--- title: "Приказ Минсельхоза РФ от 14.08.2000 N 712" number: "712" issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2000-08-14 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-712-2000" --- ## Приказ Минсельхоза РФ от 14.08.2000 N 712 # Приказ Минсельхоза РФ от 14.08.2000 N 712 "О проведении открытых конкурсов по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико-фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, по заказам Минсельхоза России за счет средств федерального бюджета" **МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 14 августа 2000 г. N 712 **О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ** **ПО ВЫБОРУ ПОСТАВЩИКА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ** **СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОБОРУДОВАНИЕМ,** **ХИМИКО - ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМИ И БИОЛОГИЧЕСКИМИ** **ПРЕПАРАТАМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ** **И ЛЕЧЕНИЯ ЖИВОТНЫХ, ПО ЗАКАЗАМ МИНСЕЛЬХОЗА** **РОССИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА** В целях упорядочения работы по проведению конкурсов на право расходования средств федерального бюджета на обеспечение сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, по заказам Минсельхоза России приказываю: Утвердить Порядок проведения открытых конкурсов по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, с использованием средств федерального бюджета согласно Приложению. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Министр **А.В.ГОРДЕЕВ** Приложение к Приказу Минсельхоза России от 14 августа 2000 г. N 712 **ПОРЯДОК** **ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ** **ПО ВЫБОРУ ПОСТАВЩИКА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ** **СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОБОРУДОВАНИЕМ,** **ХИМИКО - ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМИ И БИОЛОГИЧЕСКИМИ** **ПРЕПАРАТАМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ** **И ЛЕЧЕНИЯ ЖИВОТНЫХ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ** **ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА** ### 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (части первая и вторая), Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305. 1.2. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения открытых конкурсов (далее по тексту - конкурсов) по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, с использованием средств федерального бюджета, с целью эффективного их использования. 1.3. Организатором конкурса является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее по тексту - "Организатор конкурса"), заключающее с участниками, признанными победителями конкурса, государственный контракт поставки продукции сельхозтоваропроизводителям по ценам, дотируемым из федерального бюджета Российской Федерации. 1.4. Поставка продукции сельхозтоваропроизводителям производится в порядке и на условиях, указанных в конкурсной документации. ### 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА 2.1. Для принятия решения о победителе конкурса Организатор конкурса создает конкурсную комиссию, назначает ее председателя и секретаря, которые координируют деятельность конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии ведет заседания конкурсной комиссии, вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, объявляет победителя конкурса и подписывает протокол проведения конкурса. #### 2.2 Конкурсная комиссия: - принимает решение о времени, месте проведения и выборе вида конкурса; - утверждает конкурсную документацию; - утверждает смету расходов на подготовку конкурсной документации; - производит рассмотрение, оценку и сопоставление документов, представленных участниками конкурса; - принимает решение о результатах конкурса; - ведет протокол проведения конкурса; - осуществляет иные функции, возложенные на конкурсную комиссию и Организатора конкурса действующим законодательством Российской Федерации. 2.3. Для решения оперативных вопросов, связанных с организацией и проведением конкурса, Организатор конкурса назначает рабочую группу. #### 2.4 Рабочая группа: - разрабатывает конкурсную документацию; - составляет смету расходов на подготовку конкурсной документации; - готовит к публикации в средствах массовой информации (в том числе в официальном издании уполномоченного федерального органа исполнительной власти) извещение о проведении конкурса, а также информацию о его результатах; - осуществляет прием и регистрацию (секретарь рабочей группы) заявок на участие в конкурсе в соответствии с п. 5 настоящего Порядка; - направляет от имени Организатора конкурса победителю конкурса уведомление о признании его победителем; - осуществляет организационную работу по заключению с победителем конкурса государственного контракта поставки продукции сельхозтоваропроизводителям по ценам, дотируемым из федерального бюджета Российской Федерации. ### 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА 3.1. Участником конкурса может быть организация - поставщик оборудования, химико - фармацевтических и биологических препаратов (далее - организация - поставщик), зарегистрированная на территории Российской Федерации в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, и имеющая соответствующие лицензии. Для участия в конкурсе участники конкурса должны соответствовать требованиям, предъявляемым настоящим Порядком. #### 3.2 Участник конкурса (организация - поставщик): должен иметь производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы, необходимые для выполнения государственного контракта, необходимую собственную и товаропроводящую сеть, опыт работы на договорной основе с сельхозтоваропроизводителями по обеспечению ветеринарными (химико - фармацевтическими) и биологическими препаратами, по их закупке и сбыту, положительную репутацию на рынке, платежеспособный баланс, отсутствие задолженности перед Организатором конкурса, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации, быть признан несостоятельным (банкротом). Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена. 3.3. К участию в конкурсе допускается организация - поставщик, своевременно и в установленном законом порядке подавшая Организатору конкурса заявку на участие в конкурсе с приложением всех необходимых документов. 3.4. Одновременно с представлением заявки на участие в конкурсе участники конкурса представляют в конкурсную комиссию следующие документы: - опись представляемых документов, составленную по форме, указанной в Приложении N 5 к настоящему Порядку; - нотариально заверенные копии учредительных документов; - копию лицензии, подтверждающей соответствующий вид деятельности; - сведения о номенклатуре, ценах, объемах и условиях поставки продукции; - справка об объемах и ассортименте продукции, произведенной и реализованной в предыдущем календарном году; - справка налоговой инспекции о количестве открытых счетов с указанием реквизитов; - справка из банков, где открыты счета участника, об отсутствии задолженностей и ареста счетов; - справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налоговым платежам; - справка из соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, об отсутствии ареста имущества; - заверенную налоговой инспекцией по месту государственной регистрации Участника конкурса копию баланса по состоянию на 1 января текущего года, составленного по форме N 1; - заверенную налоговой инспекцией по месту государственной регистрации участника конкурса копию Отчета о прибылях и убытках по состоянию на 1 января текущего года, составленного по форме N 2; - копия платежного поручения об оплате конкурсной документации. ### 4. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 4.1. Сроки приобретения конкурсной документации, стоимость и место ее приобретения, а также реквизиты платежа за приобретение конкурсной документации устанавливаются Организатором конкурса и указываются в тексте извещения о проведении конкурса, публикуемого в информационно - аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. К комплекту конкурсной документации, приобретаемому участником конкурса в соответствии с настоящим пунктом, прилагается копия настоящего Порядка с Приложениями N 1 - 5. 4.2. Участник конкурса, не оплативший конкурсную документацию, не допускается к участию в конкурсе. 4.3. Плата за конкурсную документацию не должна превышать расходы Организатора конкурса на ее изготовление и доставку участникам конкурса. ### 5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 5.1. Заявки на участие в конкурсе принимаются со дня опубликования извещения о проведении конкурса в официальном издании уполномоченного федерального органа исполнительной власти (информационно - аналитический бюллетень "Конкурсные торги" Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации) и до 18.00 московского времени последнего рабочего дня, предшествующего дню проведения конкурса. 5.2. Подача заявки рассматривается конкурсной комиссией как согласие участника конкурса, подающего заявку, принять участие в конкурсе в соответствии со сроками проведения, определенными Организатором конкурса. #### 5.3 Конкурсная комиссия вправе отклонить заявку на участие в конкурсе в случае, если: - участник конкурса не соответствует требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка; - участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки на участие в конкурсе; - заявка, представленная участником конкурса, не соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. 5.4. Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявки на участие в конкурсе в случае, если ни один из участников конкурса не отвечает требованиям настоящего Порядка. 5.5. Полученные после официальной даты и времени окончания приема заявок на участие в конкурсе документы конкурсной комиссией не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов. До официальной даты окончания приема заявок участник конкурса может вносить изменения в представленные документы либо отозвать свою заявку на участие в конкурсе. 5.6. Внесение участником конкурса изменений в представленные документы после официальной даты окончания приема заявок на участие в конкурсе не допускается. 5.7. Заявки на участие в конкурсе с приложением необходимых документов принимаются в запечатанном конверте, порядок оформления которого указан в Приложении N 2 к настоящему Порядку. 5.8. Заявки на участие в конкурсе в запечатанном конверте высылаются почтой или сдаются под расписку секретарю рабочей группы. Конверт регистрируется с указанием даты и времени получения. ### 6. ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ И ОЦЕНКИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ 6.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится Председателем конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии, проводимом в дату проведения конкурса, указанную в извещении о проведении конкурса. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. 6.2. Оценка документов, представленных участниками конкурса, производится после вскрытия конвертов в течение 7 рабочих дней на основании критериев оценки участников конкурса, указанных в Приложении N 5 к настоящему Порядку. Участники конкурса или их представители не имеют права присутствовать при оценке документов. 6.3. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки документов, представленных участниками конкурса, профессиональных консультантов и (или) экспертов. 6.4. Информация о результатах рассмотрения и критериях оценки документов, представленных участниками конкурса, не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к проведению конкурса. 6.5. Конкурсная комиссия, привлеченные специалисты и эксперты несут ответственность за разглашение информации, указанной в п. 6.4 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. **7. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА** **И ОБЪЯВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА** 7.1. Конкурсная комиссия в течение 7 (семи) рабочих дней с даты проведения конкурса, указанной в извещении о проведении конкурса, самостоятельно принимает решение о результатах конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса из числа участников конкурса, набравших не менее 30 баллов. Подсчет баллов производится конкурсной комиссией на основании системы, установленной в критериях оценки участников конкурса, содержащихся в Приложении N 5 к настоящему Порядку. Победителем конкурса признаются участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. В случае, если из всех участников конкурса, набравших не менее 30 баллов, не представляется возможным выбрать победителей конкурса, конкурсная комиссия вправе своим решением, принимаемым единогласно, определить победителей конкурса и из числа участников, набравших менее 30 баллов. 7.2. Конкурсная комиссия принимает решение о победителе (победителях) конкурса простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя. Для более эффективного использования бюджетных средств на приобретение оборудования, химико - фармацевтических и биологических препаратов предназначенных для профилактики и лечения животных, комиссия вправе разделить бюджетные средства на два и более лотов по направлениям. 7.3. Конкурсная комиссия вправе потребовать от победителей конкурса представления дополнительной документации, подтверждающей соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса в соответствии с настоящим Порядком. 7.4. В случае, если после объявления победителя конкурса станут известны факты несоответствия победителя требованиям к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новый победитель определяется в соответствии с настоящим Порядком из числа остальных участников конкурса. В случае, если победитель конкурса не подписал государственный контракт в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, то конкурсная комиссия определяет нового победителя конкурса в соответствии с настоящим Порядком из числа остальных участников конкурса. 7.5. Организатор конкурса в трехдневный срок направляет победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем конкурса. ### 8. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПРОТОКОЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА #### 8.1 При проведении конкурса ведется протокол проведения конкурса, в котором указываются: - краткое описание поставляемой продукции; - наименование и адрес всех участников конкурса; - перечень участников конкурса, которые не прошли предварительный отбор; - цены, условия закупки и поставки продукции, предложенные участниками конкурса; - наименование победителя конкурса, количество набранных им баллов, цены и условия закупки и поставки продукции, предложенные победителем конкурса; - перечень участников конкурса, заявки которых на участие в конкурсе были отклонены конкурсной комиссией в связи с несоответствием их требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, с указанием оснований принятия конкурсной комиссией такого решения; - причины, по которым государственный контракт не заключен; - основание принятия Организатором конкурса решения о выборе вида конкурса. ### 9. РАЗРЕШЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ 9.1. Любой из участников конкурса вправе в месячный срок обжаловать действия и решения Организатора конкурса и конкурсной комиссии путем направления соответствующей жалобы руководителю Организатора конкурса. 9.2. Решения, принятые Организатором конкурса при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 9.3. За нарушение требований, установленных законодательством о конкурсах на размещение заказов на поставки продукции для государственных нужд, организатор конкурса и участники конкурса несут гражданско - правовую, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к Порядку проведения открытых конкурсов по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, с использованием средств федерального бюджета ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 1. Полное наименование предприятия (организации), его организационно - правовая форма: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Банковские реквизиты: _____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Ассортимент, цены (на базе франко - склад поставщика, без НДС и налога с продаж), предлагаемые объемы поставок: ____________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 4. Почтовый индекс и адрес: юридический: _________________________________________________ __________________________________________________________________ фактический: _________________________________________________ __________________________________________________________________ 5. Номера телефона, телефакса, номер и позывной телетайпа: __________________________________________________________________ _______________________________ (М.П.) ________________________ (Ф.И.О. руководителя участника) (подпись) Приложение N 2 к Порядку проведения открытых конкурсов по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, с использованием средств федерального бюджета ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ КОНВЕРТА --- ЗАКАЗНОЕ (ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ) КУДА: 107139, г. Москва, Орликов переулок, 1/11, каб. 409 КОМУ: Департамент ветеринарии Минсельхозпрода России **НАИМЕНОВАНИЕ И АДРЕС УЧАСТНИКА: __________________________________** __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ --- ВНИМАНИЕ! В случае отсутствия на КОНВЕРТЕ надписи "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" конверт будет вскрыт до начала конкурса и заявка на участие в конкурсе не будет рассматриваться конкурсной комиссией Приложение N 3 к Порядку проведения открытых конкурсов по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, с использованием средств федерального бюджета **НОМЕНКЛАТУРА, ЦЕНЫ, ОБЪЕМЫ И УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ** __________________________________________________________________ (наименование организации) | Номенклатура поставляемых препаратов, оборудования | Оптовая отпускная цена без НДС и налога с продаж | Отклонение от рекомендуемой цены (+, -, %) | Возможный объем поставки | Вид упаковки | Возможность доставки | Отгрузка по условиям оплаты | Возможные регионы поставки | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | Приложение N 4 к Порядку проведения открытых конкурсов по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, с использованием средств федерального бюджета **КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА** | N п/п | Наименование критерия | Значение критерия | Оценка в баллах | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Форма собственности заявителя | частная другая | 2 5 | | 2. | Опыт работы на рынке по обеспечению оборудованием и ветеринарными препаратами (лет) | свыше 10 с 5 - до 10 до 5 | 7 4 2 | | 3. | Наличие товаропроизводящей сети (количество) | свыше 100 50 - 100 до 50 | 8 5 2 | | 4. | Гарантия банка (сумма) | на полную сумму перечисленных средств нет | 7 - | | 5. | Уставный фонд (рублей) Оборотные средства (рублей) | 1 млн. и выше 0,5 - 1 млн. менее 0,5 млн. 4 млн. и выше 1 - 4 млн. менее 1 млн. | 10 7 4 10 7 4 | | 6. | Наценка на услуги (%) | 3 - 5 5 - 10 свыше 10 | 10 7 4 | Приложение N 5 к Порядку проведения открытых конкурсов по выбору поставщика для обеспечения сельхозтоваропроизводителей оборудованием, химико - фармацевтическими и биологическими препаратами, предназначенными для профилактики и лечения животных, с использованием средств федерального бюджета **ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПАКЕТА** **КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ** 1. Опись прилагаемых документов. 2. Заявка на участие в конкурсе. 3. Сведения о номенклатуре, ценах, объемах и условиях поставки продукции. 4. Нотариально заверенные копии учредительных документов. 5. Документы, подтверждающие наличие специализированных складов хранения продукции. 6. Справка об объемах и ассортименте продукции, произведенной и реализованной в предыдущем календарном году. 7. Справка обслуживающего банка о размере оплаченного уставного капитала по состоянию на 1 января текущего года. 8. Заверенная налоговой инспекцией по месту государственной регистрации копия баланса по состоянию на 1 января текущего года, составленная по форме N 1. 9. Заверенная налоговой инспекцией по месту государственной регистрации копия отчета о прибылях и убытках по состоянию на 1 января текущего года, составленная по форме N 2. 10. Копия платежного поручения об оплате конкурсной документации. ---