Приказ ФССП РФ от 17.12.2010 № 722

«О ведении справочников и классификаторов в автоматизированной информационной системе Федеральной службы судебных приставов»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2010 г. № 722

О ВЕДЕНИИ СПРАВОЧНИКОВ И КЛАССИФИКАТОРОВ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

В целях стандартизации справочников и классификаторов, применяемых в автоматизированной информационной системе Федеральной службы судебных приставов, и обеспечения единого информационного пространства ФССП России, на основании Приказа ФССП России от 7 июня 2010 г. № 262 «О проведении опытной эксплуатации подсистем автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов» приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения справочников и классификаторов в автоматизированной информационной системе Федеральной службы судебных приставов (Приложение № 1).

2. Утвердить Порядок ведения ведомственного классификатора структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (Приложение № 2).

3. Управлению информационных технологий (Звягина Н.В.):

3.1. Осуществлять администрирование подсистемы централизованного ведения и распространения нормативно-справочной информации автоматизированной информационной системы ФССП России.

3.2. Оказывать методическую поддержку работникам территориальных органов ФССП России, ответственным за ведение справочников и классификаторов.

4. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставам субъектов Российской Федерации:

4.1. Назначить работников, ответственных за поддержание в актуальном состоянии справочников и классификаторов в части, касающейся территориального органа ФССП России.

4.2. Осуществлять ежеквартальный контроль за ведением справочников и классификаторов.

4.3. Обеспечить поддержание в актуальном состоянии ведомственного классификатора структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в соответствии с Порядком его ведения (Приложение № 2) путем своевременного внесения заявок на изменение классификатора в подсистему централизованного ведения и распространения нормативно-справочной информации автоматизированной информационной системы ФССП России.

4.4. Ввести в действие ведомственный классификатор структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с 1 января 2011 года. Использование в работе других классификаторов структурных подразделений территориальных органов ФССП России исключить.

5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Игнатьеву Т.П.

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКОВ И КЛАССИФИКАТОРОВ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

I. Общие положения

1.1. Порядок ведения справочников и классификаторов в автоматизированной информационной системе Федеральной службы судебных приставов (далее — Порядок) разработан в целях своевременного создания, обновления и обеспечения достоверности справочников и классификаторов, используемых подсистемами автоматизированной информационной системы ФССП России (далее — АИС ФССП России).

1.2. Порядок определяет требования к созданию и ведению справочников и классификаторов.

1.3 Понятия, используемые в настоящем Порядке:

Справочник — объект, используемый для структурированного хранения информации, необходимой для использования в качестве атрибутов документов и данных.

Классификатор — документ, представляющий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации.

Классификационная группировка — подмножество объектов, полученное в результате классификации, обладающее совокупностью одних и тех же значений признаков классификации. Классификационная группировка имеет код и наименование в системе классификации и в классификаторе.

Ведение классификатора — поддержание классификатора в достоверном (актуальном) состоянии.

Внедрение классификатора — проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих применение классификатора в деятельности ФССП России.

Категория классификатора — признак, указывающий на принадлежность классификатора к определенной группе классификаторов.

Контрольный (эталонный) экземпляр электронной базы данных справочников и классификаторов — учтенная копия электронной базы данных справочников и классификаторов, предназначенная для обнаружения ошибок и несоответствий в базах данных АИС ФССП России.

Объект классификации — элемент классифицируемого множества, которым в ФССП России являются учитываемые классификационные показатели документов исполнительного производства.

Реестр справочников и классификаторов ФССП России (далее — Реестр) — утвержденный ФССП России перечень ведомственных справочников и классификаторов.

Регистрация классификатора — регистрация ведомственного классификатора в Реестре.

II. Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России в процессе создания и ведения классификаторов (справочников)

2.1. Справочники и классификаторы в ФССП России ведутся на федеральном и региональном уровнях.

На региональном уровне ФССП России участие в процессе ведения справочников и классификаторов осуществляется путем формирования заявок на создание, изменение, удаление элементов справочников и классификаторов.

На федеральном уровне ФССП России участие в процессе ведения справочников и классификаторов осуществляется путем утверждения или отклонения заявок либо путем непосредственного внесения изменений в справочники и классификаторы.

2.2. Ответственными за ведение справочников и классификаторов на федеральном уровне являются структурные подразделения центрального аппарата ФССП России, назначенные соответствующим организационно-распорядительным документом ФССП России.

2.3. Управление информационных технологий, по согласованию с руководством ФССП России, определяет необходимость разработки и ввода в действие новых классификаторов (справочников) или изменения существующих и осуществляет:

2.3.1. Организацию работ по созданию единой системы классификации и кодирования и методологическое руководство этими работами совместно со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России.

2.3.2. Разработку и совершенствование методических и иных материалов, регламентирующих разработку, ведение и использование классификаторов (справочников) в АИС ФССП России.

2.3.3 Координацию работ по созданию классификаторов (справочников).

2.3.4. Классификацию и кодирование новых объектов, включаемых в классификаторы (справочники).

2.3.5. Разработку требований к структуре электронных баз данных взаимосвязанных классификаторов (справочников) и программных комплексов, обеспечивающих их формирование и ведение.

2.3.6. Контроль за ведением и использованием классификаторов (справочников) в АИС ФССП России.

2.3.7. Координацию работ по созданию, внедрению и развитию системы централизованного ведения классификаторов (справочников).

2.3.8. Подготовку технических заданий по доработке подсистем АИС ФССП России, использующих справочники и классификаторы.

2.3.9 Ведение Реестра.

2.4 Управление информационных технологий обеспечивает:

2.4.1. Разработку и развитие программного обеспечения подсистемы централизованного ведения и распространения нормативно-справочной информации АИС ФССП России (далее — Подсистема НСИ).

2.4.2. Централизованное ведение эталонов классификаторов (справочников).

2.4.3. Доступ структурных подразделений центрального аппарата ФССП России к централизованной базе данных классификаторов (справочников) Подсистемы НСИ.

2.4.4. Распространение в подсистемах АИС ФССП России изменений в эталонной базе данных классификаторов (справочников) Подсистемы НСИ.

2.4.5. Доведение электронных баз данных классификаторов (справочников) ФССП России до внешних организаций, при необходимости такого рода доведения.

2.4.6. Взаимодействие с Росстатом по вопросам получения информации для актуализации электронных баз данных общероссийских классификаторов.

2.4.7. Взаимодействие с органами законодательной, исполнительной и судебной власти по вопросам получения информации для актуализации электронных баз данных классификаторов, ведущихся данными органами.

2.5. Ответственными за ведение справочников и классификаторов на региональном уровне являются структурные подразделения территориальных органов ФССП России, определенные соответствующим организационно-распорядительным документом территориального органа ФССП России.

2.6 Территориальные органы ФССП России:

2.6.1. Ведут сбор заявок на внесение изменений в ведомственные справочники и классификаторы от структурных подразделений территориальных органов ФССП России, обобщают их и вводят в Подсистему НСИ.

2.6.2. Следят за исполнением сформированных заявок на изменение справочников и классификаторов.

III. Регистрация классификаторов (справочников)

3.1. Общероссийские классификаторы ФССП России или их разделы проходят государственную регистрацию в соответствии с п. 3.5.2 ГОСТ Р 1.2-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов».

3.2. Регистрацию утвержденных ведомственных классификаторов (справочников), формирование и ведение Реестра осуществляет Управление информационных технологий.

3.3. При регистрации ведомственным классификаторам (справочникам) присваивается обозначение, состоящее из трехзначного регистрационного номера и отделенного дефисом года принятия классификатора.

3.4. Ведение Реестра служит для выполнения следующих задач: учет общероссийских и ведомственных классификаторов (справочников), применяемых в ФССП России; исключение дублирования при классификации объектов в АИС ФССП России; централизованное обеспечение разработчиков подсистем АИС ФССП России и территориальных органов ФССП России информацией о зарегистрированных классификаторах (справочниках) и поддержание их в актуальном состоянии.

IV. Внедрение классификаторов (справочников)

4.1. Порядок внедрения общероссийских классификаторов и ведомственных классификаторов (справочников) в ФССП России определяется приказами и распоряжениями ФССП России.

4.2 Процесс внедрения классификатора (справочника) включает: создание системы ведения классификатора (справочника);

создание организационно-методических документов по внедрению классификатора (справочника);

организацию системы контроля за внедрением классификатора (справочника).

4.3. Система ведения общероссийских и ведомственных классификаторов (справочников) в ФССП России предусматривает формирование эталона электронной базы данных.

Эталоны общероссийских и ведомственных классификаторов (справочников) ФССП России ведет Управление информационных технологий в соответствии с возложенными на него функциями. Управление информационных технологий формирует эталонные экземпляры электронных баз данных справочников и классификаторов в Подсистеме НСИ, распространяет их в установленном порядке в подсистемы АИС ФССП России, развернутые на объектах информатизации ФССП России. Территориальные органы ФССП России (в рамках обновления подсистем АИС ФССП России) обеспечивают доведение баз данных Подсистемы НСИ до подсистем АИС ФССП России, установленных в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России.

4.4. Создание организационно-методических документов по внедрению классификаторов (справочников) предусматривает издание распоряжения ФССП России о вводе классификатора (справочника) в действие и разработку плана организационно-методических мероприятий.

В плане предусматривается проведение следующих работ:

определение области и порядка применения классификатора (справочника);

формирование технического задания на доработку подсистем АИС ФССП России, обеспечивающих осуществление возложенных на ФССП России полномочий, и ведение классификатора (справочника);

разработка мероприятий по приведению в соответствие с вводимым классификатором (справочником) терминологии, применяемой в АИС ФССП России.

4.5. Контроль за использованием единой системы классификации и кодирования производится путем мониторинга электронной базы данных общероссийских и ведомственных классификаторов (справочников), осуществляемого Управлением информационных технологий, и выборочных или плановых проверок подсистем и программных комплексов АИС ФССП России, функционирующих в ФССП России, которые осуществляются Управлением информационных технологий с привлечением при необходимости специалистов структурных подразделений центрального аппарата ФССП России по направлению деятельности.

4.6. В процессе мониторинга электронной базы данных общероссийских и ведомственных классификаторов (справочников) проверяется: наличие классификаторов (справочников), обязательных для применения при обеспечении сбора, обработки и анализа информации в ФССП России; соблюдение правил описания данных, содержащихся в используемых классификаторах (справочниках); актуальность базы данных классификаторов (справочников) в экземплярах подсистем АИС ФССП России; соблюдение регламента обновления баз данных ведомственных классификаторов (справочников).

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КЛАССИФИКАТОРА СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

I. Назначение классификатора

1.1. Ведомственный классификатор структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее — ВКСП) предназначен для использования в подсистемах автоматизированной информационной системы ФССП России (далее — АИС ФССП России) и при межведомственном взаимодействии.

1.2 Область применения классификатора:

при формировании базы данных подсистем АИС ФССП России;

при создании телефонного плана нумерации;

при разработке плана IP-адресации ведомственной сети передачи данных и локальных вычислительных сетей;

в делопроизводстве (присвоение номеров документам);

в статистическом учете (кодирование статистических отчетов).

II. Средства ведения классификатора

2.1. Классификатор ведется в электронном виде. Для ведения классификатора используется подсистема централизованного ведения и распространения нормативно-справочной информации АИС ФССП России (далее — Подсистема НСИ).

Действующая актуальная версия классификатора находится в Подсистеме НСИ в виде электронной базы данных.

2.2. Целью функционирования Подсистемы НСИ является автоматизация централизованного ведения и распространения справочников и классификаторов ФССП России. Подсистема обеспечивает внесение пользователями изменений в справочники и классификаторы, передачу их в другие подсистемы АИС ФССП России. Подсистема НСИ отвечает также за распространение внешних справочников (классификатор адресов ФНС России, справочники Казначейства России и др.).

2.3. Подсистема НСИ установлена на сервере центрального аппарата ФССП России. Пользователям территориальных органов и центрального аппарата ФССП России для доступа к справочникам и классификаторам ФССП России Подсистема НСИ предоставляет веб-интерфейс.

III. Структура классификатора

3.1 Состав реквизитов классификатора содержит:

общие сведения о структурном подразделении территориального органа ФССП России;

сведения о реквизитах, связанных с учетом средств, поступающих во временное распоряжение.

3.2. Реквизитный состав классификатора определяется его текущей версией в Подсистеме НСИ.

3.3 Классификатор является иерархическим и содержит:

на первом уровне: сведения о территориальных органах ФССП России;

на втором уровне: сведения о структурных подразделениях территориальных органов ФССП России.

IV. Порядок кодирования элементов классификатора

4.1. Использование кода, не внесенного в классификатор, не допускается.

4.2. Территориальные органы ФССП России кодируются двумя цифрами. Коды «00» и «99» используются для обозначения центрального аппарата ФССП России. Перечень кодов территориальных органов ФССП России приведен в Приложении к настоящему Порядку.

4.3. Структурные подразделения территориальных органов ФССП России кодируются тремя цифрами. Код «000» используется для обозначения аппарата управления территориального органа ФССП России. Код «099» зарезервирован для случая, когда использование кода «000» невозможно.

Старший десятичный разряд кода отдела судебных приставов считать резервным и при формировании кода присваивать ему значение «0».

4.4. Полный код элемента ВКСП состоит из кода территориального органа ФССП России и кода его структурного подразделения.

4.5. При реорганизации структурного подразделения территориального органа ФССП России, изменении его наименования код классификатора сохраняется за ним без изменений.

4.6. Допускается нахождение в классификаторе неактуальных элементов (например, для расформированных подразделений) для целей автоматизации, ведения архивов.

4.7. Для каждого элемента классификатора указывается дата его создания, дата его ликвидации (расформирования), приказ ФССП России о создании (ликвидации) структурного подразделения территориального органа ФССП России.

V. Порядок внесения изменений в классификатор

5.1. Основанием для внесения изменений в классификатор являются организационно-распорядительные документы ФССП России и ее территориальных органов.

5.2. При создании (ликвидации) структурного подразделения территориального органа ФССП России, изменении сведений о нем территориальным органом ФССП России делается заявка на внесение изменений в классификатор средствами Подсистемы НСИ.

5.3. В случае невозможности использования Подсистемы НСИ по техническим причинам территориальный орган ФССП России обращается к ответственным лицам Управления информационных технологий для разрешения технических проблем либо внесения изменений в классификатор удаленно.

5.4. Управление информационных технологий в течение 2 рабочих дней рассматривает заявку на изменение классификатора. Заявка может быть отклонена в случаях:

отсутствия обязательных значений реквизитов заявки;

неправильного оформления значений реквизитов заявки;

неправильного формирования кода элемента классификатора.

5.5. Информация вносится в классификатор в течение 3 дней с момента появления изменений. Если изменения касаются вопросов, связанных с процессуальными сроками исполнительного производства, перечислением средств на счета по учету средств, находящихся во временном распоряжении, межведомственным взаимодействием, то внесение изменений в классификатор производится незамедлительно с обязательным извещением ответственных лиц Управления информационных технологий.

5.6. После принятия заявки Управление информационных технологий обеспечивает распространение в подсистемах АИС ФССП России изменений в классификаторе при выпуске их обновленных версий. Допускается изменение классификатора в конкретных экземплярах подсистем АИС ФССП России при наличии необходимости в немедленном изменении и технической возможности такого изменения.

№ п/п	Наименование территориального органа ФССП России	Код
1	2	3
1	УФССП России по Республике Адыгея	01
2	УФССП России по Республике Алтай	04
3	УФССП России по Республике Башкортостан	02
4	УФССП России по Республике Бурятия	03
5	УФССП России по Республике Дагестан	05
6	УФССП России по Республике Ингушетия	06
7	УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике	07
8	УФССП России по Республике Калмыкия	08
9	УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике	09
10	УФССП России по Республике Карелия	10
11	УФССП России по Республике Коми	11
12	УФССП России по Республике Марий Эл	12
13	УФССП России по Республике Мордовия	13
14	УФССП России по Республике Саха (Якутия)	14
15	УФССП России по Республике Северная Осетия — Алания	15
16	УФССП России по Республике Татарстан	16
17	УФССП России по Республике Тыва	17
18	УФССП России по Удмуртской Республике	18
19	УФССП России по Республике Хакасия	19
20	УФССП России по Чеченской Республике	20
21	УФССП России по Чувашской Республике	21
22	УФССП России по Алтайскому краю	22
23	УФССП России по Камчатскому краю	41
24	УФССП России по Краснодарскому краю	23
25	УФССП России по Красноярскому краю	24
26	УФССП России по Пермскому краю	59
27	УФССП России по Приморскому краю	25
28	УФССП России по Ставропольскому краю	26
29	УФССП России по Хабаровскому краю	27
30	УФССП России по Амурской области	28
31	УФССП России по Архангельской области	29
32	УФССП России по Астраханской области	30
33	УФССП России по Белгородской области	31
34	УФССП России по Брянской области	32
35	УФССП России по Владимирской области	33
36	УФССП России по Волгоградской области	34
37	УФССП России по Вологодской области	35
38	УФССП России по Воронежской области	36
39	УФССП России по Ивановской области	37
40	УФССП России по Иркутскому краю	38
41	УФССП России по Калининградской области	39
42	УФССП России по Калужской области	40
43	УФССП России по Кемеровской области	42
44	УФССП России по Кировской области	43
45	УФССП России по Костромской области	44
46	УФССП России по Курганской области	45
47	УФССП России по Курской области	46
48	УФССП России по Ленинградской области	47
49	УФССП России по Липецкой области	48
50	УФССП России по Магаданской области	49
51	УФССП России по Московской области	50
52	УФССП России по Мурманской области	51
53	УФССП России по Нижегородской области	52
54	УФССП России по Новгородской области	53
55	УФССП России по Новосибирской области	54
56	УФССП России по Омской области	55
57	УФССП России по Оренбургской области	56
58	УФССП России по Орловской области	57
59	УФССП России по Пензенской области	58
60	УФССП России по Псковской области	60
61	УФССП России по Ростовской области	61
62	УФССП России по Рязанской области	62
63	УФССП России по Самарской области	63
64	УФССП России по Саратовской области	64
65	УФССП России по Сахалинской области	65
66	УФССП России по Свердловской области	66
67	УФССП России по Смоленской области	67
68	УФССП России по Тамбовской области	68
69	УФССП России по Тверской области	69
70	УФССП России по Томской области	70
71	УФССП России по Тульской области	71
72	УФССП России по Тюменской области	72
73	УФССП России по Ульяновской области	73
74	УФССП России по Челябинской области	74
75	УФССП России по Читинской области	75
76	УФССП России по Ярославской области	76
77	УФССП России по Москве	77
78	УФССП России по Санкт-Петербургу	78
79	УФССП России по Еврейской автономной области	79
80	УФССП России по Ненецкому автономному округу	83
81	УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре	86
82	УФССП России по Чукотскому автономному округу	87
83	УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу	89

---