--- title: "Приказ ГТК РФ от 23.01.2004 N 73" number: "73" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 2004-01-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-73-2004-gtk-rossii-gosudarstvennyy" --- ## Приказ ГТК РФ от 23.01.2004 N 73 # Приказ ГТК РФ от 23.01.2004 N 73 "Об утверждении Положения о Главном управлении кадров" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 23 января 2004 г. N 73
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ**
В соответствии со статьей 56 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", статьей 28 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" в целях дальнейшего совершенствования деятельности Главного управления кадров ГТК России по реализации кадровой политики руководству кадровыми подразделениями таможенных органов Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о Главном управлении кадров. 2. Начальникам управлений, служб и самостоятельных отделов ГТК России, таможенных органов и руководителям организаций, подведомственных ГТК России, довести настоящий Приказ до сведения должностных лиц и обеспечить выполнение установленных требований по работе с кадрами и взаимодействию с Главным управлением кадров в ходе реализации кадровой политики в таможенных органах. 3. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2000) ГТК России от 26.01.2000 N 62 "Об утверждении Положения о Главном управлении кадров" считать утратившим силу. 4. Первому заместителю председателя ГТК России В.В. Макарову осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Председатель Комитета,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
**М.В.ВАНИН**
Приложение
к Приказу ГТК России
от 23 января 2004 г. N 73
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ** ### I. Общие положения 1. Главное управление кадров (далее - Управление) - структурное подразделение ГТК России - образовано в целях реализации кадровой политики, обеспечивающей эффективную деятельность таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенных органов). 2. Управление осуществляет общее руководство кадровой службой таможенных органов, подбор и расстановку кадров номенклатуры назначения ГТК России, воспитательно-профилактическую, организационно-методическую и аналитическую деятельность по реализации кадровой политики в таможенных органах. 3. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "О системе государственной службы Российской Федерации", "Об основах государственной службы Российской Федерации", Положением о Государственном таможенном комитете Российской Федерации и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и правовыми актами ГТК России, а также настоящим Положением. 4. Управление решает возложенные на него задачи непосредственно, а также через кадровые службы, отделы и отделения кадров таможенных органов, организовывает, координирует и контролирует деятельность таможенных органов по вопросам подготовки и переподготовки кадров, прохождения службы, кадровой, организационно-штатной и воспитательно-профилактической работы. 5. В своей деятельности Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями ГТК России. 6. Управление имеет печать и штампы установленных образцов. ### II. Основные задачи Управления 7. Обеспечение реализации кадровой политики в таможенных органах, участие в разработке предложений по ее совершенствованию. 8. Подбор и расстановка кадров номенклатуры ГТК России, обеспечение укомплектованности кадрами структурных подразделений ГТК России и таможенных органов. 9. Организационно-штатная работа. 10. Организация прохождения службы должностными лицами таможенных органов. 11. Организация воспитательно-профилактической работы. 12. Организация работы психологов таможенных органов. 13. Организация спортивно-массовой работы. 14. Организация профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов, контроль за деятельностью образовательных учреждений высшего, профессионального и дополнительного образования. ### III. Функции Управления 15. Комплектование структурных подразделений ГТК России кадрами. 16. Ведение аналитической работы по оценке состояния кадровой деятельности в ГТК России, внесение предложений по ее совершенствованию; анализ и прогнозирование потребности таможенных органов России в кадрах; составление необходимых расчетов и осуществление их комплектования выпускниками Российской таможенной академии (РТА) и ее филиалов и других высших учебных заведений. 17. Осуществление мероприятий по предотвращению приема на службу (работу) в ГТК России лиц, не отвечающих установленным законодательством требованиям. 18. Организация отбора, подготовки и направления должностных лиц и работников в представительства ГТК России за границей. 19. Подбор и расстановка кадров: - изучение деловых и моральных качеств должностных лиц структурных подразделений ГТК России, внесение предложений по их расстановке; - подготовка совместно со структурными подразделениями ГТК России и внесение в соответствии с установленным порядком предложений о назначении должностных лиц на должности номенклатуры назначения ГТК России, их перемещении и освобождении, создание резерва выдвижения кадров на указанные должности, а также организация работы с ними; - контроль за выдвижением руководящих кадров номенклатуры назначения ГТК России. 20. Организация работы с кадрами: - осуществление контроля за исполнением в структурных подразделениях ГТК России и таможенных органах требований нормативных правовых актов ГТК России, регламентирующих работу с кадрами; - изучение, обобщение и анализ состояния работы с кадрами, оказание практической помощи руководителям структурных подразделений ГТК России, кадровым подразделениям, аттестационным комиссиям, общественным объединениям таможенных органов Российской Федерации в применении нормативных правовых актов, регламентирующих работу с кадрами; - участие совместно со структурными подразделениями ГТК России в работе по формированию у должностных лиц и работников таможенных органов высоких моральных качеств, укреплению служебной (трудовой) дисциплины, предупреждению противоправных действий с их стороны; - общее и методическое руководство, а также контроль за деятельностью аттестационных комиссий таможенных органов, проведение работы по аттестации должностных лиц структурных подразделений ГТК России и осуществление контроля за реализацией выводов аттестации; - подготовка материалов о награждении должностных лиц таможенных органов государственными и ведомственными наградами, координация этой работы в таможенных органах Российской Федерации; - организация работы по прохождению службы должностными лицами и осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов ГТК России по присвоению специальных званий и квалификационных разрядов в таможенных органах; - геральдическое обеспечение работ по созданию и использованию официальных символов и отличительных знаков таможенных органов Российской Федерации; - рассмотрение писем, жалоб, заявлений организаций и граждан в пределах компетенции Управления; - осуществление учета кадров, ведение личных дел и личных карт должностных лиц номенклатуры назначения ГТК России, а также проведение другой работы, связанной с учетом кадров и отчетностью по ней; - организация и проведение служебных проверок о состоянии кадровой и воспитательно-профилактической работы в таможенных органах; - организация работы по совершенствованию организационно-штатной структуры, оптимизации штатной численности таможенных органов, контролю за соблюдением таможенными органами организационно-штатной дисциплины, разработке и ведению контрольных штатов таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России; - обеспечение своевременной подготовки проектов приказов ГТК России по личному составу. 21. Осуществление контроля за: - работой с кадрами в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного образования; - планированием и организацией учебного процесса, его методическим обеспечением в РТА, ее филиалах и учебных подразделениях региональных таможенных управлений (РТУ) и таможен. 22. Координация работы по: - профессиональной учебе должностных лиц на таможенных постах, в таможнях, РТУ и структурных подразделениях ГТК России; - организации взаимодействия с таможенными службами государств - участников СНГ и стран - членов Таможенного союза в подготовке и повышении квалификации должностных лиц таможенных органов. 23. Планирование, руководство и контроль за подготовкой научно-педагогических кадров. 24. Организация отбора и направление кандидатов на учебу в РТА, адъюнктуру и докторантуру. 25. Разработка проектов нормативных правовых актов, организация и проведение воспитательно-профилактической работы, координация усилий по предупреждению происшествий, должностных преступлений и нарушений служебной (трудовой) дисциплины среди должностных лиц и работников таможенных органов. 26. Организация контроля за обеспечением исполнения Федеральных законов "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "О системе государственной службы Российской Федерации", "Об основах государственной службы Российской Федерации" 27. Организация работы в области социальной защиты должностных лиц, в том числе в вопросах их пенсионного обеспечения. ### IV. Основные права Управления Управление для обеспечения своих функций имеет право: 28. Запрашивать и получать из структурных подразделений ГТК России материалы и информацию о вопросах, отнесенных к его компетенции. 29. Направлять в структурные подразделения ГТК России методические рекомендации, давать указания о вопросах, отнесенных к компетенции Управления. 30. Организовывать и осуществлять контроль за состоянием работы с кадрами таможенных органов Российской Федерации. 31. Давать заключение, в рамках своей компетенции, по проектам нормативных и правовых актов ГТК России и проектам документов органов государственной власти Российской Федерации, представленных на согласование. 32. Направлять в структурные подразделения ГТК России для доработки кадровые документы, подготовленные с нарушением установленных требований. 33. Осуществлять сбор, систематизацию, анализ информации о количественном и качественном составе должностных лиц ГТК России. 34. Организовывать взаимодействие со структурными подразделениями ГТК России, с соответствующими структурами Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов федеральных округов, аппаратов федеральных органов исполнительной власти в целях решения вопросов, затрагивающих интересы ГТК России. 35. Организовывать и проводить сборы, совещания по вопросам работы с кадрами. 36. Осуществлять совместно с другими структурными подразделениями ГТК России подготовку и внесение в соответствии с установленным порядком предложений о назначении на должности номенклатуры назначения ГТК России, формировании резерва выдвижения кадров на руководящие должности, организацию работы с должностными лицами, входящими в резерв выдвижения кадров. 37. Разрабатывать самостоятельно и во взаимодействии со структурными подразделениями ГТК России предложения о совершенствовании работы кадровых служб таможенных органов России. ### V. Заключительные положения 38. Структура и штатная численность Управления утверждается приказом ГТК России. 39. Управление возглавляет начальник, который пользуется правами, предоставленными ему действующим законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами ГТК России, и несет персональную ответственность за организацию и результаты деятельности Управления. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности приказом ГТК России. Во время отсутствия начальника общее руководство осуществляет его первый заместитель. 40. Начальник Управления имеет право: - распределять функциональные обязанности между своими заместителями и начальниками отделов; - готовить в пределах своей компетенции предложения, подписывать и визировать документы, связанные с деятельностью Управления; - представлять интересы ГТК России в государственных органах и организациях Российской Федерации, общественных объединениях, профессиональных союзах, должностных лиц и работников таможенных органов при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции; - вносить председателю ГТК России предложения о вопросах кадровой работы; - заслушивать руководителей кадровых подразделений таможенных органов Российской Федерации в пределах своей компетенции; - представлять председателю ГТК России должностных лиц таможенных органов, вызываемых в ГТК России в связи с их назначением (освобождением) на должности; - утверждать планы работы подразделений Управления; - вносить в соответствии с установленным порядком председателю ГТК России предложения об изменении структуры и штатов Управления, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц Управления, о присвоении им специальных званий и квалификационных разрядов; - вносить в соответствии с установленным порядком председателю ГТК России предложения о приеме на работу, переводе, увольнении работников Управления; - вносить в соответствии с установленным порядком председателю ГТК России предложения о поощрении должностных лиц Управления, о наложении на них дисциплинарных взысканий; - планировать и представлять на утверждение председателя ГТК России график отпусков должностных лиц Управления. 41. Права и функциональные обязанности должностных лиц Управления регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ГТК России. 42. Работа Управления организуется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия и коллегиальности, персональной ответственности каждого должностного лица Управления за состояние дел на порученном участке. 43. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются в установленном порядке.
Начальник Главного
управления кадров,
генерал-лейтенант
таможенной службы
**В.П.КУДРЯВЦЕВ**
---