Приказ МВД РФ от 04.11.1998 № 710

«Об общественном Совете при Министре внутренних дел Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 ноября 1998 г. № 710

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТРЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях более активного привлечения общественности к разработке основных направлений политики МВД России в области оперативно — служебной деятельности органов внутренних дел, укрепления дисциплины и соблюдения законности среди сотрудников, повышения их культуры уровня реализации их социально — правовых гарантий и создания большей открытости в связях с населением приказываю:

1. Создать общественный Совет при Министре внутренних дел Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном Совете при Министре внутренних дел Российской Федерации.

3. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 31 мая 1992 г. № 191.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТРЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Общественный Совет при Министре внутренних дел Российской Федерации (общественный Совет) создается с целью оказания содействия Министерству внутренних дел Российской Федерации в вопросах формирования государственной политики в области внутренних дел и обеспечения ее реализации.

2. Общественный Совет является консультативным органом при Министре внутренних дел Российской Федерации.

3. Общественный Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах под руководством Министра внутренних дел Российской Федерации.

4. Общественный Совет осуществляет свою деятельность без образования юридического лица. Правовую основу деятельности общественного Совета составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации, нормативно — правовые акты МВД России и настоящее Положение.

II. ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

5. Основными функциями общественного Совета являются: консультирование руководства министерства по наиболее сложным вопросам текущей политики, экономики, социологии и другим проблемам, касающимся деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;

организация взаимодействия с общественными, правозащитными, научными, творческими, религиозными организациями, религиозные организации и общественные объединения по оказанию помощи органам внутренних дел и внутренним войскам в решении оперативно — служебных и служебно — боевых задач;

участие в разработке концепций и программ по наиболее актуальным проблемам деятельности МВД России в области борьбы с преступностью и защиты прав и свобод граждан, обеспечения безопасности общества и государства, всесторонней оценки принимаемых Министром нормативных правовых актов по данным вопросам;

участие в разработке системы мер по социальной защите сотрудников МВД России, военнослужащих внутренних войск МВД России и ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, общественной поддержки ветеранского движения и общественных организаций;

пропаганда деятельности органов внутренних дел и внутренних войск средствами печати, кино, радио и телевидения, создание новых высокохудожественных произведений о жизни и работе сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск личного состава в области литературы и искусства. Оказание практической и методической помощи в патриотическом, духовно — нравственном, эстетическом и правовом воспитании сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск;

работа со средствами массовой информации с целью всестороннего информирования населения о выполняемых задачах и соответствующих проблемах органов внутренних дел и внутренних войск;

участие в подготовке проектов нормативных актов и проведении юридических экспертиз; разработки предложений по актуальным проблемам российского законодательства;

подготовка и обсуждение аналитических материалов по вопросам правотворчества, правоприменения и правоохранительным проблемам;

участие в проведении научных исследований в области государства и права;

разработка предложений в области правовой защиты интеллектуальной собственности;

оказание помощи органам внутренних дел и внутренним войскам в организации системы правовой информатизации;

объединение усилий ветеранского движения;

оказание содействия в подготовке специалистов с высшим профессиональным юридическим образованием, переподготовке и повышении квалификации работников органов внутренних дел и гражданского персонала системы министерства.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

6. Положение об общественном Совете и его состав утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

7. Общественный Совет возглавляет на общественных началах. Заместитель Председателя и ответственный секретарь назначаются Председателем общественного Совета и выполняют свои функции в Совете на общественных началах.

8. Членами общественного Совета могут быть видные юристы, ученые, работники, сотрудники и военнослужащие федеральных органов законодательной, исполнительной, судебной власти и прокуратуры; представители иных государственных и негосударственных структур.

9. Заседания общественного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Все члены общественного Совета имеют право решающего голоса. Члены Совета обладают на заседаниях равными правами при обсуждении и принятии решений.

10. Общественный Совет для осуществления своих функций создает секции по основным направлениям деятельности органов внутренних дел.

Количество секций, их наименования и руководители определяются Председателем общественного Совета.

Каждая секция общественного Совета действует в соответствии с Положением о своей работе, в котором конкретизируются основные задачи их деятельности и которое утверждается Председателем Совета.

Выполнение обязанностей руководителей секций Совета и его членов осуществляется на общественных началах.

Для работы в секциях Совета привлекаются ученые, эксперты, работники государственных и негосударственных организаций (по согласованию с их руководителями).

11. В состав общественного Совета ассоциируются на правах секции Совета традиционно существующие Художественный совет Студии художников МВД России и Писательский совет при МВД России.

12. Руководители секций (председатели и их заместители) общественного Совета образуют Президиум, возглавляемый Председателем Совета. Заместитель Председателя и Ответственный секретарь Совета в промежутках между заседаниями Президиума выполняют обязанности Председателя Совета и обеспечивают выполнение решений Президиума.

13. Президиум на своих заседаниях:

рассматривает и представляет в установленном порядке на утверждение Председателю общественного Совета проекты планов работы Совета и его секций;

оценивает эффективность работы общественного Совета;

организует экспертную оценку результатов законченных плановых научных исследований и аналитической работы;

вносит в установленном порядке предложения о публикациях результатов научных исследований и аналитической работы, а также материалов, освещающих работу общественного Совета и Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Президиум собирается по мере необходимости, решения Президиума принимаются простым большинством голосов. В случае отсутствия председателя общественного Совета, по его поручению, заседания Президиума проводит ответственный секретарь или один из руководителей секции Совета.

14. Председатель общественного Совета:

организует работу общественного Совета и его Президиума;

обеспечивает взаимодействие Совета с подразделениями и службами министерства;

формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания Совета.

15. Присутствие на заседаниях общественного Совета его членов обязательно. Делегирование полномочий члена Совета не допускается. В случае, если член общественного Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

По решению общественного Совета может быть принят регламент его заседаний, утверждаемый Председателем Совета.

16. Член общественного Совета имеет право:

вносить предложения по обсуждаемым проблемам;

участвовать в работе секции Совета;

в случае несогласия с принятым решением, изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета.

17. Заседания общественного Совета проводятся в соответствии с планом его работы, который принимается на заседании Президиума и утверждается Председателем.

18. Общественный Совет при Министре внутренних дел Российской Федерации проводит свою работу в тесном взаимодействии с аналогичным Советом при Министерстве юстиции Российской Федерации. Секции Советов, имеющие взаимозависимую направленность, могут работать по совместному плану.

19. Организационно — техническое и документальное обеспечение общественного Совета осуществляется соответствующими подразделениями министерства.

---