---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 27.05.2010 N 73"
number: "73"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2010-05-27
redaction: 2026-03-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-73-2010-minkomsvyaz-rossii"
---
## Приказ Минкомсвязи России от 27.05.2010 N 73
# Приказ Минкомсвязи России от 27.05.2010 N 73
(ред. от 18.12.2025)
"Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2010 N 17748)
> [!IMPORTANT]
> О применении данного документа в отношении федерального государственного контроля в области связи см. [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3340-r#p18) Правительства РФ от 15.12.2020 N 3340-р.
> Начало действия редакции - 15.03.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1196-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100021) Минцифры России от 18.12.2025 N 1196, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 04.03.2026).
> [Часть I](https://bukva.ai/docs/prikaz-6-2008-mininformsvyazi-rossii#p100014) и [часть III](https://bukva.ai/docs/prikaz-285-2016-minkomsvyaz-rossii#p100010) Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий введены в информационный банк отдельными документами.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 июля 2010 г. N 17748
---
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2010 г. N 73
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**
**К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ**
**МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ II. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ**
**В целях реализации требований [пункта 2 статьи 64](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-64#p100659) Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1 (часть I), ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705) и [пунктов 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-538-2005#p100036), [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-538-2005#p100037), [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-538-2005#p100024) Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2007, N 48 (часть II), ст. 6010; 2008, N 42, ст. 4832), приказываю:**
**1. Утвердить прилагаемые [Требования](#p100010) к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных.**
**2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.**
**Министр**
**И.О.ЩЕГОЛЕВ**
Утверждены
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 27.05.2010 N 73
ТРЕБОВАНИЯ
К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ II. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
1. Настоящие Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий распространяются на сети связи, предназначенные для оказания телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (далее - Требования и сеть передачи данных соответственно).
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1196-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100021) Минцифры России от 18.12.2025 N 1196)*
Настоящие Требования конкретизируют и дополняют [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-6-2008-mininformsvyazi-rossii#p100014) к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Общие требования, утвержденные Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 N 6 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 января 2008 г., регистрационный N 11057).
2.
Выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий обеспечивается оборудованием средств связи, в том числе программным обеспечением, входящим в состав средств связи сетей передачи данных (далее - технические средства ОРМ), размещаемым в соответствии с Планом мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Технические средства ОРМ размещаются на узлах связи сети связи оператора связи, при этом обеспечивается доступ ко всей передаваемой в сети связи оператора связи информации для отбора и передачи техническими средствами ОРМ информации, относящейся к контролируемым соединениям и (или) сообщениям электросвязи, на пункт управления уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность (далее - пункт управления ОРМ).
Доступ технических средств ОРМ к передаваемой в сети связи оператора связи информации обеспечивается с использованием одного или нескольких интерфейсов, перечень которых приведен в [приложении N 1](#p100022) к Требованиям.
Доступ технических средств ОРМ к информации о выделении пользователям динамических IP-адресов обеспечивается средствами связи сети передачи данных с использованием протоколов RADIUS, TACACS+ или DIAMETR в соответствии с описаниями, приведенными в [приложении N 2](#p100054) к Требованиям.
3. Сеть передачи данных обеспечивает техническую возможность передачи на пункт управления ОРМ следующей информации, относящейся к контролируемым соединениям и (или) сообщениям электросвязи, в процессе установления соединений и (или) передачи сообщений электросвязи:
а) о выделенных абоненту (пользователю) сетевых адресах (IP-адресах) до реализации функции преобразования (трансляции) сетевых адресов и до начала передачи первого информационного пакета, а также информации о завершении контролируемого соединения;
б) передаваемой в контролируемом соединении и (или) сообщении электросвязи, включая информацию, связанную с обеспечением процесса оказания услуг связи в том виде и последовательности, в которых такая информация поступала с пользовательского (оконечного) оборудования или из присоединенной сети связи;
в) о местоположении пользовательского (оконечного) оборудования, используемого для передачи (приема) информации контролируемого соединения и (или) сообщения электросвязи, за исключением сетей передачи данных, в которых не предусмотрена технологическая возможность определения местоположения пользовательского (оконечного) оборудования.
Приложение N 1
к Требованиям к сетям электросвязи
для проведения оперативно-разыскных
мероприятий. Часть II. Требования
к сетям передачи данных
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ИНТЕРФЕЙСОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТУПА ТЕХНИЧЕСКИХ**
**СРЕДСТВ ОРМ К ПЕРЕДАВАЕМОЙ В СЕТИ СВЯЗИ**
ОПЕРАТОРА СВЯЗИ ИНФОРМАЦИИ
оптические интерфейсы 10GBASE-S;
оптические интерфейсы 10GBASE-L;
*оптические интерфейсы 10GBASE-E;*
*оптические интерфейсы 10GBASE-LX4;*
электрические интерфейсы 10GBASE-CX4;
оптические интерфейсы 1000BASE-X;
электрический интерфейс GBE;
оптические интерфейсы 100BASE-X;
электрические интерфейсы 100BASE-T;
оптические интерфейсы 10BASE-F;
электрические интерфейсы EtherNet.
2. Оптические интерфейсы оборудования синхронной цифровой иерархии (SDH), включая:
интерфейс 1-го уровня SDH (STM-1);
интерфейс 4-го уровня SDH (STM-4);
интерфейс 16-го уровня SDH (STM-16);
интерфейс 64-го уровня SDH (STM-64).
3. Оптические интерфейсы оборудования плезиохронной цифровой иерархии (PDH), включая:
интерфейс 34 Мбит/с (E3);
интерфейс 140 Мбит/с (E4).
4. Электрические интерфейсы оборудования плезиохронной (PDH) и синхронной (SDH) цифровых иерархий, включая:
интерфейс 2 Мбит/с (E1);
интерфейс 34 Мбит/с (E3);
интерфейс 140 Мбит/с (E4);
интерфейс 155 Мбит/с (STM-1).
5.
Электрические интерфейсы оборудования передачи данных, включая:
интерфейс V.24/V.28;
**интерфейс X.21/V.11;**
**интерфейс V.35/V.28;**
**интерфейс V.36/V.11.**
**Приложение N 2**
**к Требованиям к сетям электросвязи**
**для проведения оперативно-разыскных**
**мероприятий. Часть II. Требования**
**к сетям передачи данных**
ФОРМАТ СООБЩЕНИЙ СЕРВЕРА КОНТРОЛЯ И АВТОРИЗАЦИИ
О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТЕВЫХ АДРЕСОВ И О ЗАВЕРШЕНИИ
СОЕДИНЕНИЯ - ТИП 1 [<1>](#p100056)
Формат сообщений типа 1 о выделении пользователям сетевых адресов и о завершении соединения приведен в Таблице N 1.
Таблица N 1
| Наименование поля | Длина поля, бит |
| --- | --- |
| Код | 8 |
| Идентификатор | 8 |
| Длина | 16 |
| Запрос аутентификации | 128 |
| Атрибуты | Переменная длина |
[Поле](#p100064) "Атрибуты" содержит список атрибутов (подполя).
Формат подполей [поля](#p100064) "Атрибуты" приведен в Таблице N 2.
Таблица N 2
| Наименование подполя | Длина подполя, бит |
| --- | --- |
| Тип | 8 |
| Длина | 8 |
| Значение | Переменная длина |
[Поле](#p100069) "Тип" определяет тип атрибута.
[Поле](#p100070) "Длина" указывает размер данного атрибута.
[Поле](#p100071) "Значение" имеет переменный размер и зависит от полей ["Тип"](#p100069) и ["Длина"](#p100070).
В сообщении о выделении пользователям сетевых адресов значение в поле "Код" (в десятичном формате) равно 4.
Обязательные атрибуты сообщения приведены в Таблице N 3 (все значения указаны в десятичном формате).
**В сообщении о завершении соединения значение в [поле](#p100060) "Код" (в десятичном формате) равно 5.**
**Обязательные атрибуты сообщения приведены в Таблице N 4 (значения указаны в десятичном формате).**
Таблица N 4
**ФОРМАТ СООБЩЕНИЙ СЕРВЕРА КОНТРОЛЯ И АВТОРИЗАЦИИ**
**О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТЕВЫХ АДРЕСОВ И О ЗАВЕРШЕНИИ**
**СОЕДИНЕНИЯ - ТИП 2 [<2>](#p100098)**
Формат сообщений типа 2 о выделении пользователям сетевых адресов и о завершении соединения приведен в Таблице N 5.
| Наименование поля | Длина поля, бит |
| --- | --- |
| Тип (Type) | 8 |
| Флаги (Flags) | 8 |
| Пользователь (User) | Переменная длина |
| Отдаленный адрес (Rem addr) | Переменная длина |
| Сетевой адрес (Addr) | 64 |
| Идентификатор задачи (task_id) | 32 |
| Стартовое время (start_time) | 32 |
В сообщении о выделении пользователям сетевых адресов значение в [поле](#p100102) "Тип (Type)" (значения указаны в десятичном формате) равно 3, [поле](#p100103) "Флаги (Flags)" равно 8 или 2.
Обязательные поля сообщения приведены в Таблице N 6.
Таблица N 6
| Наименование поля | Значение поля |
| Пользователь (User) | <*> |
| Отдаленный адрес (Rem addr) | <*> |
| Сетевой адрес (Addr) | <*> |
| Идентификатор задачи (task_id) | <*> |
| Стартовое время (start_time) | <*> |
| <*> - поле может принимать любое десятичное значение |
В сообщении о завершении соединения значение в [поле](#p100102) "Тип (Type)" (значения указаны в десятичном формате) равно 3. [Поле](#p100103) "Флаги (Flags)" равно 4.
Обязательные поля сообщения приведены в Таблице N 7.
Таблица N 7
| Наименование поля | Значение поля |
| Пользователь (User) | <*> |
| Отдаленный адрес (Rem addr) | <*> |
| Сетевой адрес (Addr) | <*> |
| Идентификатор задачи (task_id) | <*> |
| Стартовое время (start_time) | <*> |
| Время задержки (elapsed_time) | <*> |
| <*> - поле может принимать любое десятичное значение |
ФОРМАТ СООБЩЕНИЙ СЕРВЕРА КОНТРОЛЯ И АВТОРИЗАЦИИ
О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТЕВЫХ АДРЕСОВ И О ЗАВЕРШЕНИИ
СОЕДИНЕНИЯ - ТИП 3 [<3>](#p100132)
**Формат сообщений о выделении пользователям IP-адресов и о завершении соединения приведен в Таблице N 8.**
Таблица N 8
| Наименование поля | Длина поля, бит |
| --- | --- |
| Версия | 8 |
| Длина | 24 |
| Флаги | 8 |
| Код команды | 24 |
| Идентификатор приложения | 32 |
| Hop-by-Hop ID | 32 |
| ENd-toENd ID | 32 |
| Атрибуты | Переменная длина |
**[Поле](#p100143) "Атрибуты" содержит список атрибутов (подполя).**
**Формат подполей [поля](#p100143) "Атрибуты" приведен в Таблице N 9.**
Таблица N 9
| Наименование подполя | Длина подполя, бит |
| --- | --- |
| Код атрибута | 32 |
| Флаги атрибута | 8 |
| Длина | 24 |
| Значение | Переменная длина |
[Поле](#p100148) "Код атрибута" определяет тип атрибута.
[Поле](#p100149) "Флаги атрибута" определяет способ интерпретации атрибута.
[Поле](#p100150) "Длина" определяет длину поля атрибута вместе с заголовком.
В сообщении о выделении пользователю сетевых адресов и о завершении соединения [поле](#p100139) "Код команды" равно 271 (значения указаны в десятичном формате).
**Обязательные атрибуты сообщения о выделении пользователю сетевых адресов приведены в Таблице N 10 (значения указаны в десятичном формате).**
Таблица N 10
| Код атрибута | Значение |
| 480 | 2 |
| 263 | <*> |
| 264 | <*> |
| 1 | <*> |
| 31 | <*> |
| 8 | <*> |
| <*> - поле может принимать любое десятичное значение |
Обязательные атрибуты сообщения о завершении соединения приведены в Таблице N 11 (значения указаны в десятичном формате).
| Код атрибута | Значение |
| 480 | 4 |
| 263 | <*> |
| 264 | <*> |
| 1 | <*> |
| 31 | <*> |
| 8 | <*> |
| <*> - поле может принимать любое значение |
---
Справочно:
<1> Соответствует формату сообщений сервера авторизации "RADIUS", стандарт сети Интернет RFC 2865.
<2> Соответствует формату сообщений сервера авторизации "TACACS+". При использовании протокола "TACACS+" обеспечивается возможность передачи ключей шифрования уполномоченным органам.
<3> Соответствует формату сообщений сервера авторизации "DIAMETER".
---