) организация и проведение функциональных проверок деятельности организационно-инспекторских подразделений РТУ и организационно-аналитических подразделений таможен;
13) организация и проведение в пределах компетенции служебных проверок:
а) по инициативе структурных подразделений ФТС России;
б) по результатам проведенных Главным управлением инспекторских, функциональных проверок;
в) на основании информации, изложенной в представлении, сообщении (письме) органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, других государственных органов, средствах массовой информации, письмах, заявлениях юридических и физических лиц;
г) по иным основаниям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
14) контроль и координация деятельности РТУ и таможен за своевременным внесением в базу данных комплекса программных средств "Инспекторские проверки" материалов инспекторских и служебных проверок, проведенных в соответствии с компетенцией;
15) подготовка проектов решений ФТС России и предложений по устранению выявленных Главным управлением в ходе проверок нарушений и недостатков, контроль за их устранением и выполнением решений ФТС России;
16) формирование сводного плана командирования должностных лиц ФТС России в таможенные органы, контроль за его соблюдением;
17) оказание методической помощи структурным подразделениям ФТС России и таможенным органам по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
18) организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по формированию показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей РТУ и таможен, а также оценке выполнения таможенными органами показателей результативности деятельности и эффективности деятельности;
19) анализ результатов работы РТУ и таможен по выполнению показателей результативности деятельности и показателей эффективности деятельности и достигнутым значениям индикативных показателей, подведение итогов выполнения показателей и формирование по ним рейтингов таможенных органов, подготовка доклада руководству ФТС России;
20) подготовка проектов приказов ФТС России об утверждении (изменении) показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей РТУ и таможен;
21) обеспечение проведения в ФТС России, таможенных органах и учреждениях ФТС России организационно-структурной работы;
22) контроль за проведением организационно-структурных мероприятий таможенными органами и учреждениями ФТС России;
23) организация работы и подготовка проектов приказов ФТС России:
а) по созданию, реорганизации и ликвидации РТУ, таможен и таможенных постов, в том числе специализированных таможенных органов, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;
б) об определении местонахождения и регионов деятельности таможенных органов;
в) о присвоении кодов таможенным органам и их структурным подразделениям, представительствам таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждениям ФТС России и об аннулировании этих кодов;
24) организация и координация работы по паспортизации таможенных органов;
25) анализ деятельности таможенных органов и их структурных подразделений по направлениям деятельности Главного управления, подготовка предложений руководству ФТС России по итогам анализа;
26) ежегодное формирование проекта плана деятельности ФТС России и перечня показателей деятельности ФТС России, контроль за их выполнением;
27) координация деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в части подготовки проектов годовых планов их работы, контроль за их выполнением;
28) ведение перечня постоянных комиссий, рабочих групп, советов и штабов ФТС России, а также межведомственных комиссий, комиссий и рабочих групп, созданных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в работе которых в установленном порядке принимают участие представители ФТС России;
29) обеспечение реализации соглашений в части, касающейся компетенции Главного управления;
30) участие в разработке общих и индивидуальных положений об РТУ, таможнях и таможенных постах, специализированных таможенных органах;
31) подготовка материалов по запросам контролирующих органов в соответствии с компетенцией Главного управления;
32) подготовка проектов приказов о командировании руководителя ФТС России;
33) информирование Минфина России о выезде в командировку и об уходе в отпуск руководителя ФТС России;
34) подготовка и внесение на рассмотрение руководителю ФТС России предложений о поощрении, наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц таможенных органов, учреждений ФТС России по результатам проверок, проведенных Главным управлением;
35) рассмотрение ходатайств таможенных органов, учреждений ФТС России о досрочном снятии дисциплинарных взысканий, наложенных ФТС России по итогам проверок, проведенных Главным управлением;
36) согласование проектов приказов ФТС России о поощрении должностных лиц таможенных органов, учреждений ФТС России, привлечении их к дисциплинарной ответственности, досрочном снятии дисциплинарных взысканий;
37) обеспечение единообразного применения в таможенных органах актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в пределах компетенции Главного управления;
38) участие в подготовке для руководства ФТС России предложений о расстановке кадров и формировании кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности в таможенных органах;
39) подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам деятельности таможенных органов, в том числе при согласовании назначения лиц на должности начальников РТУ и таможен (за исключением оперативных таможен);
40) подготовка предложений по совершенствованию полномочий ФТС России и других таможенных органов, совершенствованию управленческой деятельности ФТС России и других таможенных органов, институциональному развитию таможенных органов, совершенствованию системы специализированных таможенных органов;
41) участие в организации и обеспечении прохождения профессионального развития государственных гражданских служащих, получение дополнительного профессионального образования сотрудниками Главного управления, в том числе организация и проведение совещаний и семинаров по направлениям деятельности Главного управления;
42) рассмотрение обращений, писем, запросов физических и юридических лиц, органов прокуратуры, судебных и иных государственных органов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, подготовка (в том числе с участием структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен) ответов и направление их заявителям в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
43) рассмотрение предложений структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений ФТС России по вопросам деятельности Главного управления;
44) организация взаимодействия в установленном порядке с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, представителями федеральных органов исполнительной власти и организаций, гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
### III. Права Главного управления
18. Главное управление для выполнения возложенных на него функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам своей деятельности;
2) в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений ФТС России необходимые статистические, аналитические и другие данные, заключения и иные документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ФТС России и Главного управления;
3) привлекать для оказания содействия в решении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления, должностных лиц структурных подразделений ФТС России и таможенных органов в части их компетенции;
4) вести в случаях, определяемых руководителем ФТС России, переписку с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
5) участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках своей компетенции;
6) создавать по согласованию с начальниками структурных подразделений ФТС России и таможенных органов совещательные органы для выполнения поручений руководителя ФТС России;
7) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами;
8) подготавливать и вносить в рамках своей компетенции на рассмотрение руководству ФТС России предложения об издании, внесении изменений, отмене либо о признании утратившими силу нормативных правовых актов Минфина России, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенных органов;
9) согласовывать назначение на должность (в том числе при заключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок) и освобождение от должности (за исключением увольнения по собственному желанию до истечения срока контракта о службе в таможенных органах) начальников организационно-инспекторских служб РТУ, их заместителей, начальников подразделений организационно-инспекторских служб РТУ и начальников организационно-аналитических подразделений таможен;
10) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
### IV. Заключительные положения
19. Начальник Главного управления:
1) руководит деятельностью Главного управления на основе принципа единоначалия;
2) является членом коллегии ФТС России, заместителем председателя Организационно-структурной комиссии ФТС России;
3) принимает участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых руководством ФТС России;
4) распределяет обязанности между своими заместителями;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;
6) организовывает и контролирует в Главном управлении международную правовую работу;
7) согласовывает представления о назначении лиц на должности начальников РТУ и таможен (за исключением оперативных таможен);
8) обеспечивает подбор и расстановку кадров Главного управления, руководящего состава организационно-инспекторских служб РТУ, подразделений организационно-инспекторских служб РТУ и организационно-аналитических подразделений таможен;
9) обеспечивает соблюдение служебной дисциплины должностными лицами Главного управления;
10) создает условия для профессионального развития государственных гражданских служащих, получения дополнительного профессионального образования сотрудниками Главного управления и обеспечивает внедрение передовых приемов и методов работы;
11) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий сотрудникам Главного управления, назначении должностных лиц Главного управления на должность, а также предложения об их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;
12) вносит в соответствии с установленным порядком руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Главного управления в командировки по территории Российской Федерации и на территории иностранных государств;
13) согласовывает ходатайства начальников таможенных органов, учреждений ФТС России о досрочном снятии с подчиненных им должностных лиц дисциплинарных взысканий, наложенных руководителем ФТС России по результатам проверок (инспекторских, функциональных, служебных), проведенных Главным управлением;
14) подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения;
15) представляет Главное управление в государственных органах и организациях;
16) обеспечивает выполнение возложенных на Главное управление функций, в том числе за выполнение в рамках его компетенции программ, планов и показателей деятельности ФТС России;
17) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Возложение на Главное управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается.
Начальник Главного
организационно-инспекторского управления
И.А.КУЗЬМИНОВ
---