Приказ Минспорта России от 16.09.2021 № 708

«Об утверждении плана Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 29 декабря 2020 г. № 990 «Об утверждении плана Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2023 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации А.М. Федорова

ПЛАН МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 — 2024 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минспорта России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Обеспечение деятельности Комиссии Министерства спорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минспорта России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минспортом России, (далее соответственно — гражданские служащие, работники организаций), ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
2	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Минспорта России	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов. Профилактика коррупционных правонарушений в Минспорте России
3	Мониторинг соблюдения ограничения, налагаемого на гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Минспорте России, при заключении им трудового или гражданско-правового договора	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение рассмотрения письменных обращений граждан о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного, управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности
4	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Минспорта России, замещающими должности, включенные в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства спорта Российской Федерации, при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — перечень должностей)	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг. ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанности представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Осуществление контроля за своевременностью представления указанных сведений
5	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Минспорта России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	Ежегодно в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений	Реализация принципа публичности и открытости деятельности Минспорта России
6	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, замещающими должности, включенные в перечень должностей	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг. ежегодно, до 1 октября	Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов, иных нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
7	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Минспорт России гражданами при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг. ежегодно, до 1 апреля	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов. Профилактика коррупционных правонарушений в Минспорте России
8	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и привлечение их к ответственности за коррупционные правонарушения
9	Мониторинг соблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
10	Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Предупреждение возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы
11	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанности уведомлять обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. Предупреждение совершения коррупционных правонарушений
12	Осуществление комплекса организационных, просветительских и иных мероприятий в целях обеспечения соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Проведение работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопущении возникновения конфликта интересов, порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении фактов получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Минспорте России, обеспечение соблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Формирование у сотрудников нетерпимости к коррупционному поведению
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минспорта России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение, нормативная правовая работа
13	Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг. (по мере необходимости)	Своевременное внесение изменений в действующие приказы Минспорта России, подготовка и утверждение новых приказов Минспорта России по вопросам противодействия коррупции
14	Организация повышения уровня квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
15	Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу на должности, включенные в Перечень должностей	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу на должности, включенные в Перечень должностей
16	Организация повышения квалификации по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
17	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Минспортом России своих полномочий и функций	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений при участии структурных подразделений Минспорта России	В течение 2021 — 2024 гг.	Систематическое определение коррупционно опасных функций Минспорта России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
18	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Минспорта России	Правовой департамент	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление в нормативных правовых актах Минспорта России и их проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их устранение
19	Размещение на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru проектов нормативных правовых актов Минспорта России	Структурные подразделения Минспорта России — разработчики нормативных правовых актов	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение проведения общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Минспорта России. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
20	Выявление и минимизация коррупционных рисков при осуществлении Минспортом России закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений при участии отдела государственных закупок и заинтересованных структурных подразделений Минспорта России	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление коррупционных рисков, возникающих на разных этапах закупочной деятельности. Разработка и реализация превентивных мероприятий, направленных на минимизацию коррупционных правонарушений в закупках
21	Проведение в рамках осуществления внутреннего финансового контроля и аудита проверок законности выполнения внутренних бюджетных процедур и эффективность использования бюджетных средств	Отдел внутреннего финансового контроля и аудита	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление нецелевого расходования бюджетных средств, случаев несоблюдения внутренних бюджетных процедур, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
III. Организация соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минспортом России
22	Организация работы по доведению до граждан, назначаемых на должности, включенные в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, (далее — организации) при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, (далее — перечень должностей в организациях) положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в частности ознакомление с ограничениями, запретами и обязанностями, установленными Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции и распространенными на отдельные категории граждан Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Руководители организаций; Должностные лица организаций, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений в организациях, обеспечение соблюдения работниками организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
23	Организация обучения лиц, впервые принятых на работу в организациях на должности, включенные в перечень должностей в организациях, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Руководители организаций	В течение 2021 — 2024 гг. Доклад: ежегодно — до 30 декабря; итоговый — до 15 ноября 2024 г.	Формирование у вновь принятых сотрудников нетерпимости к коррупционному поведению. Обеспечение соблюдения ими ограничений, запретов и обязанностей, установленными Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции
24	Обеспечение ежегодного повышения квалификации должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам в сфере противодействия коррупции	Руководители организаций	В течение 2021 — 2024 гг. Доклад: ежегодно — до 30 декабря; итоговый — до 15 ноября 2024 г.	Повышение уровня квалификации должностных лиц организаций, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
25	Организация повышения квалификации по дополнительным программам в области противодействия коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг	Руководители организаций	В течение 2021 — 2024 гг. Доклад: ежегодно — до 30 декабря; итоговый — до 15 ноября 2024 г.	Повышение уровня квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг
26	Организация работы по рассмотрению уведомлений работников организаций, занимающих должности, включенные в перечень должностей в организациях, о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются работники организации	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Руководители организаций, должностные лица организаций, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов. Профилактика коррупционных правонарушений в организациях
27	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение в организациях должностей, включенных в перечень должностей в организациях, а также работниками, замещающими такие должности. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	Ежегодно до 30 апреля	Обеспечение исполнения работниками организаций обязанности представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
28	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками, и размещение указанных сведений на официальном сайте Минспорта России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений	Реализация принципа публичности и открытости деятельности Минспорта России и организаций по противодействию коррупции
29	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками организаций	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	Ежегодно до 1 октября	Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов, иных нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Обеспечение соблюдения работниками организаций требований антикоррупционного законодательства
30	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения работниками организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения работниками организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и привлечение их к ответственности за коррупционные правонарушения
31	Организация работы по рассмотрению уведомлений работников организаций о факте обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Руководители организаций, должностные лица организаций, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение исполнения работником обязанности уведомлять обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения. Предупреждение совершения коррупционных правонарушений
IV. Взаимодействие Минспорта России с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минспорта России
32	Обеспечение взаимодействия Минспорта России с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг. (при необходимости)	Своевременное и оперативное реагирование на коррупционные правонарушения, реализация принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушения
33	Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве спорта Российской Федерации (далее — Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение принципов публичности и открытости в деятельности Минспорта России. Общественное обсуждение мер, принимаемых по вопросам противодействия коррупции в Минспорте России
	рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Минспорта России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;		Ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным
	участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии		В течение 2021 — 2024 гг.
34	Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации) включения в состав Общественного совета представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции	Общественный совет	При очередной ротации	Участие представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции в работе Общественного совета
35	Обеспечение взаимодействия Минспорта России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и другие структурные подразделения Минспорта России	В течение 2021 — 2023 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минспортом России мер по вопросам противодействия коррупции
36	Обеспечение размещения на официальном сайте Минспорта России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информации об антикоррупционной деятельности Минспорта России	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Отдел пропаганды и взаимодействия со СМИ	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минспорта России
37	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минспорте России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, обеспечение приема электронных сообщений на официальный сайт Минспорта России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
38	Обеспечение взаимодействия Минспорта России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минспортом России	Отдел пропаганды и взаимодействия со СМИ, Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Минспорта России в сфере противодействия коррупции
39	Мониторинг и анализ публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений в Минспорте России и организациях	Отдел пропаганды и взаимодействия со СМИ, Отдел государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений	В течение 2021 — 2024 гг.	Сбор и проверка информации о фактах проявления коррупции в Минспорте России и подведомственных организациях, опубликованной в средствах массовой информации. Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений

---