Приказ Минприроды России от 03.12.2024 № 703

«Об утверждении Порядка регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря, и прав на них»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2025 № 81446)

---

от 3 декабря 2024 г. № 703

1. Искусственные острова, установки, сооружения, расположенные на континентальном шельфе Российской Федерации, и искусственные острова, установки, сооружения (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенные во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря (далее — искусственные острова, установки, сооружения), и права на них подлежат регистрации в реестре искусственных островов, установок, сооружений (далее — реестр <1>). Ведение реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в программно-технологическом комплексе государственного контроля (ПТК «Госконтроль» <1>).

---

<1> Пункт 15 Правил создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1045. Срок действия ограничен до 1 марта 2031 г.

2. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании заявления о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее — заявление о регистрации) и необходимых для такой регистрации сведений и документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка (далее — документы для регистрации), которые представляются субъектами, имеющими в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»), частью первой статьи 16 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О континентальном шельфе») и частью 1 статьи 3 Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 260-ФЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, и о внесении изменений в статью 16 Федерального закона „О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации“ право создавать, эксплуатировать, использовать искусственные острова, установки, сооружения (далее — заявитель), в том числе иностранными государствами, их физическими и юридическими лицами, компетентными международными организациями (далее — иностранные заявители), федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.»

3. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от заявителя, иностранного заявителя, а также федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявления о регистрации и документов для регистрации.

4. Заявление о регистрации и документы для регистрации представляются заявителем, за исключением иностранного заявителя, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в электронной форме посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <2> (далее — ЕПГУ).

---

<2> Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.

Иностранный заявитель представляет заявление о регистрации и документы для регистрации в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования на бумажном носителе.

5. В заявлении о регистрации указываются:

а) сведения о заявителе, иностранном заявителе, а также федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), — для заявителей (физических лиц);

полное наименование организации и основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, телефон, и адрес электронной почты (при наличии) — для заявителей (юридических лиц);

полное наименование иностранного государства и полное наименование организации — для иностранных заявителей (компетентных международных организаций и юридических лиц);

фамилия, имя, гражданство, паспортные данные, позволяющие идентифицировать личность лица, — для иностранных заявителей (физических лиц);

полное наименование иностранного государства — для иностранных заявителей (иностранных государств);

наименование органа управления, фамилия и инициалы его руководителя, наименования организаций, заключивших договор о совместной деятельности, — для не имеющего статуса юридического лица объединения юридических лиц, являющегося инвестором, созданного в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (далее — Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции»);

б) сведения об искусственных островах, установках, сооружениях:

идентификационные данные объекта (наименование — для искусственных островов и сооружений, уникальный идентификационный номер и тип судна — для установок);

местоположение и географические координаты с указанием системы координат (географические координаты объекта указываются в государственной системе координат, установленной в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в системе координат WGS-84, в формате десятичных градусов);

глубина;

цель создания и назначение;

сроки начала и окончания эксплуатации, использования искусственных островов, установок, сооружений и проведения буровых работ (при наличии);

реквизиты и срок действия лицензии на пользование недрами в случае, если искусственные острова, установки, сооружения предназначены для выполнения работ, связанных с пользованием участками недр;

реквизиты и срок действия разрешения на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок и сооружений в случае, если в соответствии с Федеральным законом «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и Федеральным законом «О континентальном шельфе» требуется получение такого разрешения или иного документа, подтверждающего создание искусственного острова, установки, сооружения;

в) сведения о правах и ограничениях (обременениях) права на искусственные острова, установки, сооружения:

вид права и ограничения (обременения) права на искусственные острова, установки, сооружения;

реквизиты документа, являющегося основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения;

г) сведения о правообладателе искусственного острова, установки, сооружения (фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность — для заявителей (физических лиц); наименование органа — для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; полное наименование организации и основной государственный регистрационный номер — для заявителей (юридических лиц); полное наименование иностранного государства — для иностранного заявителя (иностранных государств); полное наименование иностранного государства и полное наименование организации — для иностранных заявителей (компетентных международных организаций и юридических лиц); фамилия, имя, гражданство, паспортные данные, позволяющие идентифицировать личность лица, — для иностранных заявителей (физических лиц); наименование органа управления, фамилия и инициалы его руководителя, наименования организаций, заключивших договор о совместной деятельности, — для не имеющего статуса юридического лица объединения юридических лиц, являющегося инвестором, созданного в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции»);

д) сведения об использовании искусственных островов, установок, сооружений:

сведения о лицах, осуществляющих использование искусственных островов, установок, сооружений (полное наименование организации — для заявителей (юридических лиц); полное наименование иностранного государства и полное наименование организации — для иностранных заявителей (компетентных международных организаций и юридических лиц); фамилия, имя, гражданство, для иностранных заявителей (физических лиц), полное наименование иностранного государства — для иностранных заявителей (иностранных государств); наименование органа управления, фамилия и инициалы его руководителя, наименования организаций, заключивших договор о совместной деятельности, — для не имеющего статуса юридического лица объединения юридических лиц, являющегося инвестором, созданного в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции»);

реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления использования искусственных островов, установок, сооружений.

6. С заявлением о регистрации представляются следующие документы:

а) копии документов, являющихся основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения (вступившие в законную силу судебные акты, полученные посредством обмена информацией, представляемой через единую систему межведомственного электронного взаимодействия <3>, договоры и иные документы, которые в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации подтверждают возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на искусственные острова, установки, сооружения);

---

<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

б) копии документов, подтверждающих использование искусственного острова, установки, сооружения (документы, которые в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации подтверждают использование указанных объектов), при наличии такого документа;

в) копии учредительных документов — для иностранных заявителей (иностранных юридических лиц и компетентных международных организаций);

г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (иностранного заявителя), а также федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в случае невозможности подтверждения указанного полномочия с использованием функционала платформы полномочий ЕПГУ).

7. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них осуществляется без взимания платы.

8. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования отказывает в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них в случаях:

а) если с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

б) если документы, являющиеся основанием для регистрации прав на искусственные острова, установки, сооружения, свидетельствуют об отсутствии у заявителя прав на них;

в) если сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, а также документы для регистрации, указанные в пункте 6 настоящего Порядка:

представлены не в полном объеме (в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (иностранного заявителя);

содержат недостоверную информацию;

не соответствуют требованиям, установленным международными договорами и законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о регистрации в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

---