--- title: "Приказ МПР РФ от 02.12.2004 N 715" number: "715" issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации" issued_on: 2004-12-02 redaction: 2009-10-02 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-715-2004" --- ## Приказ МПР РФ от 02.12.2004 N 715 # Приказ МПР РФ от 02.12.2004 N 715 (ред. от 15.07.2009) "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2004 N 6195) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-85-2013-minprirody-rossii#p100008) Минприроды России от 13.03.2013 N 85, которым утвержден новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-85-2013-minprirody-rossii#p100013). > Начало действия редакции - 02.10.2009. > КонсультантПлюс: примечание. > Окончание действия документа - 12.08.2013. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-213-2009#p100009) Минприроды РФ от 15.07.2009 N 213, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 21.09.2009). > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-85-2013-minprirody-rossii#p100008) Минприроды России от 13.03.2013 N 85, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 02.08.2013). Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2004 г. N 6195 --- **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 2 декабря 2004 г. N 715 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ** **ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА** **И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ** **С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ** В соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100683) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-370-2004#p100019) о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 33, ст. 3260), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-293-2004#p100029) о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), приказываю: Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Министр **Ю.П.ТРУТНЕВ** Утвержден Приказом МПР России от 2 декабря 2004 г. N 715 **ПОРЯДОК** **РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА** **ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА** **И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ** **С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ** 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100683) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-370-2004#p100019) о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 33, ст. 3260), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-293-2004#p100029) о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включая строительство и эксплуатацию нефте- и газохранилищ в пластах горных пород, размещение промышленных и бытовых отходов, а также транспортных тоннелей, магистральных и промысловых трубопроводов под водными объектами. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-213-2009#p100010) Минприроды РФ от 15.07.2009 N 213)* Действие Порядка не распространяется на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, располагающихся на глубине до пяти метров ниже почвенного слоя, строительство фундаментов зданий и сооружений, коммуникаций электро-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации, сооружений метрополитена и других транспортных тоннелей, магистральных и промысловых трубопроводов (за исключением транспортных тоннелей, магистральных и промысловых трубопроводов под водными объектами), оросительных и судоходных каналов. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-213-2009#p100011) Минприроды РФ от 15.07.2009 N 213)* Указанный Порядок не распространяется на предоставление в пользование участков недр в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. 2. В соответствии с пунктом 4 [статьи 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100534) Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ в пластах горных пород, размещения промышленных и бытовых отходов возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию и включающей в том числе представителей органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия). Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации включаются в состав Комиссии на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В состав Комиссии по соответствующему представлению включаются представители Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. 3. Для получения права пользования участком недр в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ в пластах горных пород, размещения промышленных и бытовых отходов заявитель подготавливает заявку, которая должна содержать: 1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе: наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения - для юридического лица; фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально); копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально); копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально); 2) данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая: решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданную в установленном порядке; выписку из единого государственного реестра юридических лиц; выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ); 3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая: копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии; документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление геологического изучения (договоры займа, кредита и др.); справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами; 4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр. 4. К заявке должны быть приложены следующие документы: данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации; размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения; требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение; общие и среднегодовые объемы размещаемых в недрах нефти, газа, промышленных и бытовых отходов; состав и свойства размещаемых в недрах нефти, газа, промышленных и бытовых отходов; необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов; копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка или предварительное согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения; заключение экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта. 5. Заявки подаются в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для их регистрации и учета, после чего указанные заявки направляются в Комиссию. 6. Решение Комиссии о предоставлении заявителю права пользования участком недр принимается открытым голосованием и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. 7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава членов Комиссии. 8. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. 9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Особое мнение членов Комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к решению Комиссии. 10. В соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-14#p100177) Закона Российской Федерации "О недрах" Комиссия может отказать в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в следующих случаях: 1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований; 2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; 3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; 4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования. 11. Принятое решение о предоставлении права пользования участком недр направляется Комиссией в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для подготовки условий пользования недрами, оформления и выдачи лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ---