Приказ ФАС России от 06.06.2016 № 722/16

«О распределении обязанностей между структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России по организации и проведению анализа функционирования системы менеджмента качества»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 6 июня 2016 г. № 722/16

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

В целях обеспечения соответствия системы управления в Федеральной антимонопольной службе требованиям стандарта ИСО 9001:2008 приказываю:

1. Управлению общественных связей:

1.1 Обеспечивать поддержание в актуальном состоянии:

• Руководства по качеству системы менеджмента качества центрального аппарата ФАС России;
• Политики в области качества ФАС России.

1.2 Осуществлять организацию системы внутреннего аудита.

1.3. Обеспечивать актуальность документов ФАС России в области системы менеджмента качества, размещенных на внутреннем портале ФАС России и на официальном сайте ФАС России.

2. Управлению методологии и организации контрольной деятельности в сфере ГОЗ:

2.1. Обеспечивать поддержание в актуальном состоянии целей в области качества структурных подразделений, осуществляющих деятельность в сфере государственного оборонного заказа (далее — структурные подразделения ГОЗ).

2.2. Своевременно предоставлять обобщенные предложения по актуализации целей структурных подразделений ГОЗ в Контрольно-финансовое управление для консолидации.

3. Контрольно-финансовому управлению обеспечивать консолидацию и поддержание в актуальном состоянии целей в области качества структурных подразделений центрального аппарата ФАС России (далее — структурные подразделения ЦА) и ЦА ФАС России.

4. Утвердить следующее распределение обязанностей структурных подразделений ЦА по организации и проведению анализа функционирования системы менеджмента качества ЦА ФАС России:

4.1. Управление общественных связей совместно с Управлением государственной службы в срок до 15 января года, следующего за отчетным, организует посредством внутреннего портала проведение опроса сотрудников ФАС России по следующим направлениям:

• об удовлетворенности качеством внутренних коммуникаций и внутреннего взаимодействия;
• об удовлетворенности информационных потребностей;
• об удовлетворенности обеспечением ресурсами и развитием инфраструктуры (за исключением IT-инфраструктуры);
• об удовлетворенности IT-инфраструктурой;
• об удовлетворенности качеством росписи входящих документов между структурными подразделениями ЦА ФАС России;
• об удовлетворенности качеством регистрации входящей и исходящей корреспонденции в ЦА ФАС России;
• об удовлетворенности методическим сопровождением деятельности со стороны Методического совета;
• об удовлетворенности качеством материалов, обобщающих практику правоприменения, а также разъяснений, подготовленных Правовым управлением;
• об удовлетворенных качеством материалов, обобщающих практику правоприменения, а также разъяснений, подготовленных Юридическим управлением в сфере ГОЗ;
• об удовлетворенности методическим сопровождением деятельности со стороны Управления методологии и организации контрольной деятельности в сфере ГОЗ.

4.2. Управление делами в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Управление государственной службы и в структурные подразделения ЦА информацию об исполнительской дисциплине по форме № 5 Приложения № 2 к Методическим рекомендациям.

4.3. Правовое управление в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Управление государственной службы и в структурные подразделения ЦА информацию о количестве обжалованных и полностью отмененных судом решений в разрезе статей федеральных законов, в рамках которых ФАС России осуществляет контрольно-надзорную деятельность, и подразделений ЦА за отчетный год.

4.4. Контрольно-финансовое управление, Правовое управление, Юридическое управление в сфере ГОЗ, Управление контроля иностранных инвестиций, Управление контроля размещения государственного заказа, Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, Управление контроля государственного оборонного заказа в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Управление государственной службы и в структурные подразделения ЦА информацию за отчетный год об уплате административных штрафов в разрезе статей КоАП и структурных подразделений ЦА.

4.5. ФБУ ИТЦ ФАС России в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Управление общественных связей и в структурные подразделения ЦА информацию о количестве рассмотренных дел, выданных предупреждениях и предостережениях, ходатайств по экономической концентрации, принятых решений по тарифам, решений о досудебном урегулировании споров, в разрезе подразделений ЦА за отчетный год и статей федеральных законов, в рамках которых ФАС России осуществляет контрольно-надзорную деятельность.

4.6. Структурные подразделения ЦА в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Управление общественных связей информацию о количестве заседаний экспертных советов и рабочих группы за отчетный год.

4.7. Управление государственной службы в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в структурные подразделения ЦА информацию:

• о среднесписочной штатной численности в разрезе подразделений ЦА ФАС России за отчетный год;
• о количестве сотрудников, имеющих степень магистра, кандидата наук, доктора наук или степень MBA, в разрезе подразделений ЦА ФАС России за отчетный год;
• о количестве уволенных сотрудников в разрезе подразделений ЦА ФАС России за отчетный год.

4.8. Главный аудитор в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет на рассмотрение рабочей группы ФАС России по доработке методики оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России и по улучшению функционирования системы менеджмента качества в ФАС России (далее — Рабочая группа) и представителя руководства по качеству (далее — ПРК) отчет о результатах внутренних аудитов, проведенных в отчетном году.

4.9. Управление общественных связей в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Управление государственной службы и в структурные подразделения ЦА информацию об адвокатировании конкуренции в соответствии с Приложением № 2 к Методическим рекомендациям по подготовке докладов структурных подразделений ЦА ФАС России о достижении целей в области качества (далее — Методические рекомендации).

4.10. Управление государственной службы в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляет в структурные подразделения ЦА информацию о фактическом значении и степени достижения целевых показателей в области качества для формирования доклада о достижении целей в области качества в соответствии с п. 4.12 настоящего приказа.

4.11. Управление методологии и организации контрольной деятельности в сфере ГОЗ в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает предоставление в Управление государственной службы докладов структурных подразделений ГОЗ о достижении целей в области качества, соответствующих требованиям Методических рекомендаций, а также материалов для подготовки сводного доклада о функционировании СМК в части исполнения функций по контролю в сфере ГОЗ.

4.12. Структурные подразделения ЦА, за исключением подразделений, указанных в п. 4.11 настоящего приказа, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют в Управление государственной службы доклады о достижении целей в области качества, соответствующие Методическим рекомендациям.

4.13. На основании докладов, полученных в соответствии с п. п. 4.11 и 4.12 настоящего приказа, Управление государственной службы проводит анализ достижения целей в области качества структурных подразделений ЦА и целей в области качества ЦА ФАС России, готовит сводный доклад о функционировании СМК ЦА ФАС России, и в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение Рабочей группы и ПРК.

4.14. Рабочая группа и ПРК не позднее 31 мая года, следующего за отчетным, рассматривает доклад, представленный в соответствии с пунктом 4.13 настоящего приказа, отчет, представленный в соответствии с пунктом 4.8 настоящего приказа, и принимает решение о целесообразности актуализации Руководства по качеству системы менеджмента качества ЦА ФАС России, целей в области качества структурных подразделений ЦА ФАС России и целей в области качества ЦА ФАС России. Результаты достижения структурными подразделениями ЦА ФАС России целей в области качества за отчетный год и предложения по улучшению системы менеджмента качества ФАС России Рабочая группа и ПРК предоставляют на утверждение руководителю ФАС России. В случае утверждения руководителем ФАС России данных предложений, Рабочая группа в срок, не превышающий один месяц, инициирует разработку приказа о внесении необходимых изменений в документы ФАС России в области системы менеджмента качества.

Данные изменения, утвержденные приказом, передаются в Управление общественных связей не позднее 2-х рабочих дней с даты утверждения.

5. Признать утратившим силу с даты утверждения настоящего приказа приказ ФАС России от 05.12.2012 № 743/12 «О распределении обязанностей между структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России по организации и проведению анализа функционирования системы менеджмента качества».

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Статс-секретаря — заместителя руководителя ФАС России Цариковского А.Ю.

---