Приказ ФСИН РФ от 16.12.2008 № 716

«Об утверждении Положения о смотре-конкурсе на лучшее подразделение ведомственной пожарной охраны учреждений уголовно-исполнительной системы»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 16 декабря 2008 г. № 716

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

В целях оценки и совершенствования деятельности подразделений ведомственной пожарной охраны учреждений уголовно-исполнительной системы, а также внедрения передового опыта приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о смотре-конкурсе на лучшее подразделение ведомственной пожарной охраны учреждений уголовно-исполнительной системы.

2. Управлению безопасности ФСИН России (Смирнов С.Ю.), начальникам УФСИН России по федеральным округам, территориальных органов уголовно-исполнительной системы в 2009 году организовать и провести смотр-конкурс на лучшее подразделение ведомственной пожарной охраны учреждений уголовно-исполнительной системы.

3. В целях поощрения победителей III этапа смотра-конкурса на лучшее подразделение ведомственной пожарной охраны учреждений уголовно-исполнительной системы обеспечить по заявкам управления безопасности ФСИН России:

федеральному бюджетному учреждению «Центр жилищно-коммунального хозяйства» Федеральной службы исполнения наказаний (Заиченко А.А.) — приобретение кубков;

федеральному бюджетному учреждению «Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (Кудрявцев В.С.) — изготовление дипломов.

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России Петрухина Э.В.

Ю. И. Калинин

от 16 декабря 2008 г. № 716

ПОЛОЖЕНИЕ О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

I. Общие положения

1. В смотре-конкурсе на лучшее подразделение ведомственной пожарной охраны (далее — ВПО) учреждений уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) принимают участие пожарные части 1-го разряда, пожарные части 2-го разряда и отдельные посты ВПО (при наличии пожарной техники в боевом расчете) учреждений УИС. Объединенные пожарные части и группы пожарной профилактики в смотре-конкурсе участия не принимают.

Срок проведения смотра-конкурса — с февраля по октябрь.

2. Целями проведения смотра-конкурса являются:

оценка деятельности подразделений ВПО учреждений УИС в соответствии с требованиями законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

повышение эффективности деятельности подразделений ВПО учреждений УИС.

3. Основными задачами смотра-конкурса являются:

повышение заинтересованности и инициативы работников подразделений ВПО учреждений УИС в решении задач, возложенных на ВПО;

улучшение условий обслуживания, эксплуатации и хранения пожарной техники и оборудования;

оснащение подразделений ВПО учреждений УИС новейшими образцами пожарно-технической продукции;

создание условий для качественного несения службы личным составом, его полноценного отдыха и восстановления после работ по тушению пожаров, спасанию людей и имущества при пожарах на объектах учреждений и органов УИС;

приведение служебно-бытовых помещений пожарных депо в соответствие требованиям санитарно-гигиенических норм и правил охраны труда;

обобщение и распространение передового опыта работы лучших подразделений ВПО учреждений УИС.

II. Порядок проведения смотра-конкурса

4. Смотр-конкурс проводится один раз в три года (начиная с 2009 года), в три этапа.

5. Руководство, контроль за подготовкой и проведением смотра-конкурса осуществляют комиссии, которые создаются на период проведения конкурса. Их состав утверждается поэтапно:

I этап — начальником территориального органа УИС;

II этап — начальником УФСИН России по федеральному округу;

III этап — директором ФСИН России.

6. I этап проводится в территориальных органах УИС.

Комиссия территориального органа УИС проводит комплексное обследование подразделений ВПО учреждений УИС с использованием видео- и фототехники. Оценка деятельности подразделений ВПО учреждений УИС осуществляется в соответствии с показателями критериев оценки подразделений ВПО учреждений УИС (Приложение 1). Победители определяются в соответствии с количеством набранных баллов с присвоением первого, второго и третьего мест.

Видео- и фотоматериалы, сводная ведомость учета результатов смотра конкурса на лучшее подразделение ВПО учреждения УИС (Приложение 2) в территориальном органе УИС и показатели критериев оценки подразделения ВПО учреждения УИС, занявшего первое место, направляются в УФСИН России по федеральному округу не позднее 30 июля.

7. II этап проводится в УФСИН России по федеральным округам среди победителей I этапа смотра-конкурса.

Победители этапа определяются путем анализа поступивших материалов с присвоением первого, второго и третьего мест. При необходимости проверки достоверности поступившей информации осуществляются выезды в территориальные органы УИС.

Видео- и фотоматериалы, сводная ведомость учета результатов смотра-конкурса УФСИН России по федеральному округу и показатели критериев оценки подразделения ВПО учреждения УИС, занявшего первое место, направляются в управление безопасности ФСИН России не позднее 30 августа.

8. При проведении I и II этапов смотра-конкурса допускается включать в состав комиссий представителей Государственной противопожарной службы МЧС России.

9. III этап проводится в ФСИН России среди победителей II этапа смотра-конкурса.

Комиссия ФСИН России перед подведением итогов проводит проверку достоверности сведений, представленных на победителей II этапа, рассматривает присланные материалы и определяет победителей с присвоением первого, второго и третьего мест.

10. Победители этапов смотра-конкурса поощряются приказом:

I этап — начальника территориального органа УИС;

III этап — ФСИН России.

На II этапе поощрение не осуществляется.

Награждение производится в торжественной обстановке. Начальники территориальных органов УИС, подразделения ВПО учреждений УИС которых заняли призовые места в III этапе, награждаются на Всероссийском совещании руководителей территориальных органов и образовательных учреждений УИС по подведению итогов работы за год с вручением кубков и дипломов.

уголовно-исполнительной системы

ОХРАНЫ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

№ п/п	Разделы и показатели смотра-конкурса	Количество балов		Примечание
		имеется	не имеется
1	2	3	4	5
1. Размещение пожарного депо
1.1	Пожарное депо расположено в отдельно стоящем здании, выполненном по типовому проекту	50	-50
1.2	Площадь земельного участка:
1.2.1	депо на 6 ПА — не менее 1,2 га	5	-5
1.2.2	депо на 4 ПА — не менее 1,0 га	5	-5
1.2.3	депо на 2 ПА — не менее 0,8 га	5	-5
1.3	Территория пожарного депо имеет ограждение высотой не менее 2 м	5	-5
1.4	Территория пожарного депо имеет два въезда (выезда), ширина ворот на въезде (выезде) составляет не менее 4,5 м	5	-5
1.5	Дороги и площадки на территории пожарного депо имеют твердое покрытие	5	-5
1.6	Площадь озеленения территории пожарного депо составляет не менее 15% площади земельного участка	5	-5
2. Состав зданий и сооружений на территории пожарного депо
2.1	Учебно-тренировочный комплекс:
2.1.1	площадка для 100-метровой полосы с препятствиями	10	-
2.1.2	подземный резервуар объемом 50 куб. м и пожарный гидрант с площадкой для стоянки автомобилей	10	-
2.1.3	площадка с учебной башней	15	-
2.2	Служебные помещения:
2.2.1	кабинет начальника	5	-5
2.2.2	кабинет заместителя начальника	5	-
2.2.3	помещение дежурного караула	5	-5
2.2.4	кабинет начальника дежурного караула	5	-5
2.2.5	учебный класс	5	-5
2.2.6	пункт связи (диспетчерская)	5	-
2.2.7	пост газодымозащитной службы (ГДЗС) с помещениями для хранения и проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания	10	-
2.3	Помещения пожарной техники и техобслуживания:
2.1.1	помещение пожарной техники	5	-5
2.1.2	пост техобслуживания с осмотровой ямой	5	-5
2.1.3	мастерская	5	-
2.1.4	кладовая для инструмента и запасных частей	5	-
2.1.5	пост мойки	5	-
2.4	Вспомогательные помещения:
2.4.1	кабинет психологической разгрузки	5	-
2.4.2	гардероб	5	-5
2.4.3	душевые и уборные	5	-5
2.4.4	комната приема пищи	5	-5
2.4.5	склад вещевого имущества	5	-5
2.4.6	рукавный участок	5	-5
2.4.7	склад (помещение) для хранения пожарнотехнического оборудования, огнетушащих средств и хозяйственного инвентаря	5	-5
3. Кадровое обеспечение, состояние правопорядка и дисциплины среди личного состава подразделения ВПО
3.1	Укомплектованность личным составом подразделения ВПО <1>:
3.1.1	аттестованный личный состав <1>	100, если 100%	-10 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
3.1.2	гражданский персонал <1>	50, если 100%	-5 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
3.1.3	осужденные <2>	-5 за каждого осужденного	-
3.2	Лица из числа старшего и среднего начальствующего состава подразделения ВПО имеют профессиональное пожарно-техническое образование <1>	50, если 100%	-5 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
3.3	Лица из числа младшего начальствующего и рядового состава подразделения ВПО прошли курсовое обучение <1>	50, если 100%	-5 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
3.4	Уволено работников подразделения ВПО:
3.4.1	на первом году службы <3>	-10 за каждый случай	-
3.4.2	по отрицательным мотивам на первом году службы <3>	-20 за каждый случай	-
3.4.3	по отрицательным мотивам, прослуживших более 1 года <3>	-20 за каждый случай	-
3.5	Привлечено работников подразделения ВПО к:
3.5.1	уголовной ответственности <3>	-20 за каждый случай	-
3.5.2	административной ответственности <3>	-15 за каждый случай	-
3.5.3	дисциплинарной ответственности <3>	-10 за каждый случай	-
4. Укомплектованность подразделения ВПО пожарной техникой, пожарно-техническим оборудованием, средствами связи и снаряжением пожарного
4.1	Укомплектованность подразделения ВПО пожарными автоцистернами <1>	100, если 100%	-10 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.2	Укомплектованность подразделения ВПО УИС средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД: кислородно-изолирующие противогазы, дыхательные аппараты со сжатым воздухом) <2>	5 за каждую единицу	-
4.3	Укомплектованность напорными пожарными рукавами:
4.3.2	диаметром 51 мм для передвижной пожарной техники <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.3.3	диаметром 66 мм для передвижной пожарной техники <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.3.4	диаметром 77 мм для передвижной пожарной техники <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.3.5	диаметром 150 мм для передвижной пожарной техники <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.4	Укомплектованность напорно-всасывающими пожарными рукавами
4.4.1	диаметром 77 мм <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.4.2	диаметром 125 мм <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.5	Укомплектованность средствами связи:
4.5.1	стационарные радиостанции <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.5.2	мобильные радиостанции <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.5.3	носимые радиостанции <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6	Обеспеченность личного состава подразделения ВПО боевой одеждой и снаряжением пожарного:
4.6.1	боевая одежда пожарных <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.2	сапоги пожарные специальные <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.3	пояса пожарные спасательные <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.4	шлемы (каски) пожарные <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.5	подшлемники <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.6	теплоотражательные костюмы <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.7	фонари электрические групповые <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.8	веревки спасательные <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
4.6.9	диэлектрический инструмент <1>	10, если 100%	-1 за каждые полные или неполные 10% некомплекта
5. Наличие документов службы в подразделении ВПО
5.1	План-карта района выезда подразделения ВПО учреждения УИС с нанесенными водоисточниками, выделенными объектами учреждения УИС и объектами, на которые выезжают подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.2	Журнал пункта связи подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.3	Справочник телефонов АТС города, населенного пункта, где расположено учреждение УИС, справочники телефонов городских служб, дежурных по милиции, пожарных частей ГПС	2	-2
5.4	Справочник улиц, переулков, проездов, тупиков, площадей района выезда подразделения ВПО учреждения УИС с указанием номеров домов	2	-2
5.5	Справочник и планшет водоисточников учреждения УИС и района выезда подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.6	Перечень адресов сотрудников подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.7	План (расписание) привлечения сил и средств для тушения пожаров в районы выезда подразделения ВПО учреждения УИС	2	-5
5.8	Планы (карточки) тушения пожаров на объектах учреждения УИС	2	-2
5.9	Функциональные обязанности сотрудников подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.10	Инструкция обязанностей диспетчера ПСЧ	2	-2
5.11	Инструкция обязанностей должностных лиц внутреннего наряда дежурного караула подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.12	Инструкция о взаимодействии подразделения ВПО учреждения УИС с подразделениями учреждения УИС при ликвидации пожаров, аварий и последствий стихийных бедствий	2	-2
5.13	Инструкция о мерах пожарной безопасности в гаражах и служебных, бытовых помещениях подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.14	Расписание занятий по боевой и служебной подготовке с личным составом подразделения ВПО учреждения УИС	2	-2
5.15	Табели боевого расчета на пожарные автомобили, находящиеся в подразделении ВПО учреждения УИС	2	-2
5.16	Книга службы подразделения ВПО учреждения УИС	2	-10
5.17	Учебный журнал (для каждого караула)	2	-2
5.18	Журнал учета проверки пожарных гидрантов и других водоисточников учреждения УИС	2	-2
5.19	Эксплуатационные карточки пожарных автомобилей подразделения ВПО	2	-2
5.20	Журнал испытаний пожарно-технического оборудования	2	-2
5.21	Карточки боевых действий караулов подразделений ВПО учреждений УИС на пожарах	2	-2
5.22	Паспорта напорных и всасывающих рукавов	2	-2

Примечание: 1) <1> — в случае неполной укомплектованности подразделения ВПО итоговая оценка по показателю рассчитывается путем вычитания суммы баллов, выставленных за долю некомплекта (доля некомплекта, выраженная в процентах, округляется до ближайшего большего числа кратного 10), из оценки за 100% укомплектованности;

<2> — баллы начисляются: показатель в строке 3.1.3 — за каждого осужденного, замещающего штатную должность; показатель в строке 4.2 — за каждую единицу СИЗОД, находящуюся на вооружении личного состава подразделения ВПО. При выставлении итоговой оценки по этим показателям баллы суммируются;

<3> — баллы начисляются за каждый случай, имевший место за последние три года, включая год проведения смотра-конкурса. При выставлении итоговой оценки по этим показателям баллы суммируются.

2. Остальные показатели принимаются по состоянию в год проведения смотра-конкурса.

Приложение 2 к Положению о смотре-конкурсе на лучшее

№ п/п	Наименование учреждения УИС, в котором находится подразделение ВПО	Количество баллов	Занятое место	Примечание (причины неудовлетворительных оценок, сроки устранения)
1	2	3	4	5
1	ФБУ ИК-14 ГУФСИН России по...	840	2
2	ФБУ ИК-62 ГУФСИН России по...	770	10	Пожарное депо расположено в приспособленном здании, отсутствует учебно-тренировочный комплекс Срок устранения: II полугодие 2010 г.
3	ФБУ ИК-5 УФСИН России по...	850	1

---