---
title: "Приказ Росрыболовства от 19.09.2013 N 708"
number: "708"
issuer: "Федеральное агентство по рыболовству"
issued_on: 2013-09-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-708-2013-rosrybolovstvo-federalnoe"
---

## Приказ Росрыболовства от 19.09.2013 N 708

# Приказ Росрыболовства от 19.09.2013 N 708

"О согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания"


**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ**

**ПРИКАЗ**
от 19 сентября 2013 г. N 708

**О СОГЛАСОВАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ**
**КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ**
**ПРОЦЕССОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ**
**ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ВОДНЫЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ**
**И СРЕДУ ИХ ОБИТАНИЯ**

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" приказываю:
1. Управлению контроля, надзора и рыбоохраны в целях организации рассмотрения поступающих в Росрыболовство в установленном порядке от юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) заявок и прилагаемой к ним документации на согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее - заявки, деятельность), и подготовки заключений Росрыболовства с решением о согласовании (об отказе в согласовании) предусмотренной заявками деятельности (далее - заключений), в случае ее осуществления во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также в трансграничных водных объектах, обеспечить:
1.1. проверку заявок в срок, не превышающий 3 календарных дней с даты их регистрации в Росрыболовстве на комплектность, определенную пунктами 4 и 5 Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 384 (далее - Правила), а при выявлении некомплектности заявок принимать решение в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил об отказе в согласовании предусмотренной такими заявками деятельности;
1.2. направление заявок в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты окончания проверки их на комплектность в ФГБУ "ЦУРЭН" для рассмотрения, подготовки и представления предложений к проектам заключений Росрыболовства;
1.3. подготовку заключений Росрыболовства и направление их заявителям в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявок на рассмотрение в соответствии с пунктами 8 - 10 Правил;
1.4. направление копий заключений Росрыболовства в территориальные управления Росрыболовства, в зоне осуществления полномочий которых планируется осуществление предусмотренной заявками деятельности, для учета, организации и осуществления контроля за выполнением заявителями условий согласования.
2. ФГБУ "ЦУРЭН" в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня поступления заявок от Управления контроля, надзора и рыбоохраны, обеспечить:
2.1. рассмотрение заявок совместно с ФГУП "ВНИРО" и во взаимодействии с другими научно-исследовательскими организациями и федеральными государственными бюджетными учреждениями (бассейновыми управлениями) по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, подведомственными Росрыболовству (далее - подведомственные организации Росрыболовства) по вопросам, предусмотренным подпунктами 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Приказа, в соответствии с регламентом взаимодействия ФГБУ "ЦУРЭН" с подведомственными организациями Росрыболовства, представляемым ФГБУ "ЦУРЭН" и утверждаемым Федеральным агентством по рыболовству.
При наличии в составе заявок материалов оценки воздействия намечаемой деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания, разработанных подведомственными организациями Росрыболовства в рамках договорных отношений с заявителями, рассмотрение такими организациями заявок не допускается.
2.2. направление подведомственным организациям Росрыболовства запросов о представлении сведений по вопросам, предусмотренным подпунктами 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Приказа в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня поступления заявок на рассмотрение;
2.3. учет поступивших от подведомственных организаций Росрыболовства сведений при подготовке предложений к проекту заключения Росрыболовства о согласовании (об отказе в согласовании) намечаемой заявками деятельности;
2.4. представление в Управление контроля, надзора и рыбоохраны обоснованных, исходя из необходимости предупреждения, снижения и устранения последствий негативного воздействия намечаемой заявками деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания, предложений к проекту заключения Росрыболовства о возможности принятия решений о согласовании (об отказе в согласовании) осуществления в намечаемые сроки с использованием планируемых технологий, предусмотренной заявками деятельности;
2.5. учет и хранение поступивших в процессе деятельности заявок.
3. Территориальным управлениям Росрыболовства при поступлении заявок на согласование осуществления деятельности на территории одного субъекта Российской Федерации обеспечить:
3.1. проверку заявок в срок, не превышающий 3 календарных дней с даты их регистрации, на комплектность, определенную пунктами 4 и 5 Правил, а при выявлении некомплектности заявок принимать решение в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил об отказе в согласовании предусмотренной такими заявками деятельности;
3.2. рассмотрение заявок во взаимодействии с федеральными государственными бюджетными учреждениями (бассейновыми управлениями) по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, подведомственными Росрыболовству, осуществляющими свою деятельность на территории осуществления полномочий территориальных управлений Росрыболовства;
При наличии в составе заявки материалов оценки воздействия намечаемой деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания, разработанных федеральными государственными бюджетными учреждениями в рамках договорных отношений с заявителем, к рассмотрению таких заявок привлекаются подведомственные Росрыболовству научно-исследовательские организации или их филиалы, осуществляющие свою деятельность на территории осуществления полномочий территориальных управлений Росрыболовства;
3.3. направление заявок в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты окончания их проверки на комплектность в подведомственные организации Росрыболовства, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Приказа, для их рассмотрения, подготовки и представления предложений к проектам заключений территориальных управлений Росрыболовства по вопросам:
3.3.1. достаточности планируемых в заявках мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания или необходимости их доработки (уточнения) в соответствии с Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380, в отношении:
а) оценки воздействия планируемой деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания;
б) производственного экологического контроля за влиянием осуществляемой деятельности на состояние водных биоресурсов и среды их обитания;
в) предупреждения и устранения загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдения нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов;
г) установки эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания водных биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудования гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений;
д) условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей водных биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций);
е) определения последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние водных биоресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния по Методике исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной Приказом Росрыболовства от 25 ноября 2011 г. N 1166, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия;
ж) возможности проведения мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации водных биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий;
3.3.2. соответствия или необходимости уточнения указанных в заявках сведений о сроках и местах размножения, зимовки, нагула, миграции водных биоресурсов в акватории водного объекта, затрагиваемой деятельностью, биологических показателях водных биоресурсов, в том числе бентосных и планктонных организмов, применяемых в расчетах размера вреда водным биоресурсам, результатам государственного мониторинга водных биоресурсов и фондовым данным подведомственных организаций Росрыболовства;
3.3.3. допустимости (недопустимости) влияния предусмотренной заявками деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания;
3.4. учет предложений подведомственных организаций Росрыболовства, участвовавших в рассмотрении заявок, при принятии решений о согласовании (отказе в согласовании) предусмотренной заявками деятельности;
3.5. подготовку заключений с решением о согласовании (отказе в согласовании) предусмотренной заявками деятельности и направление их заявителям в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления таких заявок на рассмотрение в соответствии с пунктами 8 - 10 Правил;
3.6. контроль за выполнением заявителями условий согласования предусмотренной заявками деятельности, в том числе согласованной Росрыболовством и ведение реестра выполнения хозяйствующими субъектами мероприятий по устранению последствий негативного воздействия указанной выше деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания по форме, прилагаемой к настоящему Приказу, а также принятие предусмотренных законодательством мер, в случае невыполнения или выполнения не в полном объеме хозяйствующими субъектами таких мероприятий;
3.7. направление ежеквартальных сведений в ФГБУ "ЦУРЭН" (до 10 числа следующего за кварталом месяца) о выполнении (невыполнении или частичном выполнении) хозяйствующими субъектами таких мероприятий с указанием причин невыполнения (или частичного выполнения), планируемых сроков и принимаемых мерах для их выполнения, по форме реестра, указанного в пункте 3.6, настоящего Приказа, для обобщения, анализа и представления в Росрыболовство обобщенных сведений и результатов такого анализа (до 20 числа, следующего за кварталом месяца);
3.8. учет и хранение поступивших в процессе деятельности заявок.
4. Руководителям подведомственных организаций Росрыболовства, предусмотренных подпунктами 2.1 и 3.2 настоящего Приказа, обеспечить подготовку сведений, требующих уточнения и предложений по вопросам, предусмотренным подпунктами 3.3.1 - 3.3.3, и их представление:
в ФГБУ "ЦУРЭН" в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления запросов на рассмотрение;
в территориальные управления Росрыболовства в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления от них заявок на рассмотрение.
5. Территориальным управлениям Росрыболовства, Управлению контроля, надзора и рыбоохраны при рассмотрении заявок руководствоваться положениями Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 384.
6. Управлению аквакультуры в целях обеспечения выполнения настоящего Приказа предусмотреть в государственных заданиях федеральных государственных бюджетных учреждений (бассейновых управлений) включение объемов работ по рассмотрению документации, поступающей в составе заявок на согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, поступающей от Росрыболовства и его территориальных органов, и сбору информации для определения показателей биомассы кормовых организмов (бентоса, планктона) водных объектов рыбохозяйственного значения.
7. Признать утратившим силу Приказ Росрыболовства от 13 ноября 2009 г. N 1018 "О согласовании размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания".
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.И. Соколова.

Руководитель
**А.А.КРАЙНИЙ**





Приложение
к Приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 19 сентября 2013 г. N 708

**ФОРМА РЕЕСТРА ВЫПОЛНЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕГАТИВНОГО**
**ВОЗДЕЙСТВИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВОДНЫЕ**
**БИОРЕСУРСЫ И СРЕДУ ИХ ОБИТАНИЯ**


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="15%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="18%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td colspan="4">Сведения о хозяйствующем субъекте и его намечаемой деятельности</td><td colspan="4">Сведения о компенсационных мероприятиях</td></tr>
<tr><td>Наименование юридического лица, его организационно-правовая форма и местонахождение; фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя)</td><td>Название проектной документации и реквизиты документа о согласовании деятельности</td><td>Сроки реализации намечаемой деятельности</td><td>Объем вреда водным биоресурсам от реализации намечаемой деятельности (тонн)</td><td>Объем планируемых мероприятий (вид, количество выпускаемой молоди/личинок) (тыс. штук), площадь мелиорации (га), создание новых, расширение или реконструкция существующих производственных мощностей с указанием их мощности (млн. экз.)</td><td>Объем выполненных мероприятий, указанных в столбце 6</td><td>Процент выполнения мероприятий, указанных в столбце 6 (%)</td><td>Причины невыполнения или частичного выполнения мероприятий, указанных в столбце 6, принятые меры для выполнения мероприятий, планируемые сроки их выполнения</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">ИТОГО:</td><td>Х</td><td>Х</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>Х</td></tr>
</table>




---
