Приказ ФСТ РФ от 18.03.2008 № 72

«О создании при Федеральной службе по тарифам Экспертного совета по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 18 марта 2008 г. № 72

О СОЗДАНИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

На основании пункта 6.16 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597), учитывая комплексность и масштабность задач в сфере совершенствования государственной тарифной политики на железнодорожном транспорте общего пользования в ходе реализации третьего этапа Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. № 384 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2366), приказываю:

1. Создать Экспертный совет при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте.

2. Утвердить Положение об Экспертном совете при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте согласно Приложению к настоящему Приказу.

3. Председателем Экспертного совета при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте назначить заместителя Руководителя Федеральной службы по тарифам В.М. Евдокименко.

4. Председателю Экспертного совета при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте В.М. Евдокименко в месячный срок подготовить предложения по составу Экспертного совета при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте.

5. Функциональное и методологическое обеспечение деятельности Экспертного совета при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте возложить на Управление регулирования транспорта Федеральной службы по тарифам (В.В. Квитко).

Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте возложить на Управление делами Федеральной службы по тарифам (Ю.В. Петрушин).

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

от 18 марта 2008 г. № 72

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ НА

I. Общие положения

1. Экспертный совет при Федеральной службе по тарифам по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте (далее — Экспертный совет) является совещательным органом, действующим на постоянной основе.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Федеральной службы по тарифам, а также настоящим Положением.

3. Экспертный совет создается в целях рассмотрения вопросов по совершенствованию государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте.

4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

II. Цели деятельности Экспертного совета

5. Основными целями деятельности Экспертного совета являются:

обсуждение проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте, и проектов методик построения тарифов, сборов и платы на данные работы (услуги);

выработка согласованных предложений по совершенствованию государственного регулирования тарифов, сборов и платы в сферах деятельности субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте, обеспечивающих соблюдение баланса интересов участников транспортного процесса, снижение негативного влияния роста тарифов на услуги естественных монополий на железнодорожном транспорте на темпы экономического развития страны, а также создание условий для устойчивого функционирования и динамичного развития железнодорожного транспорта.

6. Для реализации основных целей деятельности Экспертный совет готовит предложения и экспертные заключения по:

совершенствованию государственного регулирования тарифов, сборов и платы на работы, (услуги), выполняемые (оказываемые) субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте;

совершенствованию методологии построения тарифов, сборов и платы на работы, (услуги), выполняемые (оказываемые) субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте;

разработке и совершенствованию перечня работ (услуг), выполняемых (оказываемых) субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте, тарифы, сборы и плата на которые подлежат государственному регулированию;

параметрам изменения тарифов сборов и платы на работы, (услуги), выполняемые (оказываемые) субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте.

III. Состав, структура и основы организации деятельности Экспертного совета

7. В состав Экспертного совета входит Председатель, заместитель Председателя, ответственный секретарь и члены Экспертного совета.

8. Председатель Экспертного совета и его члены назначаются Руководителем Федеральной службы по тарифам.

9. Членами Экспертного совета могут быть представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций железнодорожного транспорта, пользователей услугами железнодорожного транспорта, научных, общественных и иных заинтересованных организаций.

10. В соответствии с целями деятельности Экспертного совета для подготовки предложений по отдельным вопросам, вынесенным на рассмотрение Экспертного совета, решением председателя Экспертного совета по представлению членов Экспертного совета могут быть сформированы рабочие группы, действующие на регулярной или разовой основе и состоящие как из представителей членов Экспертного совета, так и из привлеченных специалистов.

11. Председатель Экспертного совета:

утверждает план работы Экспертного совета;

руководит текущей деятельностью Экспертного совета;

утверждает повестку заседаний Экспертного совета;

координирует деятельность Рабочих групп;

утверждает протоколы заседаний Экспертного совета.

12. Председатель Экспертного совета вправе делегировать полномочия по проведению заседаний Экспертного совета заместителю Председателя Экспертного совета.

13. Ответственный секретарь Экспертного совета:

формирует проект повестки заседаний Экспертного совета;

обеспечивает рассылку повестки и материалов по вопросам заседаний Экспертного совета членам Экспертного совета;

ведет и подписывает протоколы заседаний Экспертного совета.

14. Член Экспертного совета имеет право:

вносить предложения для включения в план работы Экспертного совета;

вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

участвовать в обсуждении и принятии решений по рассматриваемым вопросам;

участвовать в деятельности рабочих органов Экспертного совета, в том числе через своих представителей;

в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Экспертного совета;

представлять свое мнение по рассматриваемым на заседании Экспертного совета вопросам в письменном виде либо через уполномоченного представителя в случае, если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании Экспертного совета.

IV. Регламент деятельности Экспертного совета

15. Заседания Экспертного совета проводятся в соответствии с планом работы Экспертного совета, утвержденным его Председателем.

При необходимости Председатель Экспертного совета может принять решение о проведении внеочередного заседания Экспертного совета.

16. План работы Экспертного совета утверждается на один год. При необходимости решением Председателя Экспертного совета в план работы могут быть внесены изменения.

---