--- title: "Приказ МВД России от 15.09.2026 N 728" number: "728" issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" issued_on: 2026-09-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-728-2026" --- ## Приказ МВД России от 15.09.2026 N 728 # Приказ МВД России от 15.09.2026 N 728 "Об утверждении Порядка проведения территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации проверки по факту наличия или отсутствия предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2026 N 88500) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [01.10.2026](#p100010). Зарегистрировано в Минюсте России 28 сентября 2026 г. N 88500 --- **МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 15 сентября 2026 г. N 728 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ МИНИСТЕРСТВА** **ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОВЕРКИ ПО ФАКТУ** **НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 13,** **ПОДПУНКТАМИ 6 И 7 ПУНКТА 22 СТАТЬИ 13.3, ПОДПУНКТАМИ 2 И 3** **ПУНКТА 9.1 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25 ИЮЛЯ 2002 Г.** **N 115-ФЗ "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН** **В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ДОХОДА, УРОВНЯ ДОХОДА ИНОСТРАННОГО**
**ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО**
**ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В соответствии с [пунктом 13 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1939), подпунктами 6 и 7 [пункта 22 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1051), подпунктами 2 и 3 [пункта 9.1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p569) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100017) Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, - приказываю: 1. Утвердить [Порядок](#p100015) проведения территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации проверки по факту наличия или отсутствия предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации. 2. Положения настоящего приказа применяются к случаям, предусмотренным подпунктами 6 и 7 [пункта 22 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1051), подпунктами 2 и 3 [пункта 9.1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p569) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в отношении указанной в [пункте 13 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1939) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" информации, представленной (не представленной) за соответствующие периоды календарного года начиная с 2027 года <1>. --- <1> [Пункт 5 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-241-fz-2026/statya-2#p100161) Федерального закона от 26 июля 2026 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2026 года <2>. --- <2> [Пункт 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-241-fz-2026/statya-2#p100158) Федерального закона от 26 июля 2026 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Министр генерал полиции Российской Федерации **В.КОЛОКОЛЬЦЕВ** Приложение к приказу МВД России от 15.09.2026 N 728 **ПОРЯДОК** **ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ МИНИСТЕРСТВА** **ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОВЕРКИ ПО ФАКТУ** **НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 13,** **ПОДПУНКТАМИ 6 И 7 ПУНКТА 22 СТАТЬИ 13.3, ПОДПУНКТАМИ 2 И 3** **ПУНКТА 9.1 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25 ИЮЛЯ 2002 Г.** **N 115-ФЗ "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН** **В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ДОХОДА, УРОВНЯ ДОХОДА ИНОСТРАННОГО** **ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО** **ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** 1. Проверка по факту наличия или отсутствия предусмотренных [пунктом 13 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1939), подпунктами 6 и 7 [пункта 22 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1051), подпунктами 2 и 3 [пункта 9.1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p569) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1> дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации <2>, проводится территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне. --- <1> Далее - "Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ". <2> Далее - "проверка". 2. Решение о проведении проверки принимается уполномоченным должностным лицом структурного подразделения, входящего в состав подразделения по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне <3>. ---
<3> Далее - "уполномоченное должностное лицо", "структурное подразделение по вопросам миграции" соответственно. 3. Решение о проведении проверки принимается в течение трех рабочих дней со дня поступления в государственную информационную систему миграционного учета <4> информации из налоговых органов о сумме полученных иностранными гражданами доходов в виде выплат и иных вознаграждений, начисленных иностранным гражданам по данным расчетов по страховым взносам <1>.
---
<4> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-94-2007) Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета". Далее - "информационная система".
<1> [Пункт 13 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1939) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ. 4. Проверка осуществляется должностным лицом структурного подразделения по вопросам миграции, на которое начальником (заместителем начальника) структурного подразделения по вопросам миграции возложены такие обязанности.
5. Для учета проверок в подразделении по вопросам миграции ведется журнал учета проверок по факту наличия или отсутствия предусмотренных [пунктом 13 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1939), подпунктами 6 и 7 [пункта 22 статьи 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p1051), подпунктами 2 и 3 [пункта 9.1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p569) Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100053) к настоящему Порядку) <2>.
---
<2> Далее - "журнал".
В подразделении по вопросам миграции ведение [журнала](#p100053) допускается в электронном виде. 6. О проведении проверки иностранному гражданину (лицу без гражданства), в отношении которого проводится проверка, а также работодателю или заказчику работ (услуг), с которым у него заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) <3>, уполномоченным должностным лицом направляется уведомление в виде электронного документа <4> посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". --- <3> Далее - "работодатель или заказчик работ (услуг)". <4> Далее - "уведомление о проведении проверки". В уведомлении о проведении проверки указывается право иностранного гражданина (лица без гражданства), а также его работодателя или заказчика работ (услуг) на представление в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления в подразделение по вопросам миграции информации о доходе, полученном таким иностранным гражданином (лицом без гражданства). 7. В рамках проведения проверки уполномоченным должностным лицом могут направляться запросы в органы и организации, располагающие информацией о доходе, полученном иностранным гражданином (лицом без гражданства), в отношении которого проводится проверка <5>. ---
<5> [Подпункт 1 пункта 14](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100395) Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699. При наличии технической возможности запросы, указанные в [абзаце первом](#p100037) настоящего пункта, могут быть направлены в виде электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <1>.
---
<1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-697-2010) Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". 8. По итогам проведения проверки уполномоченным должностным лицом подготавливается проект решения о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации <2> (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 2](#p100070) к настоящему Порядку), и представляется проект такого решения уполномоченному начальнику (заместителю начальника) структурного подразделения по вопросам миграции на подпись.
---
<2> Далее - "решение о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода". При наличии технической возможности решение о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода принимается посредством электронного документооборота, применяемого в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
9. Решение о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода, составленное в электронном виде, подписывается электронной подписью начальника (заместителя начальника) структурного подразделения по вопросам миграции.
10. Решению о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода присваивается номер, соответствующий номеру внесенной в [журнал](#p100053) записи о проведении проверки.
11. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), в отношении которого проведена проверка, а также работодатель или заказчик работ (услуг) в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода, уведомляются о результате проверки в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. Срок проведения проверки не может превышать 30 рабочих дней со дня принятия уполномоченным должностным лицом решения о ее проведении в соответствии с [пунктом 3](#p100023) настоящего Порядка.
Приложение N 1 к Порядку проведения территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации проверки по факту наличия или отсутствия предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 15.09.2026 N 728 Рекомендуемый образец
**ЖУРНАЛ**
учета проверок по факту наличия или отсутствия
предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7
пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1
статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина
(лица без гражданства), осуществляющего трудовую
деятельность на территории Российской Федерации
| N п/п | Дата поступления информации в государственную информационную систему миграционного учета | Дата принятия решения о проведении проверки | Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого проводится проверка | Сведения о работодателе или заказчике работ (услуг), с которым иностранный гражданин (лицо без гражданства) заключил трудовой договор или гражданско-правовой договор (для юридического лица - полное наименование, адрес в пределах места нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства; ИНН) | Дата принятия решения по результатам проверки | Результат проверки | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | | | | | | | | | Приложение N 2 к Порядку проведения территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации проверки по факту наличия или отсутствия предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 15.09.2026 N 728 Рекомендуемый образец РЕШЕНИЕ N _____ о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________, уполномоченного должностного лица) рассмотрев ________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина ___________________________________________________________________________ (лица без гражданства), дата его рождения, гражданство (подданство) (при наличии), ___________________________________________________________________________ наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, ___________________________________________________________________________ удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, ___________________________________________________________________________ адрес регистрации по месту жительства (пребывания), результаты проведенных проверок, основания ___________________________________________________________________________ для принятия решения о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода иностранного ___________________________________________________________________________ гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность ___________________________________________________________________________ на территории Российской Федерации) На основании изложенного РЕШИЛ: Признать ______________________________________________________________
(наличие или отсутствие дохода, уровня дохода)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство
(подданство) иностранного гражданина (лица без гражданства)
__________________________________________________________ _______________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) уполномоченного начальника (заместителя начальника) структурного подразделения по вопросам миграции) ---