Приказ Минздрава СССР от 28.09.1988 № 731

«Об организации Центрального межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера»

(вместе с «Положением о Центральном межведомственном Совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» и «Инструкцией о порядке работы Центрального межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера»)

ПРИКАЗ

Правительственная комиссия Решением № 539 от 13 августа 1988 г. приняла предложение Минздрава СССР, ВЦСПС и Госкомтруда СССР об организации Центрального межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера на базе Всесоюзного научного центра радиационной медицины АМН СССР, утвердила Положение и состав Центрального межведомственного экспертного Совета.

Во исполнение Решения Правительственной комиссии

Объявляю:

1. Положение о Центральном межведомственном Совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (приложение 1).

2. Состав Центрального межведомственного Совета по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера (приложение 2).

Утверждаю:

Инструкцию о порядке работы Центрального межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера (приложение 3).

Приказываю:

1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим областными (краевыми) отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения г. г. Москвы, Ленинграда, Киева, Ташкента и Московской области:

1.1. Обеспечить оформление и представление медицинской документации в Центральный межведомственный экспертный Совет по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера (Совет) в соответствии с требованиями Инструкции (приложение 3);

1.2. На рассмотрение Совета (без специального запроса) направлять документы только тех лиц, которые уже прошли стационарное или амбулаторное обследование в Всесоюзном научном центре радиационной медицины АМН СССР, Клинической больнице № 6 Минздрава СССР, специализированных диспансерах Минздрава РСФСР, Минздрава УССР, Минздрава БССР;

1.3 Обеспечивать представление всей необходимой документации, имеющихся в органах здравоохранения, для работы Совета;

1.4. Расходы, связанные с направлением лиц для стационарного или амбулаторного обследования в специализированных учреждениях, а при вызове Советом и для участия в рассмотрении вопроса на заседании Совета осуществлять в порядке, установленном письмом Минздрава СССР и ВЦСПС № 06-14/1-14 от 04.01.88 г.

2. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, Президенту Академии медицинских наук СССР, директорам научно-исследовательских институтов, ректорам медицинских институтов, Начальникам главных управлений и управлений Министерства здравоохранения СССР, заведующим областными (краевыми) отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения г. г. Москвы, Ленинграда, Киева, Ташкента и Московской области по вызову Совета командировать специалистов из подведомственных учреждений для участия в заседаниях с оплатой командировочных расходов по месту основной работы командируемых.

3. Председателю Центрального межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера, директору ВНЦРМ АМН СССР тов. Романенко А.Е.:

3.1 Обеспечить на базе института деятельность Совета;

3.2. Регулярно (не реже 1 раза в квартал) доводить до сведения заинтересованных организаций сроки проведения заседаний и повестку дня;

3.3. Проводить заседания Совета не реже 1 раза в квартал на базе ВНЦРМ АМН СССР, при необходимости проводить выездные заседания Совета по согласованию с Минздравами союзных республик на базе профильных специализированных учреждений;

3.4. Разработать до 15.11.1988 г. научно-обоснованный перечень заболеваний, подлежащих рассмотрению на Совете и представить к 01.12.1988 г. указанный перечень в Минздрав СССР для утверждения в установленном порядке;

3.5. Отчет о работе Совета представлять в Министерство здравоохранения СССР ежегодно к 20 января.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра т. Сергеева Г.В.

Разрешаю размножить данный приказ в необходимом количестве.

1. Центральный межведомственный совет по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС создается решением Правительственной комиссии на базе Всесоюзного научного центра радиационной медицины АМН СССР.

2. В состав Совета входят наиболее квалифицированные специалисты в области медицины, ответственные работники Минздрава СССР, ВЦСПС и Госкомтруда СССР. К участию в работе при необходимости привлекаются специалисты различных клинических дисциплин, советов профсоюзов, органов здравоохранения и социального обеспечения соответствующих территорий.

3. Основной задачей Совета является рассмотрение причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

4. Заключение Совета является основанием для органов и учреждений здравоохранения, социального обеспечения и профсоюзных организаций при определении состояния трудоспособности, степени утраты ее, связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

6. Совет определяет порядок направления больных (медицинской документации) и отчитывается о своей деятельности перед Минздравом СССР, ВЦСПС и Госкомтрудом СССР.

1.	Романенко Анатолий Ефимович	-	директор Всесоюзного научного центра радиационной медицины АМН СССР (председатель)
2.	Бебешко Владимир Григорьевич	-	профессор, директор Института клинической радиологии Всесоюзного научного центра радиационной медицины АМН СССР (зам. председателя)
3.	Белоусов Александр Федорович	-	заместитель заведующего Отделом охраны труда ВЦСПС
4.	Гуськова Ангелина Константиновна	-	профессор, член-кор. АМН СССР, заведующая Отделом Института биофизики Минздрава СССР
5.	Деменков Анатолий Николаевич	-	заместитель начальника Главного управления лечебно-профилактической помощи Минздрава СССР
6.	Ермаков Евграф Викторович	-	профессор, начальник кафедры терапии военного факультета Минобороны СССР при ЦОЛИУв Минздрава СССР
7.	Зборовский Эдуард Иосифович	-	директор Белорусского НИИ экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов
8.	Костюченко Татьяна Александровна	-	начальник ВТЭ Минсобеса УССР
9.	Нягу Ангелина Ивановна	-	доктор медицинских наук, руководитель отделения функциональной патологии нервной системы Всесоюзного научного центра радиационной медицины АМН СССР
10.	Пелипенко Галина Яковлевна	-	начальник Отдела управления соцобеспечения Госкомтруда СССР
11.	Преварский Борис Петрович	-	профессор, руководитель отделения лучевой патологии Института клинической радиологии Всесоюзного научного центра радиационной медицины АМН СССР
12.	Самохвалов Анатолий Петрович	-	заместитель заведующего отделом ВЦСПС по государственному социальному страхованию
13.	Селидовкин Георгий Дмитриевич	-	старший научный сотрудник, кандидат медицинских наук, Института биофизики Минздрава СССР
14.	Симаков Анатолий Викторович	-	старший научный сотрудник, кандидат медицинских наук, Института биофизики Минздрава СССР
15.	Чистохин Валентин Михайлович	-	начальник Управления охраны труда, техники безопасности и радиационного контроля Минатомэнерго СССР
16.	Шипулина Виктория Сергеевна	-	начальник управления ВТЭ Минсобеса РСФСР

1. Центральный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их профессионального характера (Совет) принимает на рассмотрение письма и обращения граждан, ходатайства профсоюзных и других общественных организаций, материалы от директивных органов и направления органов здравоохранения и социального обеспечения.

2. Подлежат рассмотрению только те обращения, которые содержат необходимую медицинскую информацию о состоянии здоровья до и после работы по ликвидации аварии и ее последствий (работах), данные о лучевых нагрузках, полученных за время работы, информацию о месте и характере работы.

3. При недостатке представленной информации и документации Совет запрашивает всю необходимую документацию у органов здравоохранения по месту наблюдения за состоянием здоровья обратившегося лица. При отсутствии дозиметрической информации и данных о профмаршрутах, данные о дозах внутреннего и внешнего облучения за период работ по ликвидации последствий аварии запрашиваются у служб, ведущих радиационный контроль за деятельностью участников ликвидации аварии и ее последствий.

4. К рассмотрению принимаются документы на лиц, принимавших и принимающих участие в ликвидации аварии и ее последствий, а также лиц работавших на Чернобыльской АЭС в послеаварийный период и впоследствии заболевших, с целью установления причинной связи заболевания с воздействием ионизирующего излучения и (или) других вредных производственных факторов при выполнении работ.

5. На заседании Совета рассматриваются документы, поступившие не позже чем за 10 дней до заседания.

6. Заседания Совета проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в квартал по адресу: Киев, Пуща — Водица, ул. Лесная 30, Институт клинической радиологии ВНЦРМ АМН СССР.

7. По решению председателя Совета и согласованию с Минздравом РСФСР, Минздравом БССР, а также других Минздравов союзных республик проводятся выездные заседания Совета.

8. Для рассмотрения на Совете представляются следующие документы:

• письмо или обращение гражданина, ходатайство от профсоюзной или иной общественной организации, материалы от директивных органов, направление органов здравоохранения;
• выписка из медицинской документации (истории болезни, амбулаторной карты), заключения экспертизы по месту наблюдения и лечения пациента о состоянии здоровья до и после участия в ликвидации последствий аварии, заверенные руководителем лечебно — профилактического учреждения и гербовой печатью, а также результаты клинических анализов крови и других лабораторных исследований до направления на работу и после работы;
• копию медицинской документации о прохождении осмотра перед направлением для участия в работах и после возвращения с работы;
• данные о частоте и сроках заболеваний с временной утратой трудоспособности и инвалидности в периоды до и после аварии;
• справку о характере работы и условиях труда в период до и после аварии;
• материалы об уровнях внутреннего и внешнего облучения в период работы, характере и месте выполнения работы по ликвидации последствий аварии.

9. Совет имеет право запрашивать подлинники медицинской документации и может приглашать для участия в работе Совета медицинских работников, принимавших участие в наблюдении и лечении пациента.

10. При необходимости больной вызывается на заседание Совета и госпитализируется в клинику ВНЦРМ АМН СССР или другое профильное специализированное учреждение.

11. При вызове больного для рассмотрения вопроса на заседании Совета ему выдается больничный лист, оплата дороги и больничного листа осуществляется в соответствии с порядком, установленным письмом Минздрава СССР и ВЦСПС № 06-14/1-14 от 06.01.88 г.

---