Приказ Минфина РФ от 08.06.2005 № 70н

«Об утверждении формы отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и Инструкции о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 8 июня 2005 г. № 70н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с подпунктом 5.2.29 пункта 5 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации», подпунктом 2 пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» и в целях обеспечения мониторинга расходов на содержание федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и динамики численности работников этих органов приказываю:

1. Утвердить форму отчетности 14 «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» (приложение 1).

2. Утвердить Инструкцию о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (приложение 2).

3. Установить, что отчеты по форме 14 составляются федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

4. Ввести в действие форму 14, начиная с отчета за 2005 год.

5. Признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2001 г. № 67н «Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления и Инструкции о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления» (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 16 октября 2001 г. № 07/10076-ЮД указанный Приказ не нуждается в государственной регистрации) — с 1 июля 2005 года.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Голикову Т.А.

Министр А. Л. Кудрин

Приложение 1 к Приказу Минфина России от 08.06.2005 № 70н

Форма 14

                 на 1 ____________ 200_ г.

по ОКУД	КОДЫ
	0503074
Дата
Организация __________________________________ по ОКПО
Периодичность: годовая, полугодовая по ОКУД	26
Единица измерения: расходы — тысячи рублей по ОКЕИ должности — единицы по ОКЕИ численность — человек по ОКЕИ	384
	642
	792

Утвержденная в установленном порядке

федерального государственного органа на

                        1. <a id="p100025"></a>РАСХОДЫ

Наименование показателя	Код строки	ВСЕГО		В том числе по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации
		Утверждено (предусмотрено) по смете на год	Фактически за отчетный период	Утверждено (предусмотрено) по смете на год	Фактически за отчетный период	Утверждено (предусмотрено) по смете на год	Фактически за отчетный период	Утверждено (предусмотрено) по смете на год	Фактически за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Заработная плата лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности (сумма строк 011 + 012 + 013)	010	X		X		X		X
из нее денежное вознаграждение (денежное содержание, заработная плата судей)	011	X		X		X		X
денежное поощрение	012	X		X		X		X
другие выплаты, предусмотренные соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами	013	X		X		X		X
Заработная плата лиц, замещающих должности государственной гражданской службы или муниципальной службы (сумма строк 021 + 023 + 025)	020	X		X		X		X
в том числе: оклад денежного содержания	021	X		X		X		X
в том числе оклад по занимаемой должности	022
дополнительные выплаты	023	X		X		X		X
в том числе денежное поощрение	024	X		X		X		X
другие выплаты, предусмотренные соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами	025	X		X		X		X
Заработная плата лиц, замещающих отдельные должности государственной гражданской службы или муниципальной службы <*> (сумма строк 031 + 032 + 033)	030	X		X		X		X
из нее:		X		X		X		X
единое денежное вознаграждение	031	X		X		X		X
денежное поощрение и премии	032	X		X		X		X
другие выплаты, предусмотренные соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами	033	X		X		X		X
Заработная плата лиц, замещающих должности иного вида федеральной государственной службы <**> (сумма строк 041 + 042)	040	X		X		X		X
из нее: оклад денежного содержания	041	X		X		X		X
дополнительные выплаты	042	X		X		X		X
в том числе денежное поощрение	043	X		X		X		X
Заработная плата работников государственного органа (органа местного самоуправления), замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы или муниципальной службы	050	X		X		X		X
Заработняя плата работников государственного органа (органа местного самоуправления), оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы <***>	060	X		X		X		X
Заработная плата работников государственного органа (органа местного самоуправления) — ВСЕГО (сумма строк 010 + 020 + 030 + 040 + 050 + 060)	070
Прочие выплаты работникам государственного органа (органа местного самоуправления)	080
из них: на выплату компенсации работникам за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок	081	X		X		X		X
на выплату суточных — всего (сумма строк 083 + 084)	082	X		X		X		X
в том числе: при служебных командировках на территории Российской Федерации	083	X		X		X		X
при краткосрочных командировках на территории иностранных государств	084	X		X		X		X
Другие расходы на содержание государственного органа (органа местного самоуправления)	090
из них: служебные командировки (оплата проезда и проживания) — всего (сумма строк 092 + 093):	091	X		X		X		X
в том числе: при командировках на территории Российской Федерации	092	X		X		X		X
при краткосрочных командировках на территории иностранных государств	093	X		X		X		X
представительские расходы	094	X		X		X		X
расходы на содержание служебных легковых автомобилей	095	X		X		X		X
ВСЕГО расходов на содержание государственного органа (органа местного самоуправления) (сумма строк 070 + 080 + 090)	100

Форма 14, с. 2

                      2. <a id="p100070"></a>ЧИСЛЕННОСТЬ

Наименование показателя	Код строки	ВСЕГО			В том числе по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации
		Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату	Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату	Среднесписочная численность за отчетный период	Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату	Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату	Среднесписочная численность за отчетный период	Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату	Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату	Среднесписочная численность за отчетный период	Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату	Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату	Среднесписочная численность за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Численность работников, замещающих государственные (муниципальные) должности	200
Численность работников, замещающих должности государственной гражданской службы или муниципальной службы	210
Численность работников, замещающих отдельные должности государственных гражданских или муниципальных служащих <*>	220
Итого работников, замещающих должности государственной гражданской службы или муниципальной службы (сумма строк 210 + 220)	230
из них по категориям: Руководители (сумма строк 241 + 242 + 243)	240
в том числе по группам: высшие	241
главные	242
ведущие	243
Помощники (советники) (сумма строк 251 + 252 + 253)	250
в том числе по группам: высшие	251
главные	252
ведущие	253
Специалисты (сумма строк 261 + 262 + 263 + 264)	260
в том числе по группам: высшие	261
главные	262
ведущие	263
старшие	264
Обеспечивающие специалисты (сумма строк 271 + 272 + 273 + 274)	270
в том числе по группам: главные	271
ведущие	272
старшие	273
младшие	274
Численность работников, замещающих должности иного вида федеральной государственной службы <**>	280
Численность работников государственного органа (органа местного самоуправления), замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы или муниципальной службы	290
Численность работников государственного органа (органа местного самоуправления), оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы <***>	300
Общая численность работников государственного органа (органа местного самоуправления) (сумма строк 200 + 230 + 280 + 290 + 300)	310

Форма 14, с. 3

СПРАВКА

Наименование показателя	Код строки	ВСЕГО		В том числе по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации
				ФАКТИЧЕСКИ
1	2	4		6		8		10
Количество государственных органов (органов местного самоуправления)	320
В строках 020 и 030 учтено денежное содержание государственных гражданских или муниципальных служащих (сумма строк 410 + 420 + 430 + 440)	400
из него по категориям: Руководители (сумма строк 411 + 412 + 413)	410
в том числе по группам: высшие	411
главные	412
ведущие	413
Помощники (советники) сумма строк (421 + 422 + 423)	420
в том числе по группам: высшие	421
главные	422
ведущие	423
Специалисты (сумма строк 431 + 432 + 433 + 434)	430
в том числе по группам: высшие	431
главные	432
ведущие	433
старшие	434
Обеспечивающие специалисты (сумма строк 441 + 442 + 443 + 444)	440
в том числе по группам: главные	441
ведущие	442
старшие	443
младшие	444
Наименование показателя		На отчетную дату	В среднем за отчетный период	На отчетную дату	В среднем за отчетный период	На отчетную дату	В среднем за отчетный период	На отчетную дату	В среднем за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Количество служебных легковых автомобилей (штук): состоящих на балансе государственного органа (органа местного самоуправления)	450
предоставленных другими организациями по договорам найма (аренды)	460

--------------------------------

    <*>  Расходы и численность лиц, замещающих отдельные должности
государственной   гражданской  службы  или  муниципальной  службы,
по  которым  соответствующим   нормативным   правовым  актом (указ
Президента   Российской   Федерации,   нормативные правовые   акты
субъектов  Российской Федерации, нормативные правовые акты органов
местного    самоуправления)    устанавливается   единое   денежное

вознаграждение либо особый порядок оплаты труда.

<**> Расходы и численность лиц, замещающих воинские должности и должности правоохранительной службы.

<***> Расходы и численность персонала по охране и обслуживанию

зданий,  водителей  и  других  работников, обслуживающих служебные
легковые  автомобили,  в  государственном  органе (органе местного

самоуправления).

             Руководитель __________  ____________________________
                          (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П. организации

Главный

             бухгалтер  ____________  ____________________________
                         (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 2 к Приказу Минфина России

О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

I. Общие положения

3. Отчеты по форме 14 составляются по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации.

Номер раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов проставляется в форме 14: в разделе «1. РАСХОДЫ» в свободной строке над графами «Утверждено (предусмотрено) по смете на год» и «Фактически за отчетный период»; в разделе «2. ЧИСЛЕННОСТЬ» в свободной строке над графами «Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату», «Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату» и «Среднесписочная численность за отчетный период»; в разделе «СПРАВКА» в свободной строке над графой «Фактически».

4. Отчеты по форме 14 составляются: по расходам — в целых тысячах рублей (без десятичных знаков) нарастающим итогом с начала года; по численности — в единицах, при этом среднесписочная численность работников за отчетный период показывается как число физических лиц (человек).

5. К отчетам по форме 14, составленным на бумажных носителях, прилагается пояснительная записка. Отчеты представляются в сброшюрованном виде с сопроводительным письмом, страницы отчета нумеруются. Отчеты подписываются руководителем и главным бухгалтером федерального государственного органа (государственного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления), представляющего отчет, подписи расшифровываются и заверяются печатью федерального государственного органа (государственного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления); указывается ФИО работника, составившего отчет, номер телефона и факса.

6. При составлении отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления следует руководствоваться бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, регулирующими вопросы деятельности федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, государственной гражданской службы и муниципальной службы, оплаты труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, а также инструкциями Федеральной службы государственной статистики по заполнению организациями сведений о численности работников в формах федерального государственного статистического наблюдения.

II. Организация составления и представления отчетности федеральными государственными органами

9. Главные распорядители средств федерального бюджета на основании представленных им получателями средств федерального бюджета отчетов по форме 14, а также составленных ими отчетов по форме 14 на свое содержание составляют сводные отчеты по форме 14 на отдельных бланках по расходам федерального бюджета, внебюджетным средствам, по расходам за счет средств из иных источников. При этом в правом верхнем углу бланков отчетов по форме 14 делается надпись «Кроме того, расходы за счет внебюджетных средств», «Кроме того, расходы за счет средств из иных источников» соответственно и в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции, указывается источник этих средств и основание их использования.

Кроме того, федеральные органы исполнительной власти — главные распорядители средств федерального бюджета, имеющие территориальные органы, составляют дополнительный отчет по форме 14, являющийся приложением к основному отчету по форме 14, в котором данные по территориальным органам, показанные в основном отчете по форме 14 по виду расходов 006 «Территориальные органы» в целом, представляются по субъектам Российской Федерации в соответствии с их составом и уровнем (территориальные органы межрегионального уровня, территориальные органы в субъекте Российской Федерации, территориальные органы межрайонного, городского (районного) уровня), при этом код субъекта Российской Федерации и его наименование в соответствии с приложением к настоящей Инструкции, а также уровень территориальных органов (территориальные органы межрегионального уровня, территориальные органы в субъекте Российской Федерации, территориальные органы межрайонного, городского (районного) уровня) проставляется после номера раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов в бланке отчета по форме 14:

в разделе «1. РАСХОДЫ» в свободной строке над графами «Утверждено (предусмотрено) по смете на год» и «Фактически за отчетный период»;

в разделе «2. ЧИСЛЕННОСТЬ» в свободной строке над графами «Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату», «Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату» и «Среднесписочная численность за отчетный период»;

в разделе «СПРАВКА» в свободной строке над графой «Фактически».

10. Сводные отчеты по форме 14 представляются главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики) в сроки, устанавливаемые приказами Министерства финансов Российской Федерации для сдачи сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности.

III. Организация составления и представления отчетности государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

в свободной строке над графами «Утверждено (предусмотрено) по смете на год» и «Фактически за отчетный период» в разделе «1. РАСХОДЫ», в свободной строке над графами «Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату», «Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату» и «Среднесписочная численность за отчетный период» в разделе «2. ЧИСЛЕННОСТЬ» и в свободной строке над графой «Фактически» в разделе «СПРАВКА» указываются соответствующий раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, а также направления расходов «Расходы местных бюджетов на содержание территориальных органов федеральных органов исполнительной власти», «Расходы местных бюджетов на содержание федеральных судов»;

расходы отражаются в соответствующих строках отчета, при этом численность работников не указывается, одновременно в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции, приводится основание для выделения указанных средств.

При использовании внебюджетных средств на содержание органов местного самоуправления составляется отдельный отчет по форме 14, при этом в правом верхнем углу бланка отчета делается надпись «Кроме того, расходы за счет внебюджетных средств».

Получатели средств местных бюджетов представляют отчеты по форме 14 своим вышестоящим главным распорядителям средств местных бюджетов в установленные ими сроки.

12. Главные распорядители средств местных бюджетов на основании представленных им получателями средств местных бюджетов отчетов по форме 14, а также составленных ими отчетов по форме 14 на свое содержание составляют сводные отчеты по форме 14 и представляют их в орган, организующий исполнение соответствующего местного бюджета в установленные им сроки.

13. Орган, организующий исполнение местного бюджета (далее — финансовый орган муниципального образования), на основании представленных главными распорядителями средств местного бюджета отчетов по форме 14, а также составленного им отчета по форме 14 на свое содержание представляет сводные отчеты по форме 14 в орган, организующий исполнение бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — финансовый орган субъекта Российской Федерации), в установленные им сроки.

14. Государственные органы субъекта Российской Федерации, являющиеся получателями средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — получатели средств бюджета субъекта Российской Федерации), составляют отчеты по форме 14 на основе данных аналитического учета расходов на свое содержание по показателям, предусмотренным данной формой, и представляют их своему вышестоящему главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации в установленные им сроки.

При использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации на содержание территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, федеральных судов и управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, а также при использовании внебюджетных средств на содержание государственных органов субъекта Российской Федерации порядок отражения данных расходов получателями средств бюджетов субъекта Российской Федерации в отчете по форме 14 аналогичен порядку отражения подобных расходов органами местного самоуправления, предусмотренному в пункте 11 настоящей Инструкции.

Получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации представляют отчеты по форме 14 своим вышестоящим главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в установленные ими сроки.

15. Главные распорядители средств бюджета субъекта Российской Федерации на основании отчетов, представленных им получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации по форме 14, а также составленных ими отчетов по форме 14 на свое содержание составляют сводные отчеты по форме 14 и представляют финансовому органу субъекта Российской Федерации в установленные им сроки.

16. Финансовые органы субъектов Российской Федерации на основании отчетов, представленных главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований, а также отчетов на свое содержание составляют сводные отчеты по форме 14 отдельно по государственным органам и органам местного самоуправления соответствующих субъектов Российской Федерации и представляют их в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики) в следующие сроки:

Финансовые органы субъектов Российской Федерации, расположенных в:

Центральном и Северо-Западном федеральных округах представляют полугодовые отчеты не позднее 30 дней по истечении отчетного периода, годовые — не позднее 80 дней по истечении отчетного года;

Южном и Приволжском федеральных округах представляют полугодовые отчеты не позднее 35 дней по истечении отчетного периода, годовые — не позднее 85 дней по истечении отчетного года;

Уральском и Сибирском федеральных округах представляют полугодовые отчеты не позднее 40 дней по истечении отчетного периода, годовые — не позднее 90 дней по истечении отчетного года;

Дальневосточном федеральном округе представляют полугодовые отчеты не позднее 45 дней по истечении отчетного периода, годовые — не позднее 95 дней по истечении отчетного года.

IV. Организация составления и представления отчетности органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований

18. Финансовые органы на основании отчетов по форме 14, представленных получателями средств местных бюджетов соответствующих закрытых административно-территориальных образований, и отчетов по форме 14 на свое содержание составляют сводные отчеты по форме 14 и представляют их в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики) в следующие сроки:

полугодовые — не позднее 30 дней по истечении отчетного периода;

годовые — не позднее 60 дней по истечении отчетного года.

V. Порядок заполнения формы отчетности

Раздел «1. РАСХОДЫ»

по строке 011 — расходы по выплате денежного вознаграждения (денежного содержания) лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, а также заработной платы судьям, состоящей из должностного оклада, а для военных судей — и оклада по воинскому званию, доплат за квалификационный класс, выслугу лет, 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год;

по строке 012 — расходы по выплате ежемесячного (ежеквартального) денежного поощрения лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности;

по строке 013 — расходы на другие выплаты лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами и не показанные по строкам 011 и 012.

22. Если лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, в соответствии с действующим законодательством денежное вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента, то расходы по строкам 011, 012 и 013 показываются с учетом районного коэффициента, при этом в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент установлен.

23. По строке 020 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и муниципальные должности муниципальной службы (далее — лица, замещающие должности государственной гражданской службы или муниципальной службы), в том числе:

по строке 021 — расходы по выплате месячного оклада денежного содержания (далее — оклада денежного содержания), состоящего из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы или муниципальной службы (далее — должностной оклад), и месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (дипломатическим рангом), надбавки за квалификационный разряд в соответствии с замещаемой муниципальной должностью муниципальной службы, при этом из строки 021 выделяются расходы по выплате должностного оклада (строка 022);

по строке 023 — расходы на дополнительные выплаты лицам, замещающим должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, к которым относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе или муниципальной службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы или муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций федерального государственного органа (государственного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления), исполнения должностного регламента;

ежемесячное денежное поощрение;

единовременная денежная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда государственных гражданских служащих или муниципальных служащих, при этом из строки 023 выделяются расходы на выплату денежного поощрения лицам, замещающим должности государственной гражданской службы или муниципальной службы (строка 024);

по строке 025 — расходы на другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления лицам, замещающим должности государственной гражданской службы или муниципальной службы и не показанные по строкам 021 и 023.

24. Если лицам, замещающим должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством денежное содержание выплачивается с учетом районного коэффициента, то расходы по строкам 021, 022, 023, 024, 025 показываются с учетом районного коэффициента, при этом в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент установлен.

25. По строке 030 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим отдельные должности федеральной государственной гражданской службы, гражданской службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы (далее — отдельные должности государственной гражданской службы или муниципальной службы), которым соответствующим нормативным правовым актом устанавливается денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение, либо определен особый порядок оплаты их труда в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, в том числе:

по строке 031 — расходы на выплату единого денежного вознаграждения (ежемесячную оплату труда);

по строке 032 — расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения и премий, при этом данные выплаты не входят в расходы на выплату единого денежного вознаграждения (ежемесячную оплату труда), показанного по строке 031;

по строке 033 — расходы на другие выплаты в составе заработной платы (строка 030), производимые в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными актами лицам, замещающим отдельные должности государственной гражданской службы или муниципальной службы.

26. Если лицам, замещающим отдельные должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения (ежемесячной оплаты труда) выплачивается с учетом районного коэффициента, то расходы на его выплату по строкам 031, 032, 033 показываются с учетом районного коэффициента, при этом в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент установлен.

27. По строке 040 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим воинские должности и должности правоохранительной службы в федеральных государственных органах, в том числе:

по строке 041 — расходы на выплату оклада месячного денежного содержания (далее — оклад денежного содержания), состоящего из месячного оклада по воинской должности (должности правоохранительной службы), в соответствии с занимаемой воинской должностью (должностью правоохранительной службы), и месячного оклада по воинскому званию (специальному званию, классному чину), в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием, классным чином);

по строке 042 — расходы на дополнительные выплаты, включающие месячные и иные дополнительные выплаты лицам, замещающим воинские должности и должности правоохранительной службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из строки 042 выделяются расходы на выплату денежного поощрения (строка 043).

28. Начисленные расходы по оплате ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск) лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, отдельные должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, а также должности иного вида федеральной государственной службы, отражаются общими суммами соответственно по строкам 010, 020, 030 и 040 с разбивкой этих сумм по строкам 011 — 012, 021 — 024, 031 — 032, 041 — 042 в частях, приходящихся при расчете оплаты отпусков на выплаты, отражаемые по данным строкам.

29. По строке 050 показываются начисленные расходы по заработной плате работников федерального государственного органа, государственного органа субъекта Российской Федерации (в бланке формы 14 и далее по тексту настоящей Инструкции — государственного органа) или органа местного самоуправления, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы или муниципальной службы, оплата труда которых осуществляется на основе отдельных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

30. По строке 060 показываются начисленные расходы по заработной плате работников государственного органа (органа местного самоуправления), оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

31. По строке 070 показываются начисленные расходы по заработной плате всем работникам, состоящим в штате государственного органа (органа местного самоуправления), при этом сумма начисленных расходов по заработной плате, показанных по строкам 010, 020, 030, 040, 050 и 060, равна расходам по строке 070.

32. По строке 080 показываются начисленные расходы по прочим выплатам, входящим в оплату труда работников, состоящих в штате государственного органа (органа местного самоуправления), и включающие расходы по оплате мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и относимые на подстатью 212 «Прочие выплаты» статьи 210 «Оплата труда и начисления на оплату труда» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации.

Из строки 080 выделяются расходы:

по строке 081 — на выплату компенсаций, осуществляемых государственным органом (органом местного самоуправления) своим работникам за использование ими личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок;

по строке 082 — по оплате суточных при служебных командировках работников государственных органов (органов местного самоуправления), из которых, в свою очередь, выделяются расходы по оплате суточных при служебных командировках данных работников на территории Российской Федерации (строка 083) и расходы по оплате суточных при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств (строка 084).

33. По строке 090 показываются все остальные начисленные расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов на содержание государственного органа (органа местного самоуправления) и не показанные по строке 070 и строке 080.

Из строки 090 выделяются расходы:

по строке 091 — на оплату проезда и проживания работников государственного органа (органа местного самоуправления) в служебных командировках, из которых в свою очередь выделяются расходы на оплату проезда и проживания данных работников при служебных командировках на территории Российской Федерации (строка 092) и при краткосрочных командировках на территории иностранных государств (строка 093);

по строке 094 — на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц государственными органами (органами местного самоуправления);

по строке 095 — на содержание служебных легковых автомобилей, включая оплату услуг, оказываемых сторонними организациями на основании заключенных договоров по найму легковых автомобилей для служебных поездок, договоров на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также текущий ремонт, техническое обслуживание и оплату горюче-смазочных материалов собственных легковых автомобилей, используемых для служебных поездок работников государственного органа (органа местного самоуправления).

34. По строке 100 показываются все расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов на содержание государственного (органа местного самоуправления), при этом строка 100 равна сумме строк 070, 080 и 090.

Раздел «2. ЧИСЛЕННОСТЬ»

35. По графам «Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату» во всех строках показывается количество штатных единиц по должностям в штатном расписании государственного органа (органа местного самоуправления), утвержденном на отчетную дату.

38. Работники, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием на отчетную дату и подлежащие сокращению, входят в среднесписочную численность работников и показываются только по графе «Среднесписочная численность за отчетный период».

В случае изменения структуры государственного органа (органа местного самоуправления) работников, не подлежащих сокращению, но еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, показывают по старому наименованию должности, при этом в пояснительной записке к отчету по данному вопросу даются пояснения.

39. По графам «Среднесписочная численность за отчетный период» по всем строкам данных граф показывается среднесписочная численность работников за отчетный период, которая исчисляется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного периода и деления полученной суммы на количество месяцев в отчетном периоде (6 месяцев; 12 месяцев).

Среднесписочная численность работников за месяц определяется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам и в дополнительных отпусках по уходу за ребенком, а также работники, обучавшиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные учреждения и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в среднесписочную численность работников не включаются.

Если государственный орган (орган местного самоуправления) работал неполный год (неполное полугодие), среднесписочная численность работников за год (полугодие) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы и деления полученной суммы на 12 (6).

Раздел «СПРАВКА»

40. Строка 320 в отчетах по форме 14, составляемых получателями средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) на основе данных аналитического учета расходов на свое содержание, заполняется только по графе «ВСЕГО».

В случаях, когда к денежному содержанию государственного гражданского служащего или муниципального служащего в соответствии с действующим законодательством установлен районный коэффициент, расходы на выплату денежного содержания показываются с учетом районного коэффициента.

42. Расходы на выплату денежного содержания государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, учтенные по строке 400, и их численность, учтенная по строке 230 раздела «2. ЧИСЛЕННОСТЬ», показываются в разрезе категорий (строки 410, 420, 430, 440 и строки 240, 250, 260, 270 раздела «2. ЧИСЛЕННОСТЬ», соответственно), которые в свою очередь показываются в разрезе групп должностей (строки 411 — 413, 421 — 423, 431 — 434, 441 — 444 и строки 241 — 243, 251 — 253, 261 — 264, 271 — 274 раздела «2. ЧИСЛЕННОСТЬ») соответственно)).

Распределение работников по категориям и группам должностей государственной гражданской службы производится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным указом Президента Российской Федерации, реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Распределение работников по категориям должностей муниципальной службы производится в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом субъекта Российской Федерации.

43. По строке 450 показывается количество служебных легковых автомобилей, состоящих на балансе государственного органа (органа местного самоуправления), по строке 460 — количество служебных легковых автомобилей, предоставляемых государственному органу (органу местного самоуправления) по договорам найма сторонними организациями. При этом расходы по содержанию служебных легковых автомобилей, показанных по строкам 450 и 460, отражаются по строке 095 в разделе «1. РАСХОДЫ».

Расходы на содержание служебных легковых автомобилей (строка 095), а также их количество (строки 450 и 460) отражаются в отчете по всем государственным органам (органам местного самоуправления). В случае отсутствия таких расходов это необходимо отразить в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции. Если обслуживание органа государственной власти (органа местного самоуправления) легковым автотранспортом осуществляется на «бездоговорной основе» специализированным автотранспортным предприятием, получающим средства на эти цели непосредственно из соответствующего бюджета, то в этом случае данные расходы по каждому государственному органу (органу местного самоуправления) и количество легковых автомобилей, предоставленных ему в среднем за отчетный период, отражаются в пояснительной записке к отчету с объяснением причин невозможности их отражения в самом отчете.

Контроль правильности заполнения формы отчетности

Раздел «1. РАСХОДЫ»

Раздел «2. ЧИСЛЕННОСТЬ»

1. По всем соответствующим строкам показатели граф «Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату» >= граф «Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату».

2. Если по строкам 200, 210, 220, 280, 290, 300 отражается численность работников, то соответственно должны указываться расходы на оплату их труда по строкам 010, 020, 030, 040, 050, 060 в разделе «1. РАСХОДЫ».

3. Строка 230 = строка (240 + 250 + 260 + 270) по всем графам.

1. Строка 400 = строка (020 — 025) + (030 — 033) по графам «Фактически за отчетный период».

2. Строка 400 = строка (410 + 420 + 430 + 440) по графам «Фактически».

Кроме того, необходимо производить контроль среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания, заработной платы судей), включая денежное поощрение лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности и среднемесячное денежное содержание лиц, замещающих должности государственной гражданской или муниципальной службы по категориям и группам должностей.

Среднемесячное денежное содержание лиц, замещающих должности государственной гражданской или муниципальной службы по категориям и группам должностей, вычисляется следующим образом:

фактические расходы на денежное содержание лиц, замещающих должности государственной гражданской или муниципальной службы (стр. 400 — 444), разделить на соответствующую этим расходам среднесписочную численность работников (стр. 230 — 274) и разделить на число месяцев в отчетном периоде.

Например:

по категории «Руководители»

строка 410 : строка 240 графы «Среднесписочная численность за отчетный период» : 6 (12); в том числе по группе «высшие» — строка 411 : строка 241 графы «Среднесписочная численность за отчетный период» : 6 (12);

по категории «Помощники»

строка 420 : строка 250 графы «Среднесписочная численность за отчетный период» : 6 (12); в том числе по группе «главные» — строка 422 : строка 252 графы «Среднесписочная численность за отчетный период» : 6 (12);

Среднемесячная заработная плата лиц, замещающих должности иного вида федеральной государственной службы, вычисляется следующим образом:

строка 040 графы «Фактически за отчетный период» : строку 280 графы «Среднесписочная численность за отчетный период» : 6 (12);

Среднемесячная заработная плата работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы или муниципальной службы, вычисляется следующим образом:

строка 050 графы «Фактически за отчетный период» : строку 290 графы «Среднесписочная численность за отчетный период» : 6 (12).

Среднемесячная заработная плата работников, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, вычисляется следующим образом:

строка 060 графы «Фактически за отчетный период» : строку 300 графы «Среднесписочная численность за отчетный период» : 6 (12).

Если строка 450 (460) > 0, следовательно, и строка 095 > 0.

местного самоуправления

Код субъекта Российской Федерации	Наименование субъекта Российской Федерации
01	Республика Башкортостан
02	Республика Бурятия
03	Республика Дагестан
04	Кабардино-Балкарская Республика
05	Республика Калмыкия
06	Республика Карелия
07	Республика Коми
08	Республика Марий-Эл
09	Республика Мордовия
10	Республика Северная Осетия — Алания
11	Республика Татарстан (Татарстан)
12	Республика Тыва
13	Удмуртская Республика
14	Республика Ингушетия
15	Чувашская Республика — Чувашия
16	Республика Саха (Якутия)
17	Алтайский край
18	Краснодарский край
19	Красноярский край
20	Приморский край
21	Ставропольский край
22	Хабаровский край
23	Амурская область
24	Архангельская область
25	Астраханская область
26	Белгородская область
27	Брянская область
28	Владимирская область
29	Волгоградская область
30	Вологодская область
31	Воронежская область
32	Нижегородская область
33	Ивановская область
34	Иркутская область
35	Калининградская область
36	Тверская область
37	Калужская область
38	Камчатская область
39	Кемеровская область
40	Кировская область
41	Костромская область
42	Самарская область
43	Курганская область
44	Курская область
45	Ленинградская область
46	Липецкая область
47	Магаданская область
48	Московская область
49	Мурманская область
50	Новгородская область
51	Новосибирская область
52	Омская область
53	Оренбургская область
54	Орловская область
55	Пензенская область
56	Пермская область
57	Псковская область
58	Ростовская область
59	Рязанская область
60	Саратовская область
61	Сахалинская область
62	Свердловская область
63	Смоленская область
64	Тамбовская область
65	Томская область
66	Тульская область
67	Тюменская область
68	Ульяновская область
69	Челябинская область
70	Читинская область
71	Ярославская область
72	г. Санкт-Петербург
73	г. Москва
76	Республика Адыгея (Адыгея)
77	Республика Алтай
78	Еврейская автономная область
79	Карачаево-Черкесская Республика
80	Республика Хакасия
81	Агинский Бурятский автономный округ
82	Коми-Пермяцкий автономный округ
83	Корякский автономный округ
84	Ненецкий автономный округ
85	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
86	Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
87	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
88	Чукотский автономный округ
89	Эвенкийский автономный округ
90	Ямало-Ненецкий автономный округ
94	Чеченская Республика

---

Вложения

• $54845_01S.XLS