---
title: "Приказ СК России от 11.10.2012 N 72"
number: "72"
issuer: "Следственный комитет Российской Федерации"
issued_on: 2012-10-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2012-sk-rossii-sledstvennyy"
---

## Приказ СК России от 11.10.2012 N 72

# Приказ СК России от 11.10.2012 N 72

"Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации"

(вместе с "Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации")

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2013 N 27314)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 17.03.2013.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 25 февраля 2013 г. N 27314

---


<a id="p100002"></a>**СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 11 октября 2012 г. N 72

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ**
**ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ**
**В СЛЕДСТВЕННЫХ ОРГАНАХ (СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ)**

<div align="center">

**СИСТЕМЫ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в системе Следственного комитета Российской Федерации, руководствуясь [статьей 13](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-1#p100091) Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15) и [пунктом 43](https://bukva.ai/docs/ukaz-38#p100129) Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 572), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100013) об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации.
2. <a id="p100007"></a>Ввести книги регистрации сообщений о преступлении:
<a id="p100008"></a>в подразделениях центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет): в Главном военном следственном управлении, в Главном следственном управлении, в подразделениях центрального аппарата Следственного комитета по федеральным округам;
<a id="p100009"></a>в главных следственных управлениях и следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделениях по административным округам) и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлениях и следственных отделах Следственного комитета;
<a id="p100010"></a>в межрайонных следственных отделах, следственных отделах и следственных отделениях Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделениях Следственного комитета.
3. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Председатель Следственного комитета<br>
Российской Федерации<br>
генерал-полковник юстиции<br>
**А.БАСТРЫКИН**

</div>







## <a id="p100013"></a>ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ В СЛЕДСТВЕННЫХ ОРГАНАХ (СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ) СИСТЕМЫ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100014"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100015"></a>Инструкция об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации (далее - Инструкция) устанавливает в соответствии с Уголовно-процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p1122) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2012, N 49, ст. 6753) (далее - УПК) единый порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет).
2. <a id="p100016"></a>Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета в пределах их компетенции:
<a id="p100017"></a>а) руководителей следственных органов (следственных подразделений) - должностных лиц, возглавляющих соответствующие следственные органы Следственного комитета или их подразделения, к компетенции которых отнесено производство предварительного следствия и (или) осуществление полномочий руководителя следственного органа, предусмотренных [статьей 39](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-39#p58) УПК, по осуществлению процессуального контроля, а также их заместителей <1>;

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><1> В соответствии с [пунктом 38.1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p13) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК) руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. В соответствии с [частью 5 статьи 39](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p418) УПК полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные настоящей статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, а также иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской Федерации.

<a id="p100020"></a>б) старших следователей по особо важным делам при Председателе Следственного комитета Российской Федерации, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей <1>;

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><1> В соответствии с пунктом [пункт 41 статьи 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p100064) УПК следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

<a id="p100023"></a>в) старших следователей-криминалистов, следователей-криминалистов при наличии поручения руководителя следственного органа производить прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлении <1>;

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><1> В соответствии с пунктом [пункт 40.1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p104841) УПК следователь-криминалист - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству.

<a id="p100026"></a>г) иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять прием и регистрацию сообщений о преступлении.
3. <a id="p100027"></a>Организация работы по обеспечению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении, а также контроль за осуществлением этой работы возлагаются на руководителя следственного органа, который ежедневно осуществляет текущий контроль за поступающими сообщениями о преступлении и обеспечивает их прием, регистрацию и рассмотрение в [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-144#p101085), установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкцией.
4. <a id="p100028"></a>Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, указанными в Инструкции, возложенных на них полномочий и обязанностей по приему, регистрации и проверке сообщений о преступлении, а также принятие по ним незаконных процессуальных решений влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100029"></a>II. Прием сообщений о преступлении


5. <a id="p100030"></a>Сообщение о преступлении вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности подлежит обязательному приему во всех следственных органах Следственного комитета.
6. <a id="p100031"></a>В общедоступных помещениях административных зданий следственных органов Следственного комитета на стендах размещаются:
<a id="p100032"></a>выписки из положений [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) и настоящей Инструкции, регламентирующих порядок приема сообщений о преступлении;
<a id="p100033"></a>образцы письменного заявления о преступлении, заявления о явке с повинной;
<a id="p100034"></a>перечень должностных лиц следственного органа Следственного комитета, правомочных и уполномоченных принимать заявления о преступлении и заявления о явке с повинной, а также оформлять протокол принятия устного заявления о преступлении и протокол явки с повинной;
<a id="p100035"></a>информация о месте, днях и часах личного приема граждан руководителем следственного органа и его заместителем;
<a id="p100036"></a>сведения о должностных лицах следственных органов Следственного комитета, органов прокуратуры и суда (должность, ФИО, адрес органа), которым в соответствии с [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения следователя и руководителя следственного органа.
<a id="p100037"></a>Кроме того, такая информация может быть доведена полностью или частично до сведения граждан через средства массовой информации и размещена на сайте следственного органа Следственного комитета.
7. <a id="p100038"></a>Правомочными осуществлять оформление сообщений о преступлении в соответствии с требованиями [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) являются должностные лица, указанные в [подпунктах "а"](#p100017), ["б" пункта 2](#p100020) настоящей Инструкции. Должностные лица, указанные в [подпункте "в" пункта 2](#p100023) настоящей Инструкции, осуществляют оформление сообщений о преступлении при наличии соответствующего поручения руководителя следственного органа Следственного комитета.
8. <a id="p100039"></a>Круглосуточный прием сообщений о преступлении осуществляется дежурными следователями следственных органов Следственного комитета.
<a id="p100040"></a>Отсутствие дежурного следователя не является основанием для отказа заявителю в приеме от него заявления о преступлении следователем, руководителем следственного органа либо его заместителем, не привлеченным к дежурству.
<a id="p100041"></a>Прием руководителем следственного органа Следственного комитета или его заместителем граждан с жалобами на отказ подчиненного ему руководителя следственного органа (его заместителя) или следователя в принятии от них заявления о преступлении осуществляется незамедлительно.
9. <a id="p100042"></a>Заявителю, обратившемуся в следственный орган с устным заявлением о преступлении, в соответствии с требованиями [части первой статьи 11](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p100107) УПК должно быть разъяснено право, предусмотренное [частью первой статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101073) УПК, на подачу письменного заявления о преступлении.
<a id="p100043"></a>Письменное заявление о преступлении в соответствии с [частью второй статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101074) УПК должно быть подписано заявителем.
10. <a id="p100044"></a>Устное заявление о преступлении на основании [части третьей статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101075) УПК вносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. В протоколе содержатся данные о заявителе и документе, удостоверяющем его личность, а также, в соответствии с [частью шестой статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101078) УПК, отметку о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, которая заверяется подписью заявителя.
<a id="p100045"></a>Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия, то оно на основании [части четвертой статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101076) УПК вносится в протокол следственного действия. При этом в протоколе также делается отметка о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, которая заверяется подписью заявителя.
11. <a id="p100046"></a>В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление на основании [части пятой статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101077) УПК оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления в порядке, установленном [статьей 143](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-143#p101083) УПК.
12. <a id="p100047"></a>С учетом требований [части второй статьи 148](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p104869) УПК <1> при приеме от заявителя письменного заявления о преступлении либо в ходе его проверки заявителя также следует предупреждать об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Факт такого предупреждения подтверждается отметкой соответствующего должностного лица, которая удостоверяется подписью заявителя.

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><1> При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении ([часть 2 статьи 148](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p104869) УПК).

13. <a id="p100050"></a>Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление о явке с повинной принимается и заносится в протокол в порядке, установленном [частью третьей статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101075) УПК <1>.

<a id="p100051"></a>

---

<a id="p100052"></a><1> [Часть вторая статьи 142](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101082) УПК.

14. <a id="p100053"></a>Сообщения о совершенном или готовящемся преступлении могут быть получены из иных источников, в том числе: средств массовой информации <1>; обращений и жалоб граждан; обращений государственных и иных организаций; информации, переданной по телефону, телеграфу и иными средствами связи.

<a id="p100054"></a>

---

<a id="p100055"></a><1> Сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации, проверяется следователем по поручению руководителя следственного органа Следственного комитета или его заместителя ([часть вторая статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p148) УПК).

<a id="p100056"></a>В соответствии со [статьей 143](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-143#p101083) УПК при обнаружении в сообщении, полученном из иных источников, информации об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления, правомочным должностным лицом составляется соответствующий рапорт.
<a id="p100057"></a>Аналогичный рапорт составляется также при отсутствии заявления потерпевшего либо его законного представителя, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам согласно [части 4 статьи 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p104842) УПК относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
15. <a id="p100058"></a>Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями лично от заявителя письменное или устное заявление о преступлении, обязано выдать заявителю документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия ([часть четвертая статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101089) УПК). Таким документом является талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием времени, даты его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице, который выдается заявителю под роспись в талоне-корешке [(приложение N 1)](#p100115).
16. <a id="p100059"></a>Бланки талонов-уведомлений и талонов-корешков являются документами строгой отчетности. Заполненные талоны-корешки сдаются специально уполномоченному должностному лицу следственного органа Следственного комитета для отчета и организации их хранения в течение года с момента выдачи талона-уведомления заявителю.
17. <a id="p100060"></a>Принятые сообщения о преступлении незамедлительно докладываются руководителю следственного органа Следственного комитета либо его заместителю.


### <a id="p100061"></a>III. Регистрация сообщений о преступлении


18. <a id="p100062"></a>Для регистрации поступивших и принятых сообщений о преступлении, обеспечения контроля за соблюдением сроков их проверки и полученными результатами, а также принятием процессуальных решений в следственных органах Следственного комитета ведется книга регистрации сообщений о преступлении (далее - книга) [(приложение N 2)](#p100120).
<a id="p100063"></a>В книге отражаются следующие сведения:
<a id="p100064"></a>порядковый номер, присвоенный зарегистрированному сообщению о преступлении;
<a id="p100065"></a>дата и время его принятия;
<a id="p100066"></a>данные о заявителе;
<a id="p100067"></a>данные о должностном лице, принявшем сообщение о преступлении;
<a id="p100068"></a>регистрационный номер талона уведомления, выданного заявителю;
<a id="p100069"></a>краткое содержание сообщения о преступлении;
<a id="p100070"></a>должность, фамилия должностного лица, которому поручена проверка сообщения о преступлении, его подпись и дата;
<a id="p100071"></a>сведения о принятом процессуальном решении и дата его принятия;
<a id="p100072"></a>дата и результаты проверки процессуального решения по сообщению о преступлении руководителем следственного органа.
<a id="p100073"></a>В графу "Примечание" заносятся сведения: об источнике поступления сообщения о преступлении; о лице, в отношении которого проведена проверка; о сроке проверки, а также иная значимая информация для надлежащей организации процессуального контроля (в том числе сведения об отмене процессуальных решений по сообщениям о преступлении прокурором). Содержание записей в данной графе книги определяется руководителем следственного органа Следственного комитета либо его заместителем.
19. <a id="p100074"></a>Обязанности по ведению книги и регистрации в ней сообщений о преступлении возлагаются организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета на одного из подчиненных работников (сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих).
<a id="p100075"></a>Функции по регистрации сообщений о преступлении в нерабочее время, праздничные и выходные дни могут быть также возложены на дежурных следователей следственных органов Следственного комитета.
<a id="p100076"></a>Руководитель следственного органа еженедельно осуществляет контроль за полнотой и правильностью ведения книги с проставлением в ней отметки о проведенной проверке и ее результатах.
20. <a id="p100077"></a>Заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном [статьями 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-144#p101085), [145](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-145#p101092) УПК.
<a id="p100078"></a>В связи с этим не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления.
<a id="p100079"></a>В случае поступления указанного заявления, обращения от гражданина лично дежурному следователю, следователю, руководителю следственного органа в ходе личного приема оно подлежит обязательному принятию под роспись соответствующего должностного лица, при этом талон-уведомление заявителю не выдается.
<a id="p100080"></a>Заявителю дается разъяснение о том, что проверка законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших.
<a id="p100081"></a>Такие заявления, обращения регистрируются как входящие документы и рассматриваются в порядке, установленном [статьей 124](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-124#p138) УПК или Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-10#p100051) от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470), а также соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета. Заявители письменно уведомляются руководителем следственного органа Следственного комитета или его заместителем о принятом решении с разъяснением им права и порядка его обжалования. В ответе также указываются конкретные обстоятельства, подтверждающие отсутствие предусмотренных [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) оснований для проведения соответствующей процессуальной проверки.
<a id="p100082"></a>В ответе на заявление, обращение, в котором заявителем высказывается предположение о неправосудности судебного решения, заявителю разъясняется право на его обжалование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а заявление, обращение направляется в вышестоящий судебный орган или органы прокуратуры.
21. <a id="p100083"></a>Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано принять меры к незамедлительной его регистрации в книге, ведущейся в том следственном органе Следственного комитета, в котором оно проходит службу, если иное не установлено настоящей Инструкцией.
22. <a id="p100084"></a>Необоснованный отказ правомочного должностного лица принять заявление о преступлении, невнесение в установленном настоящей Инструкцией порядке сообщения о преступлении в книгу регистрации сообщений о преступлении, а также необоснованный отказ в выдаче заявителю талона-уведомления о принятии и регистрации этого заявления недопустимы.
23. <a id="p100085"></a>При наличии причин, препятствующих должностному лицу зарегистрировать в течение 3 часов принятое им сообщение о преступлении, сведения о таком сообщении могут быть внесены в книгу на основании информации, переданной (полученной) различными каналами связи.
24. <a id="p100086"></a>Рапорт об обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступления, составленный по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, регистрируется в том следственном органе Следственного комитета, в котором он был составлен.
25. <a id="p100087"></a>Поступившие по подследственности заверенные в установленном порядке копии (выписки) протоколов судебного заседания и протоколов следственных действий с внесенными в них устными сообщениями о других преступлениях подлежат регистрации в том следственном органе Следственного комитета, в который они поступили для проверки.
26. <a id="p100088"></a>Регистрации в книге подлежат сообщения о преступлении, содержащие сведения об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, поступившие с постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности из другого органа предварительного расследования (в том числе иного следственного органа Следственного комитета), независимо от ранее произведенной регистрации.
27. <a id="p100089"></a>Регистрации в книге также подлежат сообщения о преступлении, поступившие из другого органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) без вынесенного постановления о передаче сообщения о преступлении по подследственности и без соответствующего решения прокурора, если они содержат сведения об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления. При этом уполномоченным должностным лицом, получившим данное сообщение, составляется рапорт в порядке, установленном [статьей 143](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-143#p101083) УПК.
28. <a id="p100090"></a>Поступившие в следственный орган Следственного комитета анонимные сообщения о преступлении в соответствии с [частью 7 статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101079) УПК не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела.
<a id="p100091"></a>Если указанная в таких сообщениях информация о совершенном или готовящемся преступлении требует незамедлительной проверки, то она по решению руководителя следственного органа Следственного комитета либо его заместителя должна быть немедленно передана по принадлежности в орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, или иной государственный орган в соответствии с компетенцией.
29. <a id="p100092"></a>Запрещается отражать в книге ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
30. <a id="p100093"></a>Ответственность за прием и регистрацию сообщений о преступлении возлагается на руководителя следственного органа Следственного комитета.


### <a id="p100094"></a>IV. Проверка сообщений о преступлении


31. <a id="p100095"></a>Принятые сообщения о преступлении после их регистрации передаются по поручению руководителя следственного органа Следственного комитета либо его заместителя правомочному должностному лицу под роспись для проверки, о чем в книге делается соответствующая отметка.
32. <a id="p100096"></a>В ходе проверки сообщений о преступлении правомочные должностные лица Следственного комитета в пределах полномочий, предоставленных [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1), и в зависимости от конкретных обстоятельств проводят первоначальные следственные и иные процессуальные действия, в том числе: осмотр места происшествия ([часть вторая статьи 176](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101327) УПК); осмотр трупа ([часть четвертая ст. 178](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p104875) УПК); освидетельствование ([часть первая статьи 179](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p104876) УПК); назначение документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, направление органу дознания обязательного для исполнения письменного поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий ([часть первая статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p422) УПК); истребование из имеющихся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документов и материалов, подтверждающих сведения о преступлении, а также данных о лице, предоставившем указанную информацию ([часть вторая статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p148) УПК); получение объяснений ([пункт 3 части первой статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-1#p100054) Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
<a id="p100097"></a>При проверке сообщений о преступлении правомочные должностные лица следственных органов Следственного комитета вправе привлекать к участию в документальных проверках, ревизиях, исследованиях специалистов ([часть первая статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p422) УПК).
33. <a id="p100098"></a>Если при проверке сообщения о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче в другой орган предварительного расследования (в том числе в иной следственный орган (подразделение) Следственного комитета), а по уголовным делам частного обвинения в соответствии с [частью второй статьи 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p806) УПК - в суд, то правомочное должностное лицо следственного органа Следственного комитета выносит постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности или в суд. О принятом решении на основании [части 2 статьи 145](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101097) УПК сообщается заявителю с разъяснением права и порядка его обжалования.
<a id="p100099"></a>Руководитель следственного органа (подразделения) Следственного комитета или его заместитель в течение суток направляет вышеуказанное постановление вместе с сообщением о преступлении и в случае их наличия с иными документами (в том числе об обнаружении и изъятии следов преступления и иных доказательств) - в соответствующий следственный орган (подразделение) Следственного комитета, в суд по подсудности либо прокурору в соответствии с [пунктом 12 части 2 статьи 37](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p414) УПК для передачи материалов проверки сообщения о преступлении другому органу предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) по подследственности.
<a id="p100100"></a>Копии данного постановления и сообщения о преступлении должны приобщаться к соответствующему номенклатурному делу следственного органа Следственного комитета. Сведения, содержащиеся в сообщении о преступлении, требующие принятия неотложных мер реагирования, либо постановление с таким сообщением должны быть предварительно переданы в соответствующий орган по подследственности по телефонной, факсимильной или иной связи.
<a id="p100101"></a>Решение о передаче сообщения о преступлении по подследственности (в том числе в иной следственный орган (подразделение) Следственного комитета) или в суд по подсудности отражается в книге с указанием наименования следственного органа (прокуратуры, суда), в который направлено сообщение, даты и номера исходящего документа.
34. <a id="p100102"></a>Если при рассмотрении сообщения о преступлении будут дополнительно установлены обстоятельства, указывающие на признаки другого преступления, подследственного иному органу предварительного расследования, правомочным должностным лицом должен быть составлен и зарегистрирован в книге соответствующий рапорт об обнаружении признаков преступления. Решение по такому сообщению о преступлении принимается в порядке, установленном [пунктом 33](#p100098) настоящей Инструкции. Вместе с рапортом и постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности при необходимости направляются копии материалов проверки основного сообщения о преступлении, в ходе рассмотрения которого был составлен рапорт.
35. <a id="p100103"></a>Сообщение об одном и том же преступлении, поступившее в следственный орган (подразделение) Следственного комитета позднее ранее зарегистрированного сообщения (дополнительное сообщение о преступлении), регистрируется в книге и приобщается к ранее зарегистрированному сообщению об этом же преступлении (к материалу процессуальной проверки либо возбужденному уголовному делу), о чем делается соответствующая отметка в книге и уведомляется заявитель.
<a id="p100104"></a>В случае если при получении дополнительного сообщения о преступлении будет установлено, что по результатам рассмотрения другого, ранее зарегистрированного, сообщения об этом же преступлении принято решение о передаче его по подследственности, такое сообщение по решению руководителя следственного органа Следственного комитета либо его заместителя также передается по подследственности.
<a id="p100105"></a>Поступление в следственный орган Следственного комитета дополнительного сообщения о преступлении, в котором содержатся не проверявшиеся ранее сведения и доводы, является основанием для проверки в порядке процессуального контроля законности принятого решения об отказе в возбуждении уголовного дела по ранее зарегистрированному сообщению о преступлении (о приостановлении предварительного следствия или прекращении уголовного дела (уголовного преследования)).
36. <a id="p100106"></a>При проверке сообщения о преступлении правомочное должностное лицо следственного органа Следственного комитета с учетом содержащихся в сообщении сведений, требующих немедленного реагирования, обязано в пределах своих полномочий незамедлительно принять меры к предотвращению и пресечению преступления, а также к обнаружению и фиксации следов преступления и иных доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования.
<a id="p100107"></a>О мерах, принятых по сообщению о преступлении, и их результатах следователь должен постоянно информировать руководителя следственного органа Следственного комитета либо его заместителя для определения необходимости принятия дополнительных организационных мер.
37. <a id="p100108"></a>Проверка сообщения о преступлении должна быть завершена в соответствии с [частью первой статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p422) УПК в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения о преступлении в следственный орган Следственного комитета.
<a id="p100109"></a>По мотивированному ходатайству следователя срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен руководителем следственного органа Следственного комитета или его заместителем в соответствии с [частью третьей статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p296) УПК до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов - до 30 суток с обязательным указанием конкретных обстоятельств, послуживших основанием для такого продления.
38. <a id="p100110"></a>Ходатайство о продлении срока проверки оформляется в соответствии с [пунктом 25 статьи 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p104840) УПК постановлением. Подлинник постановления приобщается к материалам проверки, а его копия - к соответствующему номенклатурному делу следственного органа Следственного комитета.
<a id="p100111"></a>Сведения о продлении срока проверки сообщения о преступлении отражаются в книге.
39. <a id="p100112"></a>Контроль за соблюдением сроков проверки сообщений о преступлении возлагается на руководителей следственных органов (подразделений) Следственного комитета, в производстве которых находятся материалы проверки сообщений о преступлении.
<a id="p100113"></a>При выявлении нарушений сроков проверки сообщения о преступлении руководителем следственного органа (подразделения) Следственного комитета должны быть безотлагательно приняты меры к принятию законного и обоснованного решения по сообщению о преступлении, установлены и устранены обстоятельства, следствием которых явились нарушения, а в необходимых случаях приняты меры воздействия к должностным лицам, допустившим нарушения.





<div align="right">

<a id="p100114"></a>Приложение N 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100115"></a>**ТАЛОН-КОРЕШОК И ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ**<br>
**О ПРИНЯТИИ И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ**

</div>



| ТАЛОН-КОРЕШОК |  | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ |
| --- | --- | --- |
| N _____ |  | N _______ |
| Заявление принято от ______________ |  | Принято от ________________________ |
| (фамилия, инициалы заявителя) |  | (фамилия, инициалы заявителя) |
| Краткое содержание ________________ |  | Краткое содержание ________________ |
| Подпись и должность сотрудника, принявшего заявление ______________ ___________________________________ |  | ___________________________________ Заявление принято _________________ |
| ___________________________________ |  | (ФИО, должность сотрудника) |
| "__" ____________ 20__ г. |  | ___________________________________ |
| Подпись лица, получившего талонуведомление _______________________ |  | (N по книге регистрации сообщений о преступлении) |
| "__" час. "__" мин. "__" __________ |  | ___________________________________ |
| 20__ г. |  | ___________________________________ |
| ___________________________________ Зарегистрирован в книге регистрации сообщений о преступлении _____________________ |  | (наименование органа, адрес, номер телефона) "__" час. "__" мин. "__" _______ 20__ г. |
| (дата, N) |  | Подпись сотрудника ________________ |
| Подпись должностного лица, зарегистрировавшего заявление |  | (подпись, инициалы, фамилия) |






<a id="p100119"></a>Приложение N 2

<a id="p100120"></a>                Книга регистрации сообщений о преступлении

         _________________________________________________________

<div align="right">

         (наименование следственного органа Следственного комитета

</div>

                           Российской Федерации)

<a id="p100121"></a>                      Начата: "__" _________ 20__ г.
<a id="p100122"></a>                      Окончена: "__" _______ 20__ г.


| <a id="p100123"></a>N п/п | Дата и время принятия сообщения о преступлении (заявление, явка с повинной; рапорт об обнаружении признаков преступления; постановление прокурора о направлении материалов для решения вопроса об уголовном преследовании и др. | ФИО заявителя, явившегося с повинной, наименование учреждения, предприятия, организации, адрес и телефон, должность и ФИО сотрудника, составившего рапорт, должность и ФИО прокурора, направившего материалы. Регистрационный номер талона- уведомления | Краткое содержание сообщения о преступлении (время, место, обстоятельства и т.д.), статья Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) | Должность и ФИО сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, которому поручена проверка сообщения о преступлении, его подпись, дата | Дата и результат<br>рассмотрения сообщения о преступлении: возбуждено уголовное дело (его номер и статья УК); отказано в возбуждении уголовного дела (основание); передано по подследственности (в какой орган, когда направлены материалы и исходящий номер) | Дата проверки руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации решения по сообщению о преступлении. Решение, принятое в порядке процессуального контроля | Примечание: источник поступления сообщения о преступлении, в отношении кого проведена проверка, срок проверки, сведения об отмене процессуального решения руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, прокурором и др. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100124"></a>1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|  |  |  |  |  |  |  |  |




<a id="p100125"></a>

---



## Вложения

- [$143040_02D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2012-sk-rossii-sledstvennyy/attachments/%24143040_02D.RTF)
