--- title: "Приказ ФСБ России от 16.02.2012 N 73" number: "73" issuer: "Федеральная служба безопасности Российской Федерации" issued_on: 2012-02-16 redaction: 2014-12-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-73-2012-fsb-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФСБ России от 16.02.2012 N 73 # Приказ ФСБ России от 16.02.2012 N 73 (ред. от 10.10.2014) "Об утверждении Инструкции об организации в органах федеральной службы безопасности отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2012 N 23753) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 30.12.2014. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100005) ФСБ России от 10.10.2014 N 572, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 19.12.2014). Зарегистрировано в Минюсте России 6 апреля 2012 г. N 23753 --- **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 16 февраля 2012 г. N 73 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ** **ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ**
**УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСБ РОССИИ**
В целях обеспечения в органах федеральной службы безопасности организованного отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России приказываю: 1. Утвердить [Инструкцию](#p100010) об организации в органах федеральной службы безопасности отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Военно-медицинское управление ФСБ России.
Директор
**А.БОРТНИКОВ**
Приложение
к приказу ФСБ России
от 16 февраля 2012 г. N 73 **ИНСТРУКЦИЯ** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ** **ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ**
**УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСБ РОССИИ**
### I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-3#p100052) от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <1>, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-1998/statya-1#p100167) от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" <2>, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-159-fz-1996/statya-1#p24) от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <3>, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "[СанПиН 2.4.4.3155-13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2013-2#p100012) "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" <4> (далее - СанПиН), а также другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы организации отдыха детей и их оздоровления. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100009) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 15, ст. 1820; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263, N 30, ст. 3739, N 51, ст. 6150, N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990, N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30, N 17, ст. 2315, N 22, ст. 3238; N 46, ст. 6407. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (ч. I), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213, 3215; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2151, N 23, ст. 2773, N 51, ст. 6163. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152. <4> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2013-2) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (зарегистрировано Минюстом России 18 апреля 2014 г., регистрационный N 32024). > *(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100011) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* 2. Отдых детей и их оздоровление в детских оздоровительных учреждениях ФСБ России (далее - детские оздоровительные учреждения) организуются в целях развития творческого потенциала детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний, формирования навыков здорового образа жизни, соблюдения ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде, а также обеспечения их занятости в период зимних и летних школьных каникул. 3. В детские оздоровительные учреждения направляются: а) во время зимних и летних школьных каникул дети в возрасте от 6 до 14 лет включительно, родителями которых являются: военнослужащие органов федеральной службы безопасности, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования); офицеры, уволенные с военной службы из органов федеральной службы безопасности по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100014) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100015) ФСБ России от 10.10.2014 N 572; гражданский персонал органов федеральной службы безопасности (в порядке и на условиях, определяемых Отраслевым соглашением между Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Профессиональным союзом работников органов безопасности Российской Федерации); > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100016) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* иные лица в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; б) в период летнего каникулярного отпуска и зимних каникул - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России. 4. Количество смен в детских оздоровительных учреждениях определяется с учетом возможностей этих учреждений и потребности в путевках. Продолжительность смены составляет в период летних школьных каникул (летнего каникулярного отпуска) 21 день, в период зимних школьных каникул (зимних каникул) - не менее 7 дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки составляет не менее 5 дней. 5. Отряды в детских оздоровительных учреждениях комплектуются с учетом возраста и интересов детей. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100017) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* 6. Организация питания детей в детских оздоровительных учреждениях осуществляется в соответствии с [СанПиН](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2013-2#p100012). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100018) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* --- <1> Сноска утратила силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100020) ФСБ России от 10.10.2014 N 572. 7. В детские оздоровительные учреждения направляются дети, прошедшие медицинский осмотр. > *(п. 7 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100021) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* 8. Прием детей в детские оздоровительные учреждения осуществляется при наличии следующих документов: а) путевки, оформленной в установленном порядке; б) копии свидетельства о рождении ребенка; в) копии полиса обязательного медицинского страхования ребенка; г) - д) утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100025) ФСБ России от 10.10.2014 N 572; ж) других документов в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы организации отдыха детей и их оздоровления <1>. --- <1> Перечень указанных документов доводится ВМУ ФСБ России до заинтересованных подразделений ФСБ России, органов федеральной службы безопасности. Прием детей в детские оздоровительные учреждения осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, о состоянии здоровья детей и сведений об имеющихся прививках. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100026) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* *Прием в детские оздоровительные учреждения детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению таких детей в указанные учреждения, а также при наличии медицинской карты установленного образца и сведений об имеющихся прививках <2>.* > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100028) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* --- *<2> [Пункт 1.10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-73-2013-2#p100036) СанПиН.* > *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100029) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* ### II. Распределение путевок в детские оздоровительные учреждения *9. Руководители, начальники подразделений ФСБ России, органов федеральной службы безопасности ежегодно до 15 мая в порядке подчиненности направляют сводные заявки на путевки в детские оздоровительные учреждения на текущий год в ВМУ ФСБ России <3> и не позднее чем за 5 рабочих дней до начала каждой смены - дополнительные заявки.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100031) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* --- [<3>](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100033) Начальники пограничных органов и органов безопасности в войсках направляют заявки до 20 апреля в ПС ФСБ России и в 3 Департамент ФСБ России соответственно. 10. ВМУ ФСБ России до 25 мая обобщает полученные данные и утверждает план распределения путевок в детские оздоровительные учреждения. Выделенные на основании сводных заявок путевки направляются в подразделения ФСБ России и органы федеральной службы безопасности. Полученные путевки учитываются материально ответственными лицами и хранятся как бланки строгой отчетности. Возврат неиспользованных путевок допускается не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока действия путевки. Невостребованные путевки, возвращенные подразделениями ФСБ России и органами федеральной службы безопасности, распределяются ВМУ ФСБ России по дополнительным заявкам. > *(п. 10 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100034) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* ### III. Социальные гарантии, предоставляемые детям, имеющим право на отдых и оздоровление в детских оздоровительных учреждениях 11. Путевки в детские оздоровительные учреждения предоставляются с оплатой: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100040) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* а) детям военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту, а также детям, находящимся на иждивении у указанных военнослужащих (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации <1>; > *(пп. "а" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100041) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* --- <1> [Пункт 4 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p518) Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". > *(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100043) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* б) детям офицеров, уволенных с военной службы из органов федеральной службы безопасности по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения - 50 процентов стоимости путевки <1>; > *(пп. "б" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100045) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* --- <1> [Пункты 4](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p392), [5 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1#p393) Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". в) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России, - бесплатно <1>. --- <1> [Статья 7](https://bukva.ai/docs/zakon-159-fz-1996/statya-1#p100043) Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". При этом на путевках должен быть штамп ВМУ ФСБ России (при направлении в детские оздоровительные учреждения) "Бесплатно для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России"; г) детям гражданского персонала органов федеральной службы безопасности на условиях, определяемых Отраслевым соглашением между Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Профессиональным союзом работников органов безопасности Российской Федерации; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-572-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100047) ФСБ России от 10.10.2014 N 572)* д) детям иных лиц - в размере, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 12. Детям, имеющим одновременно право на получение одной и той же социальной гарантии и (или) компенсации по нескольким основаниям, предоставляется по выбору социальная гарантия и (или) компенсация по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации <1>. --- <1> [Пункт 9 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-2#p8) Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". 13. Цены на путевки в детские оздоровительные учреждения определяются в установленном порядке. ### IV. Организация работы по подготовке и открытию детских оздоровительных учреждений к приему детей на отдых и оздоровление 14. Открытие детских оздоровительных учреждений и заезд детей осуществляются при наличии: а) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии детского оздоровительного учреждения санитарным правилам, выданного Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФСБ России; б) медицинских документов о состоянии здоровья детей и обслуживающего персонала детского оздоровительного учреждения; в) соответствующего разрешения органа государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы. 15. Территория, помещения, здания и сооружения детских оздоровительных учреждений должны соответствовать СанПиН. 16. Расходы на содержание детских оздоровительных учреждений осуществляются на основании бюджетных смет, ежегодно составляемых детскими оздоровительными учреждениями и утверждаемых в установленном порядке. 17. Начальник детского оздоровительного учреждения: а) организует заезды детей в период оздоровительной кампании в соответствии с планом функционирования детских оздоровительных учреждений; б) уведомляет об открытии детского оздоровительного учреждения соответствующий орган местного самоуправления; в) по согласованию с ВМУ ФСБ России и соответствующей профсоюзной организацией организует подбор и прием персонала детского оздоровительного учреждения; г) организует проведение предварительных при поступлении на работу и периодических профилактических медицинских осмотров работников детского оздоровительного учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы организации проведения медицинских осмотров работников. К работе с детьми допускаются только работники, привитые в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также привитые по эпидемиологическим показаниям; д) направляет в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-229-2000-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100016) работников детского оздоровительного учреждения на гигиеническое обучение; е) контролирует работу медицинского персонала, а также физическое воспитание и оздоровительные мероприятия в детском оздоровительном учреждении в соответствии с СанПиН; ж) предоставляет информацию о каждом случае инфекционного заболевания и пищевого отравления среди детей в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-2016-3#p100024); з) утверждает учетную и отчетную медицинскую документацию и представляет ее по итогам каждой смены в соответствующее военно-медицинское подразделение органов федеральной службы безопасности и в ВМУ ФСБ России. ### V. Организация перевозок детей в детские оздоровительные учреждения 18. В целях организации перевозки групп детей в детские оздоровительные учреждения и обратно начальниками органов федеральной службы безопасности в установленном порядке заключаются договоры с перевозчиками на оказание услуг по резервированию мест и оформлению проездных документов. 19. В целях предотвращения неблагоприятного воздействия на организм детей вредных факторов и условий, связанных с пребыванием их на вокзалах (станциях) и в пути следования железнодорожным транспортом, обеспечивается соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. 20. Оплата проезда детей в детское оздоровительное учреждение и обратно осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
21. Для сопровождения детей в детские оздоровительные учреждения назначаются сопровождающие лица из числа военнослужащих или гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 6 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.
22. Перевозка детей автомобильным транспортом (автобусами) в детские оздоровительные учреждения и обратно осуществляется при нахождении в пути не более 4 часов и лишь в случаях, когда невозможно организовать доставку детей другим видом транспорта.
В целях обеспечения безопасности перевозка детей автомобильным транспортом (автобусами) в детские оздоровительные учреждения и обратно осуществляется в сопровождении автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.
---
<1> [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2007#p100009) о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст. 525; 2009, N 8, ст. 971). При перевозке детей автомобильным транспортом (автобусами) к местам отдыха (оздоровления) и обратно в состав сопровождения включается санитарный автотранспорт с врачом соответствующей квалификации.
23. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, сопровождающим производится в установленном порядке за счет и в пределах лимитов бюджетных средств, установленных на эти цели соответствующим органам федеральной службы безопасности.
---