Приказ Минкомсвязи России от 27.05.2010 № 73
Редакция от 15.03.2026, актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минкомсвязи России от 27.05.2010 N 73. 73. 27.05.2010. редакция от 15.03.2026. https://bukva.ai/docs/prikaz-73-2010-minkomsvyaz-rossii
(ред. от 18.12.2025)
«Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных»
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2010 № 17748)
Примечание
О применении данного документа в отношении федерального государственного контроля в области связи см. Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2020 № 3340-р. Начало действия редакции — 15.03.2026. Изменения, внесенные Приказом Минцифры России от 18.12.2025 № 1196, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 04.03.2026). Часть I и часть III Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий введены в информационный банк отдельными документами.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 июля 2010 г. № 17748
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ II. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
В целях реализации требований пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1 (часть I), ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705) и пунктов 4, 6, 11 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 36, ст. 3704; 2007, № 48 (часть II), ст. 6010; 2008, № 42, ст. 4832), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.05.2010 № 73
ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ II. ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЯМ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
1. Настоящие Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий распространяются на сети связи, предназначенные для оказания телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (далее — Требования и сеть передачи данных соответственно).
(в ред. Приказа Минцифры России от 18.12.2025 № 1196)
Настоящие Требования конкретизируют и дополняют Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Общие требования, утвержденные Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 января 2008 г., регистрационный № 11057).
2. Выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий обеспечивается оборудованием средств связи, в том числе программным обеспечением, входящим в состав средств связи сетей передачи данных (далее — технические средства ОРМ), размещаемым в соответствии с Планом мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Технические средства ОРМ размещаются на узлах связи сети связи оператора связи, при этом обеспечивается доступ ко всей передаваемой в сети связи оператора связи информации для отбора и передачи техническими средствами ОРМ информации, относящейся к контролируемым соединениям и (или) сообщениям электросвязи, на пункт управления уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность (далее — пункт управления ОРМ).
Доступ технических средств ОРМ к передаваемой в сети связи оператора связи информации обеспечивается с использованием одного или нескольких интерфейсов, перечень которых приведен в приложении № 1 к Требованиям.
Доступ технических средств ОРМ к информации о выделении пользователям динамических IP-адресов обеспечивается средствами связи сети передачи данных с использованием протоколов RADIUS, TACACS+ или DIAMETR в соответствии с описаниями, приведенными в приложении № 2 к Требованиям.
3. Сеть передачи данных обеспечивает техническую возможность передачи на пункт управления ОРМ следующей информации, относящейся к контролируемым соединениям и (или) сообщениям электросвязи, в процессе установления соединений и (или) передачи сообщений электросвязи:
а) о выделенных абоненту (пользователю) сетевых адресах (IP-адресах) до реализации функции преобразования (трансляции) сетевых адресов и до начала передачи первого информационного пакета, а также информации о завершении контролируемого соединения;
б) передаваемой в контролируемом соединении и (или) сообщении электросвязи, включая информацию, связанную с обеспечением процесса оказания услуг связи в том виде и последовательности, в которых такая информация поступала с пользовательского (оконечного) оборудования или из присоединенной сети связи;
в) о местоположении пользовательского (оконечного) оборудования, используемого для передачи (приема) информации контролируемого соединения и (или) сообщения электросвязи, за исключением сетей передачи данных, в которых не предусмотрена технологическая возможность определения местоположения пользовательского (оконечного) оборудования.
Приложение № 1
к Требованиям к сетям электросвязи
для проведения оперативно-разыскных
мероприятий. Часть II. Требования
к сетям передачи данных
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНТЕРФЕЙСОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТУПА ТЕХНИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ ОРМ К ПЕРЕДАВАЕМОЙ В СЕТИ СВЯЗИ
ОПЕРАТОРА СВЯЗИ ИНФОРМАЦИИ
1. Интерфейсы доступа к сети передачи данных с использованием контроля несущей и обнаружением коллизий, включая:
оптические интерфейсы 10GBASE-L;
оптические интерфейсы 10GBASE-E;
оптические интерфейсы 10GBASE-LX4;
электрические интерфейсы 10GBASE-CX4;
оптические интерфейсы 1000BASE-X;
оптические интерфейсы 100BASE-X;
электрические интерфейсы 100BASE-T;
оптические интерфейсы 10BASE-F;
электрические интерфейсы EtherNet.
2. Оптические интерфейсы оборудования синхронной цифровой иерархии (SDH), включая:
интерфейс 1-го уровня SDH (STM-1);
интерфейс 4-го уровня SDH (STM-4);
интерфейс 16-го уровня SDH (STM-16);
интерфейс 64-го уровня SDH (STM-64).
3. Оптические интерфейсы оборудования плезиохронной цифровой иерархии (PDH), включая:
4. Электрические интерфейсы оборудования плезиохронной (PDH) и синхронной (SDH) цифровых иерархий, включая:
Приложение № 2
к Требованиям к сетям электросвязи
для проведения оперативно-разыскных
мероприятий. Часть II. Требования
к сетям передачи данных
ФОРМАТ СООБЩЕНИЙ СЕРВЕРА КОНТРОЛЯ И АВТОРИЗАЦИИ
О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТЕВЫХ АДРЕСОВ И О ЗАВЕРШЕНИИ
СОЕДИНЕНИЯ — ТИП 1 <1>
Формат сообщений типа 1 о выделении пользователям сетевых адресов и о завершении соединения приведен в Таблице № 1.
| Наименование поля | Длина поля, бит |
|---|---|
| Код | 8 |
| Идентификатор | 8 |
| Длина | 16 |
| Запрос аутентификации | 128 |
| Атрибуты | Переменная длина |
Поле «Атрибуты» содержит список атрибутов (подполя).
Формат подполей поля «Атрибуты» приведен в Таблице № 2.
| Наименование подполя | Длина подполя, бит |
|---|---|
| Тип | 8 |
| Длина | 8 |
| Значение | Переменная длина |
Поле «Тип» определяет тип атрибута.
Поле «Длина» указывает размер данного атрибута.
Поле «Значение» имеет переменный размер и зависит от полей «Тип» и «Длина».
В сообщении о выделении пользователям сетевых адресов значение в поле «Код» (в десятичном формате) равно 4.
Обязательные атрибуты сообщения приведены в Таблице № 3 (все значения указаны в десятичном формате).
| Тип | Длина | Значение |
| 40 | <*> | 1 |
| 1 | <*> | <*> |
| 8 | <*> | <*> |
| 44 | <*> | <*> |
| 31 | <*> | <*> |
| <*> — поле может принимать любое десятичное значение | ||
В сообщении о завершении соединения значение в поле «Код» (в десятичном формате) равно 5.
Обязательные атрибуты сообщения приведены в Таблице № 4 (значения указаны в десятичном формате).
| Тип | Длина | Значение |
| 40 | <*> | 2 |
| 1 | <*> | <*> |
| 8 | <*> | <*> |
| 49 | <*> | <*> |
| 44 | <*> | <*> |
| 31 | <*> | <*> |
| <*> — поле может принимать любое десятичное значение | ||
ФОРМАТ СООБЩЕНИЙ СЕРВЕРА КОНТРОЛЯ И АВТОРИЗАЦИИ О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТЕВЫХ АДРЕСОВ И О ЗАВЕРШЕНИИ СОЕДИНЕНИЯ — ТИП 2 <2>
Формат сообщений типа 2 о выделении пользователям сетевых адресов и о завершении соединения приведен в Таблице № 5.
В сообщении о выделении пользователям сетевых адресов значение в поле «Тип (Type)» (значения указаны в десятичном формате) равно 3, поле «Флаги (Flags)» равно 8 или 2.
Обязательные поля сообщения приведены в Таблице № 6.
| Наименование поля | Значение поля |
| Пользователь (User) | <*> |
| Отдаленный адрес (Rem addr) | <*> |
| Сетевой адрес (Addr) | <*> |
| Идентификатор задачи (task_id) | <*> |
| Стартовое время (start_time) | <*> |
| <*> — поле может принимать любое десятичное значение | |
В сообщении о завершении соединения значение в поле «Тип (Type)» (значения указаны в десятичном формате) равно 3. Поле «Флаги (Flags)» равно 4.
| Наименование поля | Значение поля |
| Пользователь (User) | <*> |
| Отдаленный адрес (Rem addr) | <*> |
| Сетевой адрес (Addr) | <*> |
| Идентификатор задачи (task_id) | <*> |
| Стартовое время (start_time) | <*> |
| Время задержки (elapsed_time) | <*> |
| <*> — поле может принимать любое десятичное значение | |
ФОРМАТ СООБЩЕНИЙ СЕРВЕРА КОНТРОЛЯ И АВТОРИЗАЦИИ О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТЕВЫХ АДРЕСОВ И О ЗАВЕРШЕНИИ СОЕДИНЕНИЯ — ТИП 3 <3>
Формат сообщений о выделении пользователям IP-адресов и о завершении соединения приведен в Таблице № 8.
| Наименование поля | Длина поля, бит |
|---|---|
| Версия | 8 |
| Длина | 24 |
| Флаги | 8 |
| Код команды | 24 |
| Идентификатор приложения | 32 |
| Hop-by-Hop ID | 32 |
| ENd-toENd ID | 32 |
| Атрибуты | Переменная длина |
Поле «Атрибуты» содержит список атрибутов (подполя).
Формат подполей поля «Атрибуты» приведен в Таблице № 9.
| Наименование подполя | Длина подполя, бит |
|---|---|
| Код атрибута | 32 |
| Флаги атрибута | 8 |
| Длина | 24 |
| Значение | Переменная длина |
Поле «Код атрибута» определяет тип атрибута.
Поле «Флаги атрибута» определяет способ интерпретации атрибута.
Поле «Длина» определяет длину поля атрибута вместе с заголовком.
В сообщении о выделении пользователю сетевых адресов и о завершении соединения поле «Код команды» равно 271 (значения указаны в десятичном формате).
Обязательные атрибуты сообщения о выделении пользователю сетевых адресов приведены в Таблице № 10 (значения указаны в десятичном формате).
| Код атрибута | Значение |
| 480 | 2 |
| 263 | <*> |
| 264 | <*> |
| 1 | <*> |
| 31 | <*> |
| 8 | <*> |
| <*> — поле может принимать любое десятичное значение | |
Обязательные атрибуты сообщения о завершении соединения приведены в Таблице № 11 (значения указаны в десятичном формате).
| Код атрибута | Значение |
| 480 | 4 |
| 263 | <*> |
| 264 | <*> |
| 1 | <*> |
| 31 | <*> |
| 8 | <*> |
| <*> — поле может принимать любое значение | |
<1> Соответствует формату сообщений сервера авторизации «RADIUS», стандарт сети Интернет RFC 2865.
<2> Соответствует формату сообщений сервера авторизации «TACACS+». При использовании протокола «TACACS+» обеспечивается возможность передачи ключей шифрования уполномоченным органам.
<3> Соответствует формату сообщений сервера авторизации «DIAMETER».