---
title: "Приказ Росстата от 07.12.2018 N 724"
number: "724"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2018-12-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-724-2018-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 07.12.2018 N 724

# Приказ Росстата от 07.12.2018 N 724

"О внесении изменений в Основные методологические и организационные положения по проведению выборочного обследования рабочей силы, утвержденные приказом Росстата от 30 июня 2017 г. N 445"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-707-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100009) Росстата от 29.12.2023 N 707.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 7 декабря 2018 г. N 724**

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ,**<br>
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ИЮНЯ 2017 Г. N 445

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение [позиции 1.30.10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p105372) "Итоги выборочного обследования рабочей силы" Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
<a id="p100006"></a>внести [изменения](#p100009) в Основные методологические и организационные [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100014) по проведению выборочного обследования рабочей силы, утвержденные приказом Росстата от 30 июня 2017 г. N 445.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Руководитель

</div>

А.Е.СУРИНОВ





<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к приказу Росстата<br>
от 07.12.2018 N 724

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ**<br>
**В ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ,**<br>
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ИЮНЯ 2017 Г. N 445

</div>


1. <a id="p100010"></a>[Абзацы восемьдесят пятый](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100226) - [восемьдесят восьмой в пункте 2.7.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100229) изложить в следующей редакции:
<a id="p100011"></a>"Безработные <*> в соответствии с определениями МОТ - лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:
<a id="p100012"></a>не имели работы (доходного занятия);
<a id="p100013"></a>занимались поиском работы в течение последних четырех недель, используя при этом любые способы;
<a id="p100014"></a>были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели".
2. <a id="p100015"></a>В [разделе III](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100284):
<a id="p100016"></a>а) [пункт 3.1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100286) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100017"></a>"На федеральном уровне предусмотрено привлечение физических лиц на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением выборочного обследования рабочей силы, по следующим категориям:
<a id="p100018"></a>Эксперт;
<a id="p100019"></a>Специалист".
<a id="p100020"></a>б) [слова](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100380) "кодирование первичных данных из анкет" заменить словами "кодирование первичных данных".
<a id="p100021"></a>в) [слова](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100396) "подготовка статистического бюллетеня по итогам выборочного обследования рабочей силы для публикации на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "подготовка статистического бюллетеня и базы микроданных по итогам выборочного обследования рабочей силы для публикации на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

<div align="center">

3. <a id="p100022"></a>[Раздел IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100420) изложить в следующей редакции:

<a id="p100023"></a>"IV. ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ФУНКЦИИ ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА ДОГОВОРНОЙ ОСНОВЕ<br>
ЛИЦ И РАСЧЕТ СУММЫ ИХ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ

</div>


<a id="p100024"></a>На территориальном и федеральном уровне предусмотрено привлечение на договорной основе физических лиц для выполнения работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных, при проведении обследования в соответствии с законодательством Российской Федерации.


#### <a id="p100025"></a>4.1 Категории привлекаемых на договорной основе лиц

и выполняемые ими функции на территориальном уровне

<a id="p100026"></a>Инструктор территориального уровня:
<a id="p100027"></a>прохождение обучения по проведению обследования;
<a id="p100028"></a>организация работы по сбору, обработке первичных статистических данных обследования;
<a id="p100029"></a>участие в инструктировании или обучении интервьюеров;
<a id="p100030"></a>участие в проведение разъяснительной работы среди населения о важности участия каждого человека, попавшего в выборку, в обследовании;
<a id="p100031"></a>организация работы по проведению интервьюерами опроса респондентов по форме N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы";
<a id="p100032"></a>сохранение маршрутных листов, полученных от счетчиков, на планшетном компьютере;
<a id="p100033"></a>контроль за своевременностью и правильностью заполнения интервьюерами анкет на бумажных носителях или планшетных компьютерах;
<a id="p100034"></a>прием от интервьюеров заполненных анкет на бумажных носителях или планшетных компьютерах с первичными статистическими данными респондентов;
<a id="p100035"></a>проверка полноты и правильности заполнения первичных статистических данных по респондентам в анкетах на бумажных носителях или планшетных компьютерах;
<a id="p100036"></a>проведение контрольных мероприятий по сбору первичных данных обследования в соответствии с указаниями Росстата;
<a id="p100037"></a>представление акта сдачи-приемки по выполненной работе курирующему работнику территориального органа Росстата в установленные сроки;
<a id="p100038"></a>обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе обследования.
<a id="p100039"></a>Обучение инструктора территориального уровня осуществляется специалистами территориальных органов Росстата.

<a id="p100040"></a>Интервьюер:
<a id="p100041"></a>прохождение обучения или инструктажа по проведению обследования (в любой день недели, предшествующей неделе опроса);
<a id="p100042"></a>предварительный обход домашних хозяйств по включенным в выборку адресам и распространение "Обращения к населению (листовка)";
<a id="p100043"></a>разъяснение респондентам о важности участия каждого человека, попавшего в выборку, в обследовании рабочей силы;
<a id="p100044"></a>заполнение в Карточках на помещение информации по каждому члену домохозяйства, фактически постоянно (обычно) проживающему по включенному в выборку адресу;
<a id="p100045"></a>проведение опроса респондентов по форме N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы" путем последовательного зачитывания сформулированных вопросов и занесения ответов в бланк формы либо с использованием планшетных компьютеров со слов опрашиваемого;
<a id="p100046"></a>контроль достоверности представляемых респондентами сведений, уточнение ответов;
<a id="p100047"></a>представление заполненных Анкет на бумажном носителе либо передача планшетных компьютеров, Карточек на помещение, удостоверения интервьюера и других инструктивных материалов в конце каждого этапа обследования и акта сдачи-приемки по выполненной работе инструктору территориального уровня или курирующему работнику территориального органа Росстата в установленные сроки;
<a id="p100048"></a>обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе выборочного обследования рабочей силы.
<a id="p100049"></a>Обучение интервьюера осуществляется специалистами территориальных органов Росстата, инструктором территориального уровня. Обучение интервьюера может проводиться как в очной форме, так и дистанционно.

<a id="p100050"></a>Оператор ввода статистической информации:
<a id="p100051"></a>прохождение обучения или инструктажа по работе с программными средствами компьютерной обработки первичных статистических данных выборочного обследования рабочей силы и соблюдению защиты персональных данных и обеспечению их конфиденциальности во время и после окончания работы;
<a id="p100052"></a>осуществление ввода первичных статистических данных по каждому респонденту из бланков Анкет на бумажном носителе в планшетный компьютер;
<a id="p100053"></a>формирование итоговых файлов выгрузки данных, введенных на планшетном компьютере с использованием программных средств, для последующей обработки данных и формирования информационного массива по первичным признакам анкет;
<a id="p100054"></a>осуществление контроля первичных данных по каждому респонденту с использованием программных средств;
<a id="p100055"></a>составление протоколов ошибок по введенным первичным данным;
<a id="p100056"></a>согласование протоколов ошибок с курирующим работником территориального органа Росстата;
<a id="p100057"></a>проведение корректировки введенных первичных данных в соответствии с протоколом ошибок;
<a id="p100058"></a>осуществление повторного контроля первичных данных с использованием программных средств до момента, когда программа не будет выдавать сообщения об ошибках;
<a id="p100059"></a>представление протокола ошибок и акта сдачи-приемки по выполненной работе курирующему работнику территориального органа Росстата в установленные сроки;
<a id="p100060"></a>обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе обследования.
<a id="p100061"></a>Обучение операторов ввода статистической информации осуществляется специалистами территориальных органов Росстата.

<a id="p100062"></a>Кодировщик статистической информации:
<a id="p100063"></a>прохождение инструктажа по работе с Пособием по кодированию материалов выборочного обследования рабочей силы, Алфавитным словарем занятий и соблюдению защиты персональных данных и обеспечению их конфиденциальности во время и после окончания работы;
<a id="p100064"></a>осуществление кодирования первичных данных по каждому респонденту на планшетных компьютерах с использованием статистического инструментария по кодированию материалов обследования;
<a id="p100065"></a>проверка корректности закодированных данных по правилам формального и логического контроля, представленным в планшетном компьютере;
<a id="p100066"></a>согласование вопросов, возникающих в ходе кодирования первичных данных, с инструктором территориального уровня или курирующим работником территориального органа Росстата;
<a id="p100067"></a>проведение корректировки закодированных первичных данных при необходимости;
<a id="p100068"></a>представление акта сдачи-приемки о выполненной работе курирующему работнику территориального органа Росстата в установленные сроки;
<a id="p100069"></a>обеспечение сохранности полученной информации и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в ходе обследования.
<a id="p100070"></a>Обучение кодировщиков статистической информации осуществляется специалистами территориальных органов Росстата.

<a id="p100071"></a>Счетчик:
<a id="p100072"></a>прохождение инструктажа по составлению списков адресов домохозяйств, отобранных для обследования;
<a id="p100073"></a>составление списков адресов домохозяйств, отобранных для обследования, на основании сформированной на федеральном уровне выборки;
<a id="p100074"></a>заполнение адресной части Карточек на помещение по включенному в выборку адресу домохозяйства;
<a id="p100075"></a>создание списка адресов домохозяйств, включенных в выборку (подготовка маршрутных листов) для загрузки на планшетный компьютер;
<a id="p100076"></a>обеспечение конфиденциальности сведений об опрошенных лицах, которые были получены при составлении адресов домохозяйств, во время и после окончания работы.
<a id="p100077"></a>Инструктирование счетчиков осуществляется специалистами территориальных органов Росстата.


#### <a id="p100078"></a>4.2 Категории привлекаемых на договорной основе лиц

и выполняемые ими функции на федеральном уровне

<a id="p100079"></a>Эксперт:
<a id="p100080"></a>прохождение обучения;
<a id="p100081"></a>проверка информационного массива базы микроданных, представленной территориальными органами Росстата, выявление неверно присвоенных кодов ответов респондентов при проведении обследования, подготовка предложений по их уточнению;
<a id="p100082"></a>участие в проведении обучения специалистов территориальных органов Росстата;
<a id="p100083"></a>проверка результатов работы правил автокорректировки первичных данных обследования в соответствии с заданными алгоритмами и подготовка предложений по устранению ошибок;
<a id="p100084"></a>формирование характеристик статистической надежности показателей, содержащихся в окончательной версии публикационных таблиц, на основе обработки данных, содержащихся в информационном массиве базы микроданных;
<a id="p100085"></a>логический и арифметический контроли агрегированной документированной информации, полученной в ходе обработки первичных статистических данных;
<a id="p100086"></a>формирование общих статистических характеристик данных, содержащихся в информационном массиве базы микроданных;
<a id="p100087"></a>подготовка информационного массива базы микроданных обследования к размещению на сайте Росстата в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100088"></a>формирование макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа сопоставимости итогов обследования с данными, полученными по итогам других обследований;
<a id="p100089"></a>формирование макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа итогов обследования на непротиворечивость данным макростатистики;
<a id="p100090"></a>формализация расчетов отдельных показателей по итогам обследования;
<a id="p100091"></a>подборка, анализ, обобщение информации, содержащейся в методологических документах по статистике, в том числе международных, их перевод на русский язык и систематизация для дальнейшего использования при подготовке к проведению обследования.

<a id="p100092"></a>*Специалист:*
<a id="p100093"></a>*прохождение обучения;*
<a id="p100094"></a>*подготовка статистического инструментария обследования в форматах, пригодных для тиражирования;*
<a id="p100095"></a>*обобщение информации о ходе проведения обследования, поступившей от территориальных органов Росстата;*
<a id="p100096"></a>участие в подготовке проектов писем Росстата территориальным органам по вопросам проведения обследования;
<a id="p100097"></a>сбор и обработка отчетов территориальных органов Росстата и подготовка сводных отчетов по итогам проведения обследования;
<a id="p100098"></a>формирование макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа динамики соответствующих итоговых показателей обследования в целом по Российской Федерации;
<a id="p100099"></a>систематизация статистической информации по итогам обследования и подготовка таблиц и графиков (диаграмм) для формирования презентационных материалов и официальных публикаций.


#### <a id="p100100"></a>4.3 Расчет суммы вознаграждения привлекаемых лиц


<a id="p100101"></a>*Расчет суммы вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении выборочного обследования рабочей силы, производится на основании [условий](https://bukva.ai/docs/prikaz-532-2018-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100012) выплаты вознаграждения, определенных приказом Росстата от 31 августа 2018 г. N 532 "Об определении условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением выборочного обследования рабочей силы" (зарегистрирован Минюстом России от 22 октября 2018 г. N 52486) и нормативов, используемых при заключении контрактов на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении выборочного обследования рабочей силы, приведенных в приложении 1 к Основным методологическим и организационным положениям по проведению выборочного обследования рабочей силы.*
<a id="p100102"></a>*При заключении контракта расчет вознаграждения инструкторов территориального уровня, интервьюеров, счетчиков, кодировщиков статистической информации и операторов ввода статистической информации производится в соответствии с объемом работ, предусмотренным контрактом.*
<a id="p100103"></a>*Вознаграждение интервьюера и инструктора территориального уровня рассчитывается следующим образом:*

<a id="p100104"></a>*Вор = (Вмес / 30 * Д) / НН * ОР,*

<a id="p100105"></a>где:
<a id="p100106"></a>Вор - сумма вознаграждения за объем работ;
<a id="p100107"></a>Вмес - сумма вознаграждения за месяц;
<a id="p100108"></a>30 - число дней в месяце (величина постоянная для всех месяцев);
<a id="p100109"></a>Д - срок привлечения, дней;
<a id="p100110"></a>НН - норма нагрузки на период работы;
<a id="p100111"></a>ОР - объем работ, предусмотренный контрактом.
<a id="p100112"></a>Вознаграждение счетчика, кодировщика статистической информации и оператора ввода статистической информации рассчитывается следующим образом:

<a id="p100113"></a>Вор = (Вмес / 30) / НН * ОР,

<a id="p100114"></a>где:
<a id="p100115"></a>Вор - сумма вознаграждения за объем работ;
<a id="p100116"></a>Вмес - сумма вознаграждения за месяц;
<a id="p100117"></a>*30 - число дней в месяце (величина постоянная для всех месяцев);*

<div align="center">

<a id="p100118"></a>НН - норма нагрузки на один день работы;<br>
<a id="p100119"></a>ОР - объем работ, предусмотренный контрактом.<br>
<a id="p100120"></a>Объем работ измеряется:<br>
<a id="p100121"></a>для интервьюеров - количеством опрошенных респондентов;<br>
<a id="p100122"></a>для инструкторов территориального уровня - количеством респондентов, по которым проверена полнота и правильность заполнения анкет;<br>
<a id="p100123"></a>для операторов ввода статистической информации - количеством респондентов, по которым введены данные;<br>
<a id="p100124"></a>для кодировщиков статистической информации - количеством респондентов, по которым закодирована информация;<br>
<a id="p100125"></a>для счетчиков - количеством заполненных карточек на домохозяйства.<br>
<a id="p100126"></a>При проведении расчетов суммы вознаграждения за один день сумма вознаграждения за месяц делится на 30 (величина постоянная для всех месяцев).<br>
<a id="p100127"></a>Норма нагрузки для инструкторов территориального уровня и интервьюеров устанавливается на весь срок привлечения, для счетчиков, кодировщиков статистической информации и операторов ввода статистической информации - на один день работы".

4. <a id="p100128"></a>В [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100510) к Основным методологическим и организационным положениям по проведению выборочного обследования рабочей силы [графу](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100522) "Норма нагрузки на период работы" для операторов ввода статистической информации изложить в следующей редакции: "Ввод и контроль информации по 50 респондентам в расчете на один день".

</div>




<a id="p100129"></a>

---