Приказ ФФОМС от 24.08.1999 № 72

«О введении в действие Положений по оплате труда и экономическому стимулированию работников ФОМС»

(вместе с «Положением о порядке назначения и условиях выплаты работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет», «Положением о порядке премирования работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования», «Положением о материальной помощи работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования», «Положением о порядке образования и использования фонда оплаты труда Федерального фонда обязательного медицинского страхования», «Положением о порядке образования и использования фонда производственного и социального развития Федерального фонда обязательного медицинского страхования»)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 24 августа 1999 г. № 72

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

В целях усиления социальной защищенности работников Федерального фонда ОМС и в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» приказываю:

1. Ввести в действие:

1.1 С 1 сентября 1999 г.:

• Положение о порядке назначения и условиях выплаты работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет (Приложение 1);
• Положение о порядке премирования работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования (Приложение 2);
• Положение о материальной помощи работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования (Приложение 3).

1.2 По согласованию с Правлением Федерального фонда ОМС:

• Положение о порядке образования и использования фонда оплаты труда Федерального фонда обязательного медицинского страхования (Приложение 4);
• Положение о порядке образования и использования фонда производственного и социального развития Федерального фонда обязательного медицинского страхования (Приложение 5).

2. Считать утратившими силу:

2.1 С 1 сентября 1999 г.:

• Положение о порядке назначения и условиях выплаты работникам Исполнительной дирекции Федерального фонда обязательного медицинского страхования ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет от 1 сентября 1997 г.;
• Положение о порядке премирования работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 5 января 1995 г.;
• Положение о материальной помощи работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 5 января 1995 г.

2.2 По согласованию с Правлением Федерального фонда ОМС:

• Положение о порядке образования и использования фонда оплаты труда Исполнительной дирекции Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 5 января 1995 г.;
• Положение о порядке образования и использования фонда производственного и социального развития Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 5 января 1995 г.

3. Приказ объявить работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» и Указа Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих».

2. Выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования производится дифференцированно в зависимости от общего стажа работы, дающего право на получение этой надбавки, в следующих размерах:

При стаже работы	Размер надбавки (в % к месячному должностному окладу)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

3. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Республики Карелия, Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, а также в Республике Бурятия, Республике Тува, Республике Хакасия, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, исчисляется год за год.

II. Исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавок за выслугу лет

4. В общий стаж работы, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, включается:

4.1. Время работы в аппаратах органов государственной власти и управления, в т.ч. в аппаратах органов государственной власти и управления бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик.

4.2. Время работы в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций в аппарате органов государственной власти и управления.

4.3. Время работы в учреждениях, организациях и на предприятиях финансовой, кредитно-банковской системы, страховых и налоговых органах.

4.4. Время работы в учреждениях, организациях и на предприятиях, в которых работникам производилась выплата за выслугу лет в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. Время работы в финансовых, планово-экономических, бухгалтерских, контрольно-ревизионных и юридических службах общественных организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности.

4.6. Время работы в научных учреждениях и учебных заведениях медицинского и финансово-экономического профиля.

4.7. Время работы в учреждениях здравоохранения на руководящих и врачебных должностях.

В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в соответствии с настоящим пунктом, не включается трудовая деятельность в должностях, с которых работник уволен за нарушение трудовой дисциплины.

5. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, также включается:

5.1. Время прохождения военной службы в соответствии с Законом РФ «О военной обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ.

5.2. Время работы на выборных должностях на постоянной основе в органах государственной власти и общественных организациях, если до этого работник занимал должности, указанные в п. 4 настоящего Положения.

5.3. Время работы на предприятиях и учреждениях любой организационно-правовой формы и формы собственности водителем автотранспортных средств, в зависимости от общего стажа работы, в следующих размерах:

При стаже работы водителем	Размер надбавки (в % к месячному должностному окладу)
от 3 до 8 лет	10
свыше 8 до 13 лет	15
свыше 13 до 18 лет	20
свыше 18 до 23 лет	25
свыше 23 лет	30

III. Порядок начисления и выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет

6. Ежемесячная надбавка за выслугу лет работника определяется исходя из получаемого им должностного оклада без учета надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

При временном заместительстве указанная надбавка начисляется на должностной оклад по основной работе.

7. Ежемесячная надбавка за выслугу лет учитывается при исчислении среднего заработка, сохраняемого за работником в соответствии с действующим законодательством (за время отпуска, за период нетрудоспособности, при назначении государственных пенсий и др.).

8. Исчисление и выплата вновь устанавливаемых надбавок производится по мере наступления стажа работы, дающего право на установление или на увеличение размера действующей надбавки за выслугу лет (при наличии документов о стаже в Управлении кадров или со дня представления таких документов).

9. Выплата вновь начисленной надбавки производится Управлением бухгалтерского учета и отчетности на основании протокола комиссии Федерального фонда по установлению трудового стажа, утвержденного директором Федерального фонда.

10. Выплата ежемесячных надбавок за выслугу лет производится пропорционально отработанному времени.

11. При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

IV. Порядок установления стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет

12. Стаж работы для выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет определяется комиссией по установлению трудового стажа.

13. Состав комиссии по установлению трудового стажа утверждается директором Федерального фонда ОМС.

14. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка.

15. Решение комиссии по установлению трудового стажа работы оформляется протоколами о выплате надбавок за выслугу лет и представляется директору Федерального фонда ОМС для утверждения.

16. Настоящее Положение не распространяется на временных работников и лиц, работающих по совместительству.

17. Ответственность за своевременный пересмотр размера надбавок за выслугу лет работникам Федерального фонда ОМС возлагается на Управление кадров.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕМИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке премирования работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования, именуемое в дальнейшем Положение, разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования», Указа Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих», Кодекса законов о труде Российской Федерации.

2. Положение устанавливает порядок, размеры и источники премирования работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

3. Премирование вводится для усиления заинтересованности работников в результатах своей деятельности, повышения эффективности и качества труда, выполнения работ с меньшей численностью, внедрения прогрессивных методов организации труда и др.

4. Настоящее Положение действует со дня утверждения директором Федерального фонда ОМС.

II. Премирование

5. Премирование — экономический метод стимулирования заинтересованности работников в решении задач по различным направлениям Федерального фонда ОМС.

6. Премией является вознаграждение, выплачиваемое дополнительно к должностному окладу за результаты, превышающие норму труда, а также ввиду особой важности и повышенной сложности выполняемого задания.

7. Премирование работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется за счет средств фонда оплаты труда и фонда производственного и социального развития.

8. Система премирования работников Федерального фонда ОМС включает в себя премирование за основные результаты деятельности и за выполнение отдельного задания.

9. Премирование работников за основные результаты деятельности осуществляется по итогам работы за отчетный квартал. При этом общая сумма средств, начисленных на премирование работников по итогам квартала, не должна превышать 25% квартального фонда оплаты труда, рассчитанного по должностным окладам, включая надбавку за выслугу лет, исходя из утвержденного штатного расписания.

10. Конкретные размеры премий за основные результаты деятельности руководителям, специалистам и служащим определяются в соответствии с личным вкладом работника в общие результаты работы и максимальными размерами не ограничиваются. Размеры премий работникам представляются начальниками отделов с последующим утверждением начальниками управлений, заместителями директора и директором Федерального фонда.

Начисление премий работникам производится на должностные оклады, включая надбавку за выслугу лет. Премии работникам начисляются с учетом фактически отработанного времени.

Начисление и выплата премий за основные результаты деятельности работников Федерального фонда ОМС производятся на основании приказа директора Федерального фонда.

11. Премирование работников за выполнение отдельного задания осуществляется с целью поощрения качественного и своевременного выполнения внеплановых, особо важных и сложных работ. Премирование за выполнение отдельного задания осуществляется за счет средств фонда производственного и социального развития.

Премии за выполнение отдельного задания начисляются и выплачиваются работникам на основании приказа директора по представлению отделов (управлений) Федерального фонда ОМС, и сумма премий не должна превышать 3 должностных окладов.

12. При наличии экономии фонда оплаты труда за год работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования выплачивается годовая премия.

ПОЛОЖЕНИЕ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о материальной помощи работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования, именуемое в дальнейшем Положение, разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» и Указа Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих».

2. Положение регламентирует порядок установления размера и финансовые источники материальной помощи, предоставляемой работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

3. Материальная помощь работникам предоставляется для содействия в решении их социальных и бытовых вопросов.

4. Настоящее Положение действует со дня утверждения директором Федерального фонда ОМС.

II. Материальная помощь

5. Материальная помощь работникам Федерального фонда ОМС планируется в размере не менее двух должностных окладов (без надбавок) в год на каждую штатную должность.

Материальная помощь вновь принятым работникам выплачивается в зависимости от фактически проработанного времени в текущем году.

6. По желанию работника, оформленному соответствующим заявлением, материальная помощь в размере одного должностного оклада выплачивается при предоставлении работнику очередного отпуска, остальная сумма материальной помощи оказывается в течение года при наличии соответствующего заявления.

7. В исключительных случаях (смерть членов семьи, ущерб имуществу, бракосочетание, рождение ребенка и др.) отдельным работникам по заявлению может быть оказана единовременная материальная помощь сверх двух должностных окладов.

Материальная помощь в исключительных случаях оказывается в размерах, не ограниченных максимальной суммой, но в пределах фонда производственного и социального развития. Сумма материальной помощи в исключительных случаях определяется директором Федерального фонда ОМС.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» и Указа Президента Российской Федерации от 09.04.97 № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих».

Фонд оплаты труда образуется и используется в составе средств, предназначенных для содержания Федерального фонда ОМС.

1. Фонд оплаты труда (далее — ФОТ) является источником выплат работникам по результатам труда в соответствии с утвержденной сметой.

2. ФОТ образуется за счет части страховых взносов на обязательное медицинское страхование, поступающих в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Размер ФОТ исчисляется на основании месячных должностных окладов, надбавок за сложность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, надбавок за выслугу лет и численности штатных должностей, определенных в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием Федерального фонда.

При расчете ФОТ сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства на выплату по каждой штатной должности:

• ежемесячной надбавки за сложность, высокие достижения в труде и специальный режим работы — в размере 2,5 должностного оклада в год;
• ежемесячной надбавки за выслугу лет — в размере 3 должностных окладов в год;
• материальной помощи — в размере 2-х должностных окладов в год;
• премий — в размере 3-х должностных окладов в год.

Ежемесячные надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы (в размере до 50 процентов должностного оклада) и другие виды надбавок устанавливаются директором Федерального фонда ОМС.

4. ФОТ корректируется в соответствии с изменениями, вносимыми в штатное расписание, и индексацией заработной платы по постановлению Правительства Российской Федерации.

5. Расходование ФОТ осуществляется на выплату заработной платы (включая надбавки за сложность и выслугу лет), премий и материальной помощи, а также оплату по договорам гражданско-правового характера.

6. Размер премий определяется исходя из результатов деятельности работника и максимальными размерами не ограничивается.

7. Не использованные в течение года средства ФОТ зачисляются в фонд производственного и социального развития.

8. Контроль и учет использования ФОТ осуществляется в соответствии с «Методическими указаниями по бухгалтерскому учету в фондах обязательного медицинского страхования», утвержденными Приказом Федерального фонда ОМС от 19 января 1994 г. № 3 по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

Настоящее Положение разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования».

Фонд производственного и социального развития образуется и используется в составе средств, предназначенных для содержания Федерального фонда ОМС.

1. Фонд производственного и социального развития (в дальнейшем — ФП и СР) образуется:

1.1 За счет части средств, полученных в виде:

• страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов на ОМС, необходимых для формирования затрат на приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений;
• финансовых санкций, примененных к плательщикам, нарушающим порядок уплаты страховых взносов на ОМС в Федеральный фонд ОМС (до 30 процентов).

1.2. За счет суммы выручки от реализации излишнего, устаревшего и изношенного оборудования.

1.3. За счет суммы средств, передаваемых для целей производственного и социального развития фонда другими предприятиями и организациями.

1.4. За счет переходящих остатков фонда оплаты труда и экономии по фонду материальных и приравненных к ним затрат.

2. Средства ФП и СР расходуются по смете по следующим разделам и видам затрат:

2.1 Производственное развитие:

• приобретение необходимого оборудования, инвентаря, оргтехники и др.;
• осуществление капитального ремонта и реконструкции;
• приобретение транспортных средств;
• другие затраты, связанные с совершенствованием деятельности Федерального фонда.

2.2 Социальное развитие (на удовлетворение социальных потребностей работников Федерального фонда и членов их семей):

• дотации на питание;
• оплата проезда работников на городском транспорте;
• оплата пребывания детей работников в детских дошкольных учреждениях (осуществляется по согласованию с Комиссией по социальным вопросам Федерального фонда);
• оплата обучения детей работников в школах (лицеях) или дотация на обучение детей работников в средних специальных и высших учебных заведениях (осуществляется по согласованию с Комиссией по социальным вопросам Федерального фонда);
• приобретение работникам памятных подарков к праздничным дням, установленным законодательством Российской Федерации, и к юбилейным датам;
• расходы, связанные с оказанием медицинской помощи работникам, в том числе по программам добровольного медицинского страхования;
• страховые платежи (взносы), уплачиваемые по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу работников;
• материальная помощь, предоставляемая отдельным работникам (к юбилею, пенсии, по семейным и другим обстоятельствам);
• приобретение путевок (или частичная компенсация их стоимости) на отдых и лечение работников Федерального фонда (осуществляется по согласованию с Комиссией по социальным вопросам Федерального фонда);
• премирование работников за выполнение отдельного задания;
• предоставление возвратных и беспроцентных ссуд на улучшение социально-бытовых условий работников (осуществляется по согласованию с Комиссией по социальным вопросам Федерального фонда).

3. Расходование средств ФП и СР осуществляется по следующим кодам в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 4 к Приказу Минфина РФ от 06.01.98 № 1н «О бюджетной классификации Российской Федерации»):

код 240120 «Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений»;

код 240300 «Капитальный ремонт»;

код 260200 «Приобретение нематериальных активов»;

код 130330 «Прочие трансферты населению».

4. Плановым и отчетным периодом при планировании и отчетности по ФП и СР Федерального фонда ОМС является календарный год с разбивкой по кварталам.

Использование средств ФП и СР осуществляется с учетом фактического поступления средств в указанный фонд.

5. По истечении планового периода не израсходованные по смете на производственное и социальное развитие средства ФП и СР изъятию не подлежат и переходят на следующий плановый период.

6. Контроль и учет использования ФП и СР осуществляется в соответствии с «Методическими указаниями по бухгалтерскому учету в фондах обязательного медицинского страхования», утвержденными Приказом Федерального фонда ОМС от 19 января 1994 г. № 3 по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

---