Приказ ФАС России от 07.06.2016 № 732/16

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова“ и Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 7 июня 2016 г. № 732/16

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ И ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ИМ. И.И. ПОЛЗУНОВА» И КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» и Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на заседании Коллегиального органа ФАС России, приказываю:

1. Частично удовлетворить требования ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова», указанные в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (рег. № 2956/16 от 14.01.2016).

2. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при расчете и установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» на период регулирования — 2016 год, а также долгосрочных параметров регулирования, размер расходов по статьям затрат:

• «Оплата труда» — 69 177,40 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат средства в сумме 13 918,43 тыс. руб.);
• «Отчисления на социальные нужды» — 20 545,69 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат средства в сумме 3 857,49 тыс. руб.).

3. Неправомерно неучтенные Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга экономически обоснованные расходы ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» в совокупном размере 17 775,92 тыс. руб. подлежат дополнительному учету при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

4. Органу исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения пересмотреть долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере теплоснабжения ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» с учетом расходов по статье затрат «Расходы на оплату труда», подлежащих дополнительному учету, указанных в пункте 2 настоящего приказа.

5. Органу исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) пересмотреть ранее установленные на 2016 — 2018 гг. тарифы в сфере теплоснабжения для ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» с учетом настоящего приказа в срок до 15 июня 2016 года, обеспечив введение в действие пересмотренных тарифов с 1 июля 2016 года.

6. Об исполнении настоящего решения органу исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов в сфере теплоснабжения ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) и пересмотре долгосрочных параметров регулирования, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принимались решения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2016 — 2018 годы, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

7. Отказать в удовлетворении остальной части требований ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова».

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---