Приказ Минспорта России от 02.08.2019 № 708

«Об утверждении положения о Департаменте координации подготовки к крупным международным мероприятиям Министерства спорта Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 308 «О структуре Министерства спорта Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте координации подготовки к крупным международным мероприятиям Министерства спорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 27 августа 2014 г. № 735 «Об утверждении положения о департаменте координации подготовки к чемпионату мира по футболу Министерства спорта Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Косилова.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КООРДИНАЦИИ ПОДГОТОВКИ К КРУПНЫМ МЕЖДУНАРОДНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент координации подготовки к крупным международным мероприятиям Министерства спорта Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции по координации деятельности, связанной с принятием решений о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий, обеспечением подготовки и проведения в Российской Федерации таких мероприятий с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607 (далее — Положение о Министерстве), Регламентом Министерства, утвержденным приказом Министерства от 24 сентября 2012 г. № 250 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 г., регистрационный № 26064) (далее — Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим положением.

II. Задачи Департамента

3. Основными задачами Департамента являются:

3.1. Организация и координация участия в заявочных кампаниях на право проведения на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий, в том числе на участие в конкурсе на право проведения таких мероприятий.

3.2. Организация и координация деятельности, связанной с предоставлением гарантий Правительства Российской Федерации в связи с проведением на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий.

3.3. Организация и координация подготовки и проведения на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий.

3.4. Обеспечение согласованных действий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общероссийских спортивных федераций и иных организаций в ходе подготовки и проведения крупных международных мероприятий, в том числе в целях выполнения требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.

3.5. Организация мониторинга выполнения мероприятий по подготовке и проведению на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий.

3.6. Организация и координация мероприятий по использованию постсоревновательного наследия.

3.7. Осуществление анализа практики правоприменения законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Департамента, и разработка предложений по его совершенствованию.

III. Структура Департамента

4. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра спорта Российской Федерации в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром спорта Российской Федерации (далее — Министр) и его заместителями.

5. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

6. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

7. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

8. Директор Департамента:

8.1 Осуществляет непосредственное руководство Департаментом.

8.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

8.3 Взаимодействует с другими департаментами Министерства.

8.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.

8.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.

8.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента, утверждает их должностные регламенты.

8.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий.

8.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

8.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.12 Утверждает положения об отделах Департамента.

8.13. Докладывает Министру и заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.14. Представляет Департамент в отношениях с органами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

8.15. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства.

8.16. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки.

8.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, настоящим положением и иными правовыми актами.

9. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

IV. Функции Департамента

10. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

10.1. Обеспечивает рассмотрение в установленном порядке документов, предоставляемых для участия в заявочных кампаниях на право проведения на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий, в том числе на участие в конкурсе на право проведения таких мероприятий.

10.2. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента, разрабатывает предложения по его совершенствованию; готовит в пределах компетенции проекты федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации; участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство.

10.3. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в установленной сфере деятельности Департамента.

10.4. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает в установленной сфере деятельности Департамента проекты правовых актов, в том числе актуализирует следующие нормативные правовые акты Министерства:

10.4.1. Порядок направления общероссийской спортивной федерацией заявки на проведение на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, в том числе на участие в конкурсе на право проведения таких мероприятий.

10.4.2. Порядок рассмотрения предложения о присвоении спортивному соревнованию статуса соревнования на Кубок Президента Российской Федерации и перечень прилагаемых документов.

10.5. Принимает участие в разработке проектов иных правовых актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; проводит в установленной сфере деятельности Департамента рассмотрение и согласование проектов правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти и департаментами Министерства.

10.6. Осуществляет организационное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по организации и проведению на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований, согласованию перспективных заявок Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, а также организацию мониторинга реализации принятых ею решений.

10.7. Обеспечивает координацию деятельности организационных комитетов, рабочих групп, комиссий и иных коллегиальных и совещательных органов, создаваемых Министерством с целью проведения в Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий.

10.8. Обеспечивает формирование составов координационных и совещательных органов, организационных комитетов, создаваемых по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и организационно-техническое обеспечение их деятельности, связанной с подготовкой и проведением на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий.

10.9. Координирует мероприятия по разработке и согласованию с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями планов основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий.

10.10. Обеспечивает координацию деятельности подведомственных Министерству организаций по вопросам организации и проведения крупных международных мероприятий в установленной сфере деятельности Департамента, а также взаимодействие с автономными некоммерческими организациями, создаваемыми в целях подготовки и проведения таких мероприятий.

10.11. Обеспечивает взаимодействие с международными спортивными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также согласованные действия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общероссийских спортивных федераций и иных организаций в ходе подготовки и проведения крупных международных спортивных соревнований, включая чемпионат Европы по футболу UEFA 2020 года, чемпионат мира по волейболу FIVB в 2022 году, XXXII Всемирную летнюю универсиаду 2023 года.

10.12. Координирует мероприятия, связанные с привлечением волонтеров для проведения крупных международных мероприятий.

10.13. Участвует в организации работы по обеспечению общественного порядка при проведении крупных международных мероприятий, включая привлечение контролеров-распорядителей для проведения указанных мероприятий.

10.14. Обеспечивает по согласованию с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями разработку и внесение в Правительство Российской Федерации программ подготовки и проведения на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также обеспечивает координацию и взаимодействие с указанными органами и организациями в ходе выполнения данных программ.

10.15. Организует мониторинг хода реализации утвержденных Правительством Российской Федерации программ подготовки и проведения на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий, в том числе внесение в них изменений в случае необходимости, а также обеспечивает предоставление соответствующих отчетов и докладов о ходе их реализации.

10.16. Обеспечивает координацию деятельности департаментов Министерства и подведомственных Министерству организаций, а также взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями при подготовке и проведении ежегодного Международного спортивного форума «Россия — спортивная держава».

10.17. Обеспечивает координацию деятельности департаментов Министерства и взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями по вопросам, связанным с использованием объектов спорта в постсоревновательный период.

10.18. Обеспечивает организацию мониторинга хода реализации мероприятий по использованию объектов спорта в постсоревновательный период, включая Концепцию наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

10.19. Участвует в реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента.

10.20. Участвует совместно с заинтересованными департаментами Министерства в подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рамках компетенции Департамента.

10.21. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении внутренних бюджетных процедур, выполняемых в установленной сфере деятельности Департамента.

10.22. Обеспечивает проведение совещаний, в том числе согласительных, а также при необходимости внесение в Правительство Российской Федерации предложений о проведении согласительных совещаний с целью снятия разногласий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

10.23. Участвует в подготовке предложений в спортивную программу мероприятий, проводимых в рамках инвестиционных форумов, включая Восточный экономический форум, Петербургский международный экономический форум и другие.

10.24. Готовит справочные, информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10.25. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

10.26. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства.

V. Права Департамента

11. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

11.1. Запрашивать у департаментов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

11.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников департаментов Министерства.

11.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

11.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

11.5. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

VI. Взаимоотношения и связи с другими департаментами Министерства

12. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами Министерства, другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными Министерству организациями, а также общественными объединениями и иными организациями.

13. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие департаменты Министерства.

---