Приказ Минобрнауки России от 24.07.2023 № 727
«О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 7 июня 2021 г. № 446 „Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации“»
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 24 июля 2023 г. № 727
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ИЮНЯ 2021 Г. № 446 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В МИНИСТЕРСТВЕ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В соответствии с пунктом 2.38 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, а также в связи со служебной необходимостью приказываю:
Утвердить по согласованию с Федеральным архивным агентством прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 7 июня 2021 г. № 446 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации», с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 8 июля 2022 г. № 652.
Утверждены приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 июля 2023 г. № 727
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ИЮНЯ 2021 Г. № 446 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В МИНИСТЕРСТВЕ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1. Пункт 3 приказа изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Гатиятова А.Р.».
2. В Инструкции по делопроизводству в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденной указанным приказом:
-
по тексту, за исключением подпункта 4.8.2 пункта 4.8, подпункта 4.9.9 пункта 4.9, пункта 8 приложения № 14 к Инструкции, слова «Административный департамент» в соответствующем падеже заменить словами «Департамент государственной службы и административной деятельности» в соответствующем падеже;
-
в пункте 1.2 слова «Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № 1494» заменить словами «Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 1264»;
-
в разделе III «Создание документов в Минобрнауки России»:
а) после первого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:
«Не подлежат оцифровке (сканированию) следующие документы:»
с пометкой «Для служебного пользования»;
кадровые и финансовые документы, поступившие на бумажном носителе, в том числе документы о направлении (государственных служащих) в долгосрочные заграничные командировки (в качестве атташе по науке и технике) в посольства, консульства и другие загранучреждения;
прилагаемые к письмам нотариально заверенные, а также сшитые документы, заверенные подписью должностного лица и печатью организации;
объемные приложения к документам (брошюры, книги и т.д.) свыше 50 листов;
дипломатическая почта, содержащая записи бесед;
оформленные на листах иного, кроме A4, формата на бумаге нестандартной толщины (менее 57 г/м2 или более 120 г/м2).»;
б) подпункт 3.5.5 пункта 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование подписываются заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей.»;
в) в пункте 3.6:
подпункт 3.6.4 изложить в следующей редакции:
«3.6.4. Проекты актов Правительства Российской Федерации вносятся в Правительство Российской Федерации Министром (лицом, исполняющим его обязанности) в соответствии с Регламентом с сопроводительным письмом с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта, подготавливаемых в соответствии с пунктом 53 Регламента.»
В сопроводительном письме указываются основание внесения проекта акта, суть вопроса, сведения о согласовании.
Пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование подписываются заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей.
Проект акта Правительства Российской Федерации перед внесением в Правительство Российской Федерации в обязательном порядке представляется на согласование статс-секретарю — заместителю Министра.»;
абзацы первый и второй подпункта 3.6.5 признать утратившими силу;
г) абзац первый подпункта 3.7.1 пункта 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7.1. Нормативные правовые акты Минобрнауки России издаются при наличии в федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации полномочий на издание того или иного нормативного правового акта или группы актов. <1>»;
- в пункте 4.2:
а) абзацы второй и третий подпункта 4.2.2 изложить в следующей редакции:
«Проекты приказов по кадровым вопросам (назначение, перевод, увольнение, награждение, взыскание, обучение, предоставление отпусков, командирование государственных служащих Минобрнауки России и другие), о премировании государственных служащих Минобрнауки России, готовятся Департаментом государственной службы и административной деятельности.»
Проекты приказов по назначению и освобождению от должности руководителей организаций, подведомственных Минобрнауки России, согласованию отпусков и командировок за пределы Российской Федерации руководителям организаций, подведомственных Минобрнауки России, применению дисциплинарных взысканий к руководителям организаций, подведомственных Минобрнауки России, готовятся Департаментом кадровой политики.»;
б) в подпункте 4.2.4:
в абзаце первом слова «в следующей очередности» исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«государственным служащим Департамента государственной службы и административной деятельности, ответственным за корректирование документов, представляемых на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности), за исключением проектов приказов по кадровым вопросам и вопросам государственной научной аттестации;»;
-
в подпункте 4.8.2 пункта 4.8 слова «Административным департаментом» исключить;
-
в пункте 4.9:
а) первое предложение абзаца второго подпункта 4.9.4 дополнить словами «без использования бланков»;
б) в подпункте 4.9.9:
в абзаце первом слова «(далее — редактирование), в структурном подразделении Административного департамента, ответственном за редактирование» исключить;
в абзаце втором слова «представляются на редактирование в структурное подразделение Административного департамента, ответственное за редактирование, непосредственно перед передачей документа» заменить словами «ответственный исполнитель представляет государственному служащему Департамента государственной службы и административной деятельности, ответственному за корректирование документов, представляемых на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности), непосредственно перед передачей документов»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Не представляются на корректирование:»;
в тексте абзаца одиннадцатого слово «редактирование» в соответствующем падеже заменить словом «корректирование» в соответствующем падеже;
- подпункт 6.3.5 пункта 6.3 изложить в следующей редакции:
«6.3.5. Исполнительные документы о взыскании денежных средств с государственных служащих Минобрнауки России: постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, исполнительный лист, судебный приказ рассматриваются в Департаменте государственной службы и административной деятельности.»;
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
«Входящая документация, предусмотренная пунктом 6.1.3 Инструкции, регистрируется в Департаменте государственной службы и административной деятельности. При регистрации документов, не подлежащих сканированию в соответствии с разделом III Инструкции, в РК документа в СЭД делается соответствующая пометка в поле „Примечание“.»;
б) абзацы пятый - двенадцатый признать утратившими силу;
- в пункте 6.5:
а) в абзаце втором подпункта 6.5.1 слова «Министром и заместителями Министра» заменить словами «заместителями Министра и положений о структурных подразделениях»;
б) подпункт 6.5.8 дополнить абзацами следующего содержания:
«При внесении изменений в полномочия заместителей Министра или в положения структурных подразделений, а также при проведении организационных штатных мероприятий, которые влекут смену ответственного исполнителя по документам (поручениям), осуществляется передача документов (дел).»
Документы (дела) передаются из структурного подразделения, в котором они находятся на исполнении, по акту приема-передачи в структурное подразделение, в которое они передаются для дальнейшего исполнения. В акт включается весь перечень документов (поручений) передаваемых на исполнение, с указанием номера и даты поручения, а также сроками их исполнения. Акт подписывается руководителями структурных подразделений, передачу дел осуществляют государственные служащие, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях.
Копия акта приема-передачи направляется в подразделение Департамента государственной службы и административной деятельности, на которое возложены полномочия по контролю исполнения поручений, для внесения в СЭД соответствующих изменений об ответственном за исполнение документов (поручений).»; 10) в пункте 6.6:
а) в подпункте 6.6.3:
абзац четвертый дополнить словами «, а также требований к структуре и содержанию проектов докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации об исполнении поручений, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, иных требований к проектам документов»;
б) абзац третий подпункта 6.6.5 признать утратившим силу;
в) дополнить подпунктом 6.6.6 следующего содержания:
«6.6.6. В случае непредставления согласующим структурным подразделением в сроки, установленные подпунктом 7.1.8 Инструкции, позиции в отношении направленного в его адрес на согласование проекта документа, такой проект документа считается автоматически согласованным (процедура „автосогласования“).»
Процедура «автосогласования» не распространяется на проекты документов, согласование которых возложено на структурные подразделения нормативными правовыми актами и отдельными решениями руководства Минобрнауки России.»; 11) абзацы третий и четвертый подпункта 6.7.4 пункта 6.7 признать утратившими силу; 12) в пункте 6.8:
а) в подпункте 6.8.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Министра (лица, исполняющего его обязанности) — государственными служащими Департамента государственной службы и административной деятельности, государственными служащими, обеспечивающими деятельность Министра (лица, исполняющего его обязанности);»;
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«заместителей Министра — государственными служащими, обеспечивающими деятельность заместителей Министра;»;
б) подпункт 6.8.2 признать утратившим силу; 13) подпункт 6.9.1 пункта 6.9 изложить в следующей редакции:
«6.9.1. Исходящие документы за подписью Министра (лица, исполняющего его обязанности) и заместителей Министра подлежат отправке в соответствии с указателем рассылки, подготовленным ответственным исполнителем.»
Исходящие документы сортируются по способу отправки: посредством СЭД, МЭДО, фельдъегерской связью, почтовой связью (простая, заказная корреспонденция).
Отправка исходящей корреспонденции посредством СЭД или МЭДО осуществляется государственными служащими, осуществляющими регистрацию исходящих документов в соответствии с пунктом 6.8.1 Инструкции. Перед отправкой проверяется наличие электронной подписи на документе.
В случае если исходящий документ направляется средствами почтовой или фельдъегерской связи, бумажный экземпляр документа передается ответственным исполнителем в Департамент государственной службы и административной деятельности для отправки в необходимом количестве экземпляров и строго с реестром передачи документов на отправку.»; 14) в подпункте 6.10.6 пункта 6.10:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Приказы по личному составу и руководству подведомственных Минобрнауки России организаций, о премировании государственных служащих, награждении ведомственными наградами Минобрнауки России регистрируются, формируются в дела и хранятся в структурных подразделениях, на которые возложены соответствующие полномочия.»;
б) абзацы пятый и шестой признать утратившими силу; 15) в пункте 7.1:
а) абзацы второй и третий подпункта 7.1.3 изложить в следующей редакции:
«государственные служащие Департамента государственной службы и административной деятельности, осуществляющие контроль исполнения поручений;»
государственные служащие, обеспечивающие деятельность заместителей Министра, уполномоченные заместителями Министра на осуществление контроля (в пределах компетенции);»;
б) подпункт 7.1.9 изложить в следующей редакции:
«7.1.9. Снятие исполнения документа с контроля оформляется субъектом контроля отметкой об исполнении с проставлением даты фактического исполнения поручения в РК документа в СЭД на основании официальной информации структурного подразделения — ответственного исполнителя, направленной исходящим документом Минобрнауки России об исполнении поручения или указанной им при заполнении отчета об исполнении документа в РК документа в СЭД.»
Информация об исполнении поручения для снятия исполнения документа с контроля оформляется направлением в РК документа в СЭД в адрес:
государственных служащих Департамента государственной службы и административной деятельности, осуществляющих контроль исполнения поручений, — по документам с резолюцией Министра;
государственных служащих, обеспечивающих деятельность заместителей Министра, уполномоченных заместителями Министра на осуществление контроля (в пределах компетенции), — по документам с резолюцией заместителей Министра;
государственных служащих структурных подразделений, ответственных за контроль исполнения поручений, — по документам с резолюцией руководителя структурного подразделения.
В случае если основанием для снятия исполнения документов с контроля являются документы с пометкой «Для служебного пользования» или иные документы, оформленные на бумажном носителе и не подлежащие сканированию (например, документы по кадровым и финансовым вопросам), ответственный исполнитель представляет субъекту контроля такие документы на бумажном носителе для ознакомления.»; 16) в подпункте 8.1.9 пункта 8.1 слово «каждого» исключить; 17) в приложении № 5 к Инструкции:
а) пример второй раздела 10 «Гриф ограничения доступа к документу» изложить в следующей редакции:
| Отпечатано в 2 экз.: 1 экз. — в адрес 2 экз. — в дело отдела протокола Исп. Иванов Иван Иванович (495) 547-55-25 (доб. 0000) 31.01.2023»; |
|---|
б) в разделе 11 «Адресат»:
пример третий изложить в следующей редакции:
пример четвертый изложить в следующей редакции:
в) в разделе 15 «Отметка о приложении» абзацы третий, пятый и шестой признать утратившими силу; 18) в приложении № 14 к Инструкции:
а) в наименовании и по тексту слово «редактирование» в соответствующем падеже заменить словом «корректирование» в соответствующем падеже;
б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Корректирование отдельных видов документов, подготовленных для подписания Министром (лицом, исполняющим его обязанности), осуществляется государственными служащими Департамента государственной службы и административной деятельности, ответственными за корректирование документов, представляемых на подпись Министру (лицу, исполняющему его обязанности) (далее — корректорская группа).»
2. Документы на корректирование принимаются при наличии всех необходимых виз.
Согласование (визирование) отредактированных документов осуществляется государственным служащим из числа корректорской группы.
Директор Департамента государственной службы и административной деятельности или лицо, исполняющее его обязанности, визирует в части оформления проекты приказов и распоряжений, издаваемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, перед представлением их на подпись Министру, после корректирования и распечатки на бланках.»;
в) пункт 4 признать утратившим силу;
г) в пункте 5 после слова «служащим» дополнить словами «из числа корректорской группы»;
д) в пункте 6 слово «документов» заменить словом «его»;
е) в пункте 8 слова «структурным подразделением Административного департамента, ответственным за редактирование,» заменить словами «корректорской группой»; 19) в таблице приложения № 16 к Инструкции строки 14 - 16 изложить в следующей редакции:
- абзац третий пункта 3 приложения № 22 к Инструкции изложить в следующей редакции:
«Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке и по номерам. Документы к протоколам, сгруппированные в отдельные дела, систематизируются по хронологии и порядку номеров протоколов.».