Приказ Минэкономразвития России от 24.12.2018 № 721

«О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2018 г. № 721

О СОЗДАНИИ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» и в целях решения задач в области гражданской обороны приказываю:

Утвердить прилагаемый порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России.

Министр М. С. Орешкин

Утвержден приказом Минэкономразвития России от 24 декабря 2018 г. № 721

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

1. Настоящий Порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России (далее — Порядок) определяет правила создания, подготовки, оснащения и применения нештатных формирований федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минэкономразвития России, по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России (далее — НФГО).

2. НФГО создаются в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Правовые основы создания и деятельности НФГО составляют Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне», Методические рекомендации по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО, утвержденных МЧС России 23 декабря 2015 г. № 2-4-87-58-11.

4. НФГО создаются с учетом примерного перечня создаваемых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России согласно приложению № 1 к Порядку. Оснащение НФГО специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется в соответствии с примерными нормами оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России согласно приложению № 2 к Порядку.

НФГО подразделяются:

по подчиненности — НФГО, создаваемые федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минэкономразвития России (далее — учреждения);

по составу (численности) — на команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты и станции;

по предназначению — на НФГО радиационного и химического наблюдения, спасательные, аварийно-технические, медицинские, противопожарные.

5. Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минэкономразвития России (далее — организации) в соответствии с Порядком и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО, утвержденных МЧС России 23 декабря 2015 г. № 2-4-87-58-11.

6. Применение НФГО осуществляется по планам гражданской обороны Минэкономразвития России и учреждений, разрабатываемым в установленном порядке.

7. Минэкономразвития России в пределах своих полномочий:

определяет учреждения, создающие НФГО;

организует создание и подготовку НФГО;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО учреждений;

организует создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

8. Учреждения, создающие НФГО:

разрабатывают структуру и табели оснащения НФГО специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

укомплектовывают НФГО личным составом, оснащают их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-технических, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;

осуществляют подготовку и руководство деятельностью НФГО;

осуществляют всестороннее обеспечение применения НФГО;

осуществляют планирование и применение НФГО;

поддерживают НФГО в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению;

создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

9. Минэкономразвития России осуществляет методическое руководство и контроль за созданием и обеспечением готовности НФГО.

10. Личный состав НФГО комплектуется за счет работников учреждений. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в НФГО на период до их призыва (мобилизации).

С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения в установленном порядке военного положения на территории Российской Федерации, НФГО доукомплектовываются невоеннообязанными.

Зачисление работников в состав НФГО производится приказом руководителя учреждения.

11. Обеспечение НФГО специальной техникой, оборудованием, снаряжением и материалами осуществляется за счет техники (имущества), имеющейся в учреждениях для обеспечения производственной деятельности.

12. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

13. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.

Приложение № 1 к порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 24 декабря 2018 г. № 721

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СОЗДАВАЕМЫХ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

Приложение № 2 к порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Минэкономразвития России, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 24 декабря 2018 г. № 721

ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ ОСНАЩЕНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

1. Средства индивидуальной защиты

2. Медицинское имущество

Примечание. Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты и санитарные сумки с укладкой для оказания первой помощи пополняются медицинскими средствами по мере их использования или при истечении сроков их годности.

3. Средства радиационной, химической разведки и контроля

Примечания:

1. Источники питания приобретаются на приборы по истечении их срока годности или при их использовании.

2. Индикаторные средства для приборов химической разведки и газового контроля пополняются по истечении их срока годности или при их использовании.

4. Инженерное имущество и аварийно-спасательный инструмент

5. Средства связи

6. Пожарное имущество

7. Вещевое имущество