Приказ Минтранса РФ от 03.08.1995 № 72

«Об утверждении отраслевого (ведомственного) статистического наблюдения о состоянии безопасности воздушного движения»

ПРИКАЗ

В целях создания информационной базы для разработки профилактических мер по повышению безопасности воздушного движения приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму отраслевого (ведомственного) статистического наблюдения № 42-га (навиг) «Сведения о состоянии безопасности воздушного движения» (месячная) и Инструкцию по ее заполнению и ввести их в действие с отчета за январь — август 1995 года.

2. Распространить указанную в п. 1 Приказа форму отраслевого (ведомственного) статистического наблюдения на предприятия и организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие управление воздушным движением в российском воздушном пространстве, находящиеся в ведении Комиссии по регулированию воздушного движения Министерства транспорта Российской Федерации (Росаэронавигация).

Форма № 42-га (навиг)

Утверждена Приказом Минтранса России от 3 августа 1995 г. № 72

Кому представляется _______________ Почтовая — месячная (наименование,

         адрес получателя)            Представляют:
Министерство (ведомство),             Предприятия и организации,
МГО, ассоциация, концерн __________   осуществляющие управление
___________________________________   воздушным движением, находящиеся
Объединение, предприятие,             в ведении Комиссии по
организация, учреждение ___________   регулированию воздушного
___________________________________   движения Министерства транспорта
Адрес _____________________________   Российской Федерации
         (республика, входящая в      (Росаэронавигация), на 20-й
___________________________________   день после отчетного периода -
состав России (автономная область     Росаэронавигации Минтранса
___________________________________   России

автономный округ), край, область, район)

Организационно-правовая форма _____

Форма собственности _______________

Основной вид деятельности (по ОКОНХу) _______________________

Сведения о состоянии безопасности воздушного транспорта за январь — _____________ 199_ г. (нарастающим итогом с начала года)

Приказом Минтранса России

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ № 42-ГА (НАВИГ) «СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ»

1. Общие указания

1.1 Первая страница формы заполняется на основании учредительных документов в следующем порядке:

а) по реквизиту «Министерство (ведомство), МГО, ассоциация, концерн» указывается наименование органа, в ведении которого состоит предприятие (если оно имеется);

б) по реквизиту «объединение, предприятие, организация, учреждение» проставляется полное наименование предприятия (в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке);

в) по реквизиту «адрес» указывается полный почтовый адрес предприятия;

г) по реквизиту «организационно-правовая форма» записывается организационно-правовая форма согласно классификатору организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ);

д) по реквизиту «форма собственности» указывается форма собственности согласно классификатору форм собственности (КФС) по укрупненным группам (государственная, муниципальная, собственность общественных объединений, частная, смешанная);

е) реквизит «основной вид деятельности» (по ОКОНХу) — записывается основной вид деятельности в соответствии с уставом предприятия, согласно классификатору предприятий основной вид деятельности определяется по наибольшему удельному весу продукции (работ, услуг) в общем объеме производимой продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении.

1.2. В форме приводятся все предусмотренные показатели. В случае незаполнения той или иной строки (графы) ввиду отсутствия у предприятия данного явления эта строка (графа) прочеркивается.

1.3. Отчет подписывается руководителем предприятия. В соответствии с Законом Российской Федерации «Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственной статистической отчетности» руководители несут административную ответственность за непредставление статистической отчетности, искажение отчетных данных или нарушение сроков представления отчетов.

2. Порядок заполнения формы

2.1. Отчет о состоянии безопасности воздушного движения включает в себя количество происшествий, инцидентов, произошедших за отчетный период времени и в определенном месте (региональные госпредприятия по использованию воздушного пространства (ИВП) и УВД), размеры движения (т.е. интенсивность движения ВС в зонах, секторах и трассах УВД), общее время ограничений на полеты, количество уходов самолетов на запасный аэродром, количество случаев повышения минимумов аэродромов (т.е. снижение возможностей по приему самолетов на аэродромах), количество отключений радиотехнических средств, количество отключений оборудования электроснабжения.

2.2. В строках 110, 120, 121, 122, 123, 124 указывается количество происшествий и инцидентов при УВД.

«Положением о расследовании авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами СССР» (ПРАПИ-88) принята классификация и определение событий, происшедших с воздушными судами, а именно:

Авиационное происшествие — событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имело место с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все лица, находившиеся на борту с целью полета, покинули воздушное судно, и обусловленное нарушением нормального функционирования воздушного судна, экипажа, служб управления и обеспечения полетов, воздействием внешних условий, в результате которого наступило одно из следующих последствий:

• хотя бы один человек из находившихся на борту погиб или его здоровью был причинен ущерб, повлекший смерть в течение 30 суток с момента происшествия, воздушное судно получило повреждения силовых элементов планера или совершило посадку на местность, эвакуация с которой является технически невозможной или нецелесообразной;
• хотя бы один человек из находившихся на борту пропал без вести и официальные поиски его прекращены.

Авиационное происшествие без человеческих жертв — авиационное происшествие, не связанное с гибелью находящихся на борту людей, при котором воздушное судно получило повреждение силовых элементов планера или совершило посадку на местность, эвакуация с которого является технически невозможной или нецелесообразной.

Инцидент — событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имело место с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все лица, находившиеся на борту с целью полета, покинули воздушное судно, и обусловленное отклонениями от нормального функционирования воздушного судна, экипажа, служб управления и обеспечения полетов, воздействием внешней среды, могущее оказать влияние на безопасность полета, но не закончившееся авиационным происшествием.

2.3. В строках 130, 140, 141, 142 проставляются типовые нормативы пропускной способности секторов и фактическая пропускная способность секторов. Типовые нормативы утверждены указанием МГА СССР от 24.12.85 № 927/У.

2.3.1. Типовые нормативы пропускной способности секторов УВД разработаны на основе определения и обоснования допустимой, предельно допустимой и недопустимой загруженности диспетчеров, осуществляющих УВД в секторах диспетчерского пункта подхода (ДПП) и районного центра (РЦ) единой системы (ЕС) УВД неавтоматизированных систем управления воздушным движением при работе одного диспетчера без учета факторов, усложняющих процедуру непосредственного УВД.

При работе на одном рабочем месте двух и более диспетчеров нормативные значения интенсивности воздушного движения и количества воздушных судов, одновременно находящихся на управлении, увеличиваются на 15%.

2.3.2. При использовании автоматизированных систем УВД всех типов нормативные значения интенсивности воздушного движения и количества воздушных судов, одновременно находящихся на УВД, увеличиваются на 20% по отношению к типовому нормативу.

2.3.3. При закрытии эшелонов в секторах, разделенных по направлению, нормативные значения интенсивности воздушного движения и количества воздушных судов должны быть снижены:

• при закрытии одного эшелона на 5 — 10%;
• при закрытии двух эшелонов на 15 — 20%;
• при закрытии трех и более эшелонов на 25 — 30%.

2.3.4. В сложной метеорологической или (и) воздушной обстановке, требующей изменения плана полета воздушного судна, нормативные значения интенсивности воздушного движения и количества воздушных судов могут быть снижены на 20 — 25%.

2.3.5. При закрытии смежных секторов нормативные значения интенсивности воздушного движения и количества воздушных судов должны быть снижены на 25 — 30%.

При заполнении строки 130 могут быть применены и другие нормативные документы: «Методика нормирования пропускной способности секторов УВД» (утверждена указанием МГА СССР от 24.12.85 № 927/У), «О мерах по организации полетов самолетов, не оборудованных ответчиками УВД, в Московской воздушной зоне» (извлечение из указания МГА СССР от 09.12.81 № 569/У), «Инструкция по составлению плана полета и предварительного плана полета (формализованной заявки) на полеты воздушных судов всех ведомств по внутрисоюзным и международным воздушным трассам и местным воздушным линиям» (утверждена МГА СССР 28.04.78, № 72).

2.4. В строках 150, 151, 152 включается информация о закрытии зон, районов, секторов, высот для прохождения воздушных судов. Ограничения на полеты вводятся по причинам:

• метеоусловий (см. «Наставления НМО ГА», 1982 г., «Положение о метеорологическом обеспечении гражданской авиации» от 25.02.82 № 153);
• радиотехнического обеспечения (см. «Наставления по связи» (НС) ГА-84);
• введения ограничений авиацией ВВС (см. «Основные правила полетов» (ОПП-85)).

Минтранса России