Приказ Минпросвещения России от 07.12.2020 № 708

(ред. от 29.11.2022, с изм. от 07.12.2023)

«О Всероссийском экспертном педагогическом совете в сфере общего образования»

ПРИКАЗ

В целях обеспечения взаимодействия Министерства просвещения Российской Федерации с экспертным педагогическим сообществом, обеспечения единства образовательного пространства Российской Федерации, осуществления экспертной оценки проектов решений Министерства просвещения Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, результатов их исполнения, выработки экспертного мнения по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства просвещения Российской Федерации, а также в соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884, приказываю:

1. Создать Всероссийский экспертный педагогический совет в сфере общего образования (далее — Совет).

2. Утвердить:

2.1. Положение о Совете (приложение № 1);

2.2 Состав Совета (приложение № 2) (не приводится).

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возложить на Департамент подготовки и профессионального развития педагогических кадров (Милехин А.В.).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Басюка В.С.

Министр

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, задачи, функции, порядок формирования и деятельности Всероссийского экспертного педагогического совета в сфере общего образования (далее — Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим экспертно-совещательным органом при Министерстве просвещения Российской Федерации (далее — Министерство) и осуществляет взаимодействие Министерства с экспертным педагогическим сообществом в целях обеспечения единства образовательного пространства Российской Федерации, развития общего образования.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.4 Задачами Совета являются:

а) проведение экспертной оценки и обсуждение проектов решений Министерства и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, разрабатываемых в целях повышения качества общего образования, а также мер, направленных на развитие российского образования, результатов исполнения актов, принятых в целях повышения качества общего образования, выработка экспертного мнения по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства в сфере общего образования;

б) обсуждение имеющих особое государственное значение вопросов, касающихся развития сферы общего образования, внесение предложений Министру просвещения Российской Федерации по вопросам, касающимся реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере общего образования;

в) обсуждение по предложению Министра просвещения Российской Федерации иных вопросов, имеющих значение для развития сферы общего образования.

1.5 В целях решения поставленных задач Совет осуществляет следующие функции:

выработка предложений по реализации мероприятий, направленных на развитие сферы общего образования, материально-технической оснащенности общеобразовательных организаций, решение вопросов оплаты труда и профессиональное развитие педагогических работников, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее — педагогические работники);

обсуждение общественных инициатив и проектов, направленных на развитие сферы общего образования;

заслушивание отчетов о реализации решений Министерства и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, направленных на развитие сферы общего образования.

1.6 Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от профессиональных общественных объединений, научных, образовательных и иных заинтересованных организаций, а также от должностных лиц;

приглашать на свои заседания и заслушивать представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, профессиональных общественных объединений, научных, образовательных и иных заинтересованных организаций;

направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, профессиональными общественными объединениями, научными, образовательными и иными заинтересованными организациями по актуальным вопросам, относящимся к сфере общего образования;

формировать предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере общего образования;

привлекать для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ профессиональные общественные объединения, научные, образовательные и иные заинтересованные организации, а также научных работников и педагогических работников;

распространять информацию о своей деятельности в средствах массовой информации;

образовывать комиссии, рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Совета.

2. Порядок формирования Совета и права членов Совета

2.1. Совет формируется из представителей Министерства и наиболее квалифицированных педагогических работников из всех субъектов Российской Федерации.

2.2 Состав Совета утверждается и изменяется приказом Министерства.

2.3. Количественный состав Совета составляет не более 200 (двухсот) человек.

2.4. Совет состоит из председателя Совета, трех заместителей председателя Совета, секретаря и иных членов Совета.

Председателем Совета является Министр просвещения Российской Федерации.

В отсутствие председателя Совета по его указанию обязанности председателя Совета исполняет один из его заместителей.

Члены Совета из числа педагогических работников избираются сроком на три года.

(в ред. Приказа Минпросвещения России от 29.11.2022 № 1038)

Полномочия члена Совета могут быть прекращены досрочно решением Совета:

а) по личному заявлению члена Совета;

б) в случае невозможности исполнения членом Совета своих обязанностей по состоянию здоровья;

в) в случае привлечения члена Совета к уголовной ответственности;

г) в случае неоднократного (более трех раз) неисполнения членом Совета своих обязанностей.

2.5 Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

утверждает повестку дня и форму проведения заседаний (очная или очно-заочная);

председательствует и проводит заседания Совета в очной или очно-заочной (с использованием дистанционных технологий) формах;

распределяет обязанности между членами Совета;

утверждает составы комиссий, и рабочих групп по отдельным направлениям деятельности Совета, документы о деятельности Совета, комиссий и рабочих групп по отдельным направлениям деятельности Совета;

утверждает план деятельности Совета на год, следующий за текущим;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

осуществляет координацию и контроль за:

реализацией плана деятельности Совета;

исполнением решений Совета;

деятельностью комиссий и рабочих групп Совета (в случае их формирования).

2.6 Заместитель председателя Совета в зависимости от предполагаемой для рассмотрения на заседании Совета темы:

по поручению председателя Совета созывает плановые и внеплановые заседания Совета, председательствует на заседаниях Совета в отсутствие председателя Совета;

участвует в формировании повестки дня заседания Совета и порядка его проведения;

по поручению председателя Совета выполняет иные функции.

2.7 Секретарь Совета:

информирует членов Совета о времени, месте проведения заседаний Совета и вопросах, включенных в повестку дня заседания Совета, в срок не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до дня проведения заседания Совета;

формирует повестку заседания Совета на основе предложений членов Совета, поступивших в установленном порядке;

готовит представление председателю Совета об отказе во включении предложений членов Совета в повестку дня заседания Совета с указанием причин отказа и уведомлением об этом члена Совета, направившего предложение. Отказ во включении предложений членов Совета в повестку дня заседания Совета допускается в случаях несоответствия указанных предложений компетенции Совета, включения аналогичного предложения в повестку дня заседания Совета, нарушения порядка подачи предложения, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.8 настоящего Положения. Мотивированное решение об отказе во включении предложений в повестку дня заседания Совета направляется члену Совета, направившему предложение, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия председателем Совета такого решения;

готовит и оформляет материалы к предстоящему заседанию Совета, а также ведет протоколы заседаний Совета;

организовывает проведение заседаний Совета;

готовит и согласовывает с председателем Совета проекты документов и решений для обсуждения на Совете;

доводит решения Совета до заинтересованных федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также общественных объединений и иных заинтересованных организаций в месячный срок со дня их принятия;

обеспечивает хранение оригиналов протоколов и иных материалов заседаний;

осуществляет контроль за выполнением членами Совета поручений председателя Совета.

2.8 Члены Совета имеют право:

участвовать в подготовке заседаний Совета;

вносить в письменной форме (в том числе посредством электронной, факсимильной связи) предложения секретарю Совета по формированию повестки дня заседания Совета не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до дня проведения заседания Совета;

в случае несогласия с принятым на заседании решением Совета излагать в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета.

2.9 Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3. Порядок деятельности Совета

3.1 Основной формой деятельности Совета является заседание.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год в соответствии с планом деятельности Совета или по решению председателя Совета в очной и очно-заочной (с использованием дистанционных технологий) формах.

3.2. Совет осуществляет свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности и гласности принимаемых предложений.

3.3. Члены Совета участвуют в работе Совета лично. Делегирование полномочий не допускается.

3.4. Время и место проведения заседаний, а также перечень вопросов, выносимых на обсуждение, определяются председателем Совета.

3.5. В случае необходимости председатель Совета может принять решение о проведении внепланового заседания либо перенести дату проведения запланированного заседания.

3.6. Заседание Совета ведет председатель Совета или один из его заместителей.

3.7. Заседание Совета признается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Совета.

3.8. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

3.9. На основании результатов голосования на заседании секретарь Совета подводит итоги голосования по вопросам повестки дня и оформляет протокол Совета.

3.10. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывает председатель Совета или лицо, его заменяющее.

Решения носят рекомендательный характер. Протокол заседания Совета ведется секретарем. Копия протокола заседания Совета направляется членам Совета и другим заинтересованным лицам в срок не позднее одного месяца со дня проведения заседания, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---