---
title: "Приказ Минтруда России от 18.12.2025 N 719"
number: "719"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2025-12-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-719-2025-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 18.12.2025 N 719

# Приказ Минтруда России от 18.12.2025 N 719

"Об утверждении плана законопроектной деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2026 год"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 18 декабря 2025 г. N 719**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА**<br>
**ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ**<br>
**ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2026 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации функций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты в 2026 году приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [план](#p100009) законопроектной деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2026 год согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100006"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н. Пудова.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
А.О.КОТЯКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к приказу Министерства<br>
труда и социальной<br>
защиты Российской Федерации<br>
от 18 декабря 2025 г. N 719

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ПЛАН**<br>
**ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ**<br>
**ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2026 ГОД**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="26%"><col width="22%"><col width="13%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100010"></a>N п/п</td><td><a id="p100011"></a>Наименование проекта федерального закона</td><td><a id="p100012"></a>Основание разработки проекта федерального закона</td><td><a id="p100013"></a>Ответственный департамент Министерства</td><td><a id="p100014"></a>Срок доклада концепции проекта федерального закона руководству Министерства</td><td><a id="p100015"></a>Срок внесения проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100016"></a>Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>1</td><td><a id="p100018"></a>2</td><td><a id="p100019"></a>3</td><td><a id="p100020"></a>4</td><td><a id="p100021"></a>5</td><td><a id="p100022"></a>6</td><td><a id="p100023"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>1.</td><td><a id="p100025"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"О страховых пенсиях"<br>(в части установления досудебного порядка урегулирования жалоб граждан о несогласии с вынесенным территориальным органом СФР решением об отказе в установлении страховой пенсии)</td><td><a id="p100026"></a>Законопроект разрабатывается в инициативном порядке</td><td><a id="p100027"></a>Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения СФР</td><td></td><td><a id="p100029"></a>февраль</td><td><a id="p100030"></a>апрель</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100031"></a>2.</td><td rowspan="2"><a id="p100032"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"<br>(в части изменений, устанавливающих порядок и условия предоставления услуг долговременного ухода)</td><td><a id="p100033"></a><a href="https://bukva.ai/docs/perechen-pr-616">Перечень</a> поручений Президента Российской Федерации от 30 марта 2024 г. N Пр-616 <a href="https://bukva.ai/docs/perechen-pr-616#p100024">(подпункт "г" пункта 2)</a></td><td rowspan="2"><a id="p100034"></a>Департамент социальной защиты и социального обслуживания</td><td rowspan="2"><a id="p100035"></a>-</td><td rowspan="2"><a id="p100036"></a>март</td><td rowspan="2"><a id="p100037"></a>июль</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a><a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2024">Указ</a> Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100039"></a>3.</td><td rowspan="4"><a id="p100040"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"<br>(в части установления требований к кадровому обеспечению и материально-техническому оснащению организаций, осуществляющих протезирование и (или) ортезирование инвалидов по индивидуальным параметрам, а также обеспечения ведения реестра таких организаций)</td><td><a id="p100041"></a>пп. "б" п. 1 перечня поручения Президента Российской Федерации от 28 мая 2025 г. N Пр-1585</td><td rowspan="4"><a id="p100042"></a>Департамент по делам инвалидов</td><td rowspan="4"><a id="p100043"></a>-</td><td rowspan="4"><a id="p100044"></a>март</td><td rowspan="4"><a id="p100045"></a>май</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>п. 2 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 23.07.2025 N ДЧ-П44-26988</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-903-2023-mintrud-rossii-ministerstvo#p100037">Пункт 3</a> Плана законопроектной Деятельности Минтруда России на 2024 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-735-2024-mintrud-rossii-ministerstvo#p100101">Пункт 12</a> Плана законопроектной Деятельности Минтруда России на 2025 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>4.</td><td><a id="p100050"></a>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации<br>(в части передачи полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг)</td><td><a id="p100051"></a>Законопроект разрабатывается в инициативном порядке</td><td><a id="p100052"></a>Департамент социальной защиты и социального обслуживания</td><td><a id="p100053"></a>-</td><td><a id="p100054"></a>март</td><td><a id="p100055"></a>июнь</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>5.</td><td><a id="p100057"></a>О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации<br>(в части совершенствования работы государственной экспертизы условий труда, обеспечение внедрения цифровых технологий в целях профилактики нарушений работодателями требований охраны труда)</td><td><a id="p100058"></a>Необходимость совершенствования работы государственной экспертизы условий труда, обеспечение внедрения цифровых технологий в целях профилактики нарушений работодателями требований охраны труда (внедрение личного кабинета охраны труда работодателя), уточнение порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев по результатам правоприменительной практики расследования несчастных случаев в федеральных органах исполнительной власти и у работодателей</td><td><a id="p100059"></a>Департамент условий и охраны труда</td><td><a id="p100060"></a>-</td><td><a id="p100061"></a>март</td><td><a id="p100062"></a>сентябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>6.</td><td><a id="p100064"></a>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации<br>(в части лицензирования деятельности по социальному обслуживанию в стационарной форме)</td><td><a id="p100065"></a>Поручение Президента Российской Федерации от 9 марта 2023 г. N Пр-483</td><td><a id="p100066"></a>Департамент социальной защиты и социального обслуживания</td><td><a id="p100067"></a>-</td><td><a id="p100068"></a>апрель</td><td><a id="p100069"></a>август</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>7.</td><td><a id="p100071"></a>Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2025 год</td><td><a id="p100072"></a>Бюджетный <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1">кодекс</a> Российской Федерации</td><td><a id="p100073"></a>Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения</td><td><a id="p100074"></a>-</td><td><a id="p100075"></a>май</td><td><a id="p100076"></a>июнь</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100077"></a>8.</td><td rowspan="2"><a id="p100078"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата"</td><td><a id="p100079"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-903-2023-mintrud-rossii-ministerstvo#p100058">Пункт 6</a> Плана законопроектной Деятельности Минтруда России на 2024 год</td><td rowspan="2"><a id="p100080"></a>Департамент по делам инвалидов</td><td rowspan="2"><a id="p100081"></a>-</td><td rowspan="2"><a id="p100082"></a>май</td><td rowspan="2"><a id="p100083"></a>июль</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-735-2024-mintrud-rossii-ministerstvo#p100094">Пункт 11</a> Плана законопроектной деятельности Минтруда России на 2025 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>9.</td><td><a id="p100086"></a>О внесении изменений в статьи 4.1 и 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ<br>"О государственной социальной помощи" и статью 44.1 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части исключения упоминания федерального регистра лиц и установления положений о ведении учета лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в ГИС ЕЦП)</td><td><a id="p100087"></a>Реализация учета сведений о лицах, имеющих права на получение государственной социальной помощи, в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"</td><td><a id="p100088"></a>Департамент информационных технологий</td><td><a id="p100089"></a>-</td><td><a id="p100090"></a>июнь</td><td><a id="p100091"></a>сентябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>10.</td><td><a id="p100093"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"О государственной гражданской службе Российской Федерации"<br>(в части создания правовой основы для возможности централизации кадровых функций на государственной гражданской службе Российской Федерации)</td><td><a id="p100094"></a>Пункт 4 раздела 1 протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам Государственной службы и резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) от 28 ноября 2023 г. N 2, пункт 6 раздела 3 протокола заседания Комиссии от 5 марта 2025 г. N 1</td><td><a id="p100095"></a>Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы</td><td><a id="p100096"></a>июнь</td><td><a id="p100097"></a>июнь</td><td><a id="p100098"></a>август</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>11.</td><td><a id="p100100"></a>Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2027 год</td><td><a id="p100101"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-17#p9">Часть 1 статьи 17</a> Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ<br>"О накопительной пенсии"</td><td><a id="p100102"></a>Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения</td><td><a id="p100103"></a>май</td><td><a id="p100104"></a>июль</td><td><a id="p100105"></a>сентябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>12.</td><td><a id="p100107"></a>О внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации (в части наделения Минтруда России дополнительными полномочиями)</td><td><a id="p100108"></a>Пункт 3 поручения Правительства Российской Федерации<br>от 30 января 2025 г. N ТГ-П45-2656</td><td><a id="p100109"></a>Департамент социальной защиты и социального обслуживания</td><td><a id="p100110"></a>-</td><td><a id="p100111"></a>август</td><td><a id="p100112"></a>декабрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>13.</td><td><a id="p100114"></a>О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов</td><td><a id="p100115"></a>Бюджетный <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1">кодекс</a> Российской Федерации</td><td><a id="p100116"></a>Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения</td><td><a id="p100117"></a>-</td><td><a id="p100118"></a>август</td><td><a id="p100119"></a>сентябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>14.</td><td><a id="p100121"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"<br>(в части усиления роли профилактики страховых случаев и осуществления комплексной реабилитации пострадавших на производстве)</td><td><a id="p100122"></a><a id="p100123"></a><a id="p100124"></a><a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2580-r-2021#p100010">План</a> мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 г. N 2580-р;<br>поручение Правительства Российской Федерации от 19.07.2023 N ТГ-П45-8755;<br>поручение Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 N ТГ-П45-24018</td><td><a id="p100125"></a>Департамент развития социального страхования</td><td><a id="p100126"></a>доклад состоялся в сентябре 2024 года</td><td><a id="p100127"></a>август</td><td><a id="p100128"></a>октябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>15.</td><td><a id="p100130"></a>О внесении изменения в статью 1 Федерального закона<br>"О минимальном размере оплаты труда"</td><td><a id="p100131"></a>Федеральный <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz-2000/statya-1">закон</a> от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ</td><td><a id="p100132"></a>Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства</td><td><a id="p100133"></a>-</td><td><a id="p100134"></a>сентябрь</td><td><a id="p100135"></a>октябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100136"></a>16.</td><td><a id="p100137"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"О занятости населения в Российской Федерации"</td><td><a id="p100138"></a>Законопроект разрабатывается в инициативном порядке</td><td><a id="p100139"></a>Департамент Занятости населения и трудовой миграции</td><td><a id="p100140"></a>-</td><td><a id="p100141"></a>сентябрь</td><td><a id="p100142"></a>октябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>17.</td><td><a id="p100144"></a>О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов</td><td><a id="p100145"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1998/statya-21#p3">статья 21</a> Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ<br>"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"</td><td><a id="p100146"></a>Департамент развития социального страхования</td><td><a id="p100147"></a>июнь</td><td><a id="p100148"></a>сентябрь</td><td><a id="p100149"></a>октябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>18.</td><td><a id="p100151"></a>О внесении изменений в статьи 98 и 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве"</td><td><a id="p100152"></a>инициативный</td><td><a id="p100153"></a>Департамент демографической и семейной политики</td><td><a id="p100154"></a>июль 2026 года</td><td><a id="p100155"></a>сентябрь 2026 года</td><td><a id="p100156"></a>декабрь 2026 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100157"></a>19.</td><td><a id="p100158"></a>О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях</td><td><a id="p100159"></a>Проект федерального закона разработан в целях установления возможности привлечения Рострудом к административной ответственности страхователя (работодателя) за непредставление сведений о трудовой деятельности в Социальный фонд Российской Федерации в автоматизированном режиме посредством работающих в автоматическом режиме специальных программных комплексов (специальных программных средств) без составления протокола об административном правонарушении</td><td><a id="p100160"></a>Департамент информационных технологий Роструд</td><td><a id="p100161"></a>-</td><td><a id="p100162"></a>октябрь</td><td><a id="p100163"></a>декабрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>20.</td><td><a id="p100165"></a>О внесении изменения в Федеральный закон<br>"Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (в части предоставления права на дополнительные меры государственной поддержки ребенку (детям) в случае смерти матери и отца в период с 1 января 2007 г. по 30 сентября 2022 г. либо объявления их умершими)</td><td><a id="p100166"></a>Законопроект разрабатывается в инициативном порядке</td><td><a id="p100167"></a>Департамент демографической и семейной политики СФР</td><td><a id="p100168"></a>-</td><td><a id="p100169"></a>октябрь</td><td><a id="p100170"></a>декабрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100171"></a>21.</td><td><a id="p100172"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"О погребении и похоронном деле"</td><td><a id="p100173"></a>Законопроект разрабатывается в инициативном порядке</td><td><a id="p100174"></a>Департамент социальной защиты и социального обслуживания Департамент информационных технологий СФР</td><td><a id="p100175"></a>-</td><td><a id="p100176"></a>октябрь</td><td><a id="p100177"></a>декабрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>22.</td><td><a id="p100179"></a>О внесении изменений в статью 17 Федерального закона<br>"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях"</td><td><a id="p100180"></a>Законопроект разрабатывается в инициативном порядке</td><td><a id="p100181"></a>Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения</td><td><a id="p100182"></a>-</td><td><a id="p100183"></a>ноябрь</td><td><a id="p100184"></a>декабрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100185"></a>23.</td><td><a id="p100186"></a>О внесении изменений в Федеральный закон<br>"О страховых пенсиях"<br>(в части оптимизации механизма назначения и выплаты страховой пенсии по старости на общих основаниях, досрочной страховой пенсии по старости многодетным матерям и родителям инвалидов с детства; повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, имеющих иные ("нестраховые") периоды, засчитываемые в страховой стаж, имевшие место после назначения им страховой пенсии)</td><td><a id="p100187"></a>Законопроект разрабатывается в инициативном порядке</td><td><a id="p100188"></a>Департамент государственной политики в сфере пенсионного обеспечения СФР</td><td><a id="p100189"></a>-</td><td><a id="p100190"></a>ноябрь</td><td><a id="p100191"></a>декабрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100192"></a>24.</td><td><a id="p100193"></a>О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации<br>(в части определения характерных признаков трудовых отношений)</td><td><a id="p100194"></a>Проект федерального закона разработан в целях определения характерных признаков трудовых отношений, а также наделения государственной инспекции труда правом на обращение в суд с требованием о признании отношений, связанных с использованием личного труда, трудовыми отношениями</td><td><a id="p100195"></a>Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Роструд</td><td><a id="p100196"></a>-</td><td><a id="p100197"></a>ноябрь</td><td><a id="p100198"></a>декабрь</td></tr>
</table>




<a id="p100199"></a>

---
