---
title: "Приказ Минздрава СССР от 04.07.1980 N 702"
number: "702"
issuer: "Министерство здравоохранения СССР"
issued_on: 1980-07-04
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-702-1980"
---

## Приказ Минздрава СССР от 04.07.1980 N 702

# Приказ Минздрава СССР от 04.07.1980 N 702

"О деятельности судебно-медицинской и патологоанатомической служб в период проведения XXII Олимпийских игр в г. Москве"

(вместе с "Инструкцией о порядке производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) трупов иностранных граждан", "Порядком оказания ритуальных услуг в случае смерти участника, официального лица, гостя, представителей прессы и иностранной фирмы в период проведения Олимпиады-80 в г. Москве")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минздрава России от 24.08.2020 N 889.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ


<a id="p100003"></a>4 июля 1980 г.

<a id="p100004"></a>N 702

<a id="p100005"></a>**О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ И**
**ПАТОЛОГОАНАТОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ**
**XXII ОЛИМПИЙСКИХ ИГР В Г. МОСКВЕ**

<a id="p100006"></a>С целью обеспечения готовности для возможного судебно-медицинского и патологоанатомического исследования трупов иностранных граждан в период Олимпиады-80
<a id="p100007"></a>**ПРИКАЗЫВАЮ:**
1. <a id="p100008"></a>Министрам здравоохранения союзных республик, начальникам главных управлений здравоохранения г.г. Москвы, Ленинграда и Московской области:
<a id="p100009"></a>1.1. Обеспечить производство судебно-медицинской экспертизы (исследования) трупов иностранных граждан, участников, официальных лиц, гостей, представителей прессы и иностранных фирм в период проведения XXII Олимпийских игр в соответствии с прилагаемой инструкцией, согласованной в установленном порядке [(приложение 1)](#p100021), а также приказами и другими директивными документами, ранее изданными Министерством здравоохранения СССР.
<a id="p100010"></a>1.2. При оказании ритуальных услуг в случае смерти участника, официального лица, гостя, представителя прессы и иностранной фирмы в период проведения XXII Олимпийских игр, - руководствоваться "Порядком" оказания этих услуг, утвержденном первым заместителем Председателя Оргкомитета "Олимпиада-80" тов. Денисовым И.Ф. [(приложение N 2)](#p100051).
<a id="p100011"></a>Необходимо срочно дать соответствующие указания местным органам здравоохранения вытекающие из этого документа.
<a id="p100012"></a>1.3. Судебно-медицинскую экспертизу иностранных граждан, поименованных в [п. 1](#p100008) настоящего приказа, при нанесении им телесных повреждений, производить в соответствии с действующим положением (приказами, директивными указаниями и инструкциями) по этому вопросу.
<a id="p100013"></a>1.4. Патологоанатомическое вскрытие осуществлять в соответствии с действующими положениями.
    2. <a id="p100014"></a>Создать центральную судебно-медицинскую комиссию в составе:
    Громов А.П.           - директор НИИ судебной медицины МЗ
                            СССР, профессор (председатель)

    Науменко В.Г.         - зав. Отделом НИИ судебной медицины
                            МЗ СССР, профессор (зам. председателя)

    Дербоглав В.К.        - главный судебно-медицинский эксперт МЗ
                            РСФСР, кандидат медицинских наук

    Велишева Л.С.         - начальник Бюро судебно-медицинской
                            экспертизы ГУЗМ, кандидат медицинских
                            наук

    Воронова И.В.         - зав. 3 отделением Бюро
                            судебно-медицинской экспертизы ГУЗМ

    Саркисов Д.С.         - член-корреспондент АМН ССР, зав.
                            патологоанатомическим отделением
                            института хирургии им. А.В.Вишневского
                            АМН ССР

<a id="p100015"></a>Работу указанной комиссии организовать на базе морга Института морфологии человека АМН СССР.
<a id="p100016"></a>Директору института морфологии АМН СССР, академику АМН СССР, профессору Авцыну А.П. и начальнику бюро судебно-медицинской экспертизы Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома тов. Велишевой Л.С. обеспечить к 10.07.80 подготовку морга Института морфологии АМН СССР к производству судебно-медицинского исследования трупов.
3. <a id="p100017"></a>Начальнику главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (тов. Ворохобову Л.А.) до 10 июля 1980 года привести в полную готовность патологоанатомическое отделение больницы N 7 и обеспечить в случае необходимости патологоанатомическое исследование (вскрытие) трупов иностранных граждан (поименованных в [п. 1](#p100008)), умерших в больницах N 7 и 31.
<a id="p100018"></a>Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР тов. Сафонова А.Г.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Министр<br>
**Б.В.ПЕТРОВСКИЙ**

</div>





<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение N 1<br>
к приказу<br>
Министра здравоохранения СССР<br>
от 04.07.1980 г. N 702

</div>


<a id="p100021"></a>**ИНСТРУКЦИЯ <*>**
**О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ**
**ЭКСПЕРТИЗЫ (ИССЛЕДОВАНИЯ) ТРУПОВ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН**

<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><*> Инструкция согласована в установленном порядке.

1. <a id="p100024"></a>Судебно-медицинская экспертиза трупов иностранных граждан осуществляется в соответствии с [Основами](https://bukva.ai/docs/zakon-4589-vii/statya-1#p100013) Законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, "Правилами судебно-медицинского исследования трупов", "[Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-166-1962#p100773) направления, приема, порядка исследования, хранения и выдачи трупов в судебно-медицинских моргах" и другими нормативными актами, издаваемыми Министерством здравоохранения СССР.
2. <a id="p100025"></a>Судебно-медицинская экспертиза трупов иностранных граждан производится на основании постановления органов прокуратуры, внутренних дел, КГБ. При наличии письменного мотивированного поручения указанных органов производится судебно-медицинское исследование трупов.
<a id="p100026"></a>Примечание: 1. В тех случаях, когда посольство (консульство) или родственники умершего иностранного гражданина возражают против вскрытия трупа, вопрос разрешается ими с МИД СССР или с его дипагенствами на местах либо с МИД союзных республик с участием органа, назначившего экспертизу (исследование) трупа, и с учетом интересов следствия. До получения согласия труп содержат в условиях, препятствующих развитию гнилостных процессов (в холодильной камере).

3. <a id="p100027"></a>Экспертиза (исследование) трупов иностранных граждан производится в судебно-медицинских моргах областных (краевых) или республиканских центров, обеспеченных действующей холодильной установкой.
<a id="p100028"></a>При затруднении транспортировки трупа в указанный центр допускается в порядке исключения вскрытие трупа в другом морге, также обеспеченном действующей холодильной установкой.
4. <a id="p100029"></a>Доставку в морг трупов, их одежды и предметов, относящихся к трупам, обеспечивают следователь и работники органов дознания. Они же принимают меры к извещению об этом службы особых услуг ВАО "Интурист".
5. <a id="p100030"></a>Трупы иностранных граждан принимаются в судебно-медицинский морг только при наличии постановления о назначении судебно-медицинской экспертизы или письменного мотивированного указания органов прокуратуры, внутренних дел, КГБ о производстве судебно-медицинского исследования трупа.
<a id="p100031"></a>Исключение составляют трупы, направляемые органами прокуратуры, внутренних дел, КГБ в морг на сохранение при наличии "Врачебного свидетельства о смерти", и трупы, доставляемые машиной "Скорой медицинской помощи" при наличии "Отрывного талона". Работники "Скорой медицинской помощи", доставившие в морг труп иностранного гражданина, незамедлительно ставят об этом в известность руководство районного, городского, областного отдела (управления) внутренних дел, прокуратуры.
6. <a id="p100032"></a>Судебно-медицинская экспертиза (исследование) трупа иностранного гражданина производится двумя экспертами. При проведении экспертизы (исследования) вправе присутствовать следователь; о времени начала экспертизы (исследования) он извещается экспертами.
<a id="p100033"></a>Присутствие представителя посольства (консульства) при экспертизе (исследовании) трупа иностранного гражданина возможно только с разрешения следователя.
<a id="p100034"></a>Примечание: При наличии в районе одного судебно-медицинского эксперта и невозможности направления в этот район второго судебно-медицинского эксперта во вскрытии участвует врач центральной районной больницы, выделенный для этой цели главным врачом больницы.

7. <a id="p100035"></a>"Врачебное свидетельство о смерти" выдается на основании судебно-медицинской экспертизы (исследования) трупа и подписывается двумя судебно-медицинскими экспертами, производившими эту экспертизу (исследование).
<a id="p100036"></a>Примечание: "Врачебное свидетельство о смерти" может быть выдано врачом лечебного учреждения без вскрытия трупа, если смерть иностранного гражданина, проживающего в СССР и находившегося под наблюдением этого лечебного учреждения, наступила от хронического заболевания, диагноз которого не вызывает сомнений и отсутствуют обоснованные подозрения на насильственную смерть.

8. <a id="p100037"></a>"Врачебное свидетельство о смерти" выдается судебно-медицинскими экспертами родственникам умершего иностранного гражданина, или представителям посольства (консульства) или сотруднику ВАО "Интурист", либо представителям МИД СССР.
9. <a id="p100038"></a>"Заключение эксперта" ("Акт судебно-медицинского исследования трупа") выдается в 2-х экземплярах органу, назначившему экспертизу (исследование) трупа. Третий экземпляр сохраняется в архиве бюро судебно-медицинской экспертизы.
<a id="p100039"></a>Посольство (консульство) может получить копии указанных документов через МИД СССР или же непосредственно у следователя при наличии согласия МИД СССР.
10. <a id="p100040"></a>Труп выдается из морга в гробу, обмытым и одетым.
<a id="p100041"></a>Гроб доставляется лицами, осуществляющими погребение. При транспортировке трупа за рубеж должен быть доставлен также металлический гроб и деревянный ящик для помещения в него деревянного гроба.
<a id="p100042"></a>Подготовка трупа для погребения и его выдача входят в обязанности персонала морга. Услуги, связанные с обмыванием, одеванием и выдачей трупа, оказываются бесплатно.
<a id="p100043"></a>Запайка металлического гроба с помещенным в него деревянным ящиком и гробом в обязанности персонала морга не входит.
11. <a id="p100044"></a>Заведующий моргом (судебно-медицинский эксперт) участвует в составлении для таможни акта о том, что ни в металлическом гробе, ни в деревянном ящике (гробе) посторонних вложений нет.
<a id="p100045"></a>Гроб в этом случае выдается из морга опечатанным сургучной печатью.
12. <a id="p100046"></a>Документ об отсутствии у умершего иностранного гражданина опасных инфекций выдает санитарно-эпидемиологическая станция на основании соответствующей справки судебно-медицинского эксперта.

<div align="right">

<a id="p100047"></a>Начальник Главного управления<br>
лечебно-профилактической помощи<br>
Министерства здравоохранения СССР<br>
**И.В.ШАТКИН**

<a id="p100048"></a>Главный судебно-медицинский эксперт<br>
Министерства здравоохранения СССР,<br>
профессор<br>
**А.П.ГРОМОВ**

</div>





<div align="right">

<a id="p100049"></a>Приложение N 2<br>
к приказу<br>
Министра здравоохранения СССР<br>
от 04.07.1980 г. N 702

<a id="p100050"></a>**УТВЕРЖДАЮ**<br>
Первый заместитель Председателя<br>
Оргкомитета "Олимпиада-80"<br>
**И.Ф.ДЕНИСОВ**

</div>


<a id="p100051"></a>**ПОРЯДОК**
**ОКАЗАНИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ В СЛУЧАЕ СМЕРТИ**
**УЧАСТНИКА, ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА, ГОСТЯ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ**
**ПРЕССЫ И ИНОСТРАННОЙ ФИРМЫ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ**
**ОЛИМПИАДЫ-80 В Г. МОСКВЕ**

<a id="p100052"></a>В период проведения Олимпиады-80 возможны случаи смерти среди ее участников и гостей.
<a id="p100053"></a>В этих случаях устанавливается следующий порядок оказания ритуальных услуг.
1. <a id="p100054"></a>Информация о случае смерти участника, официального лица, гостя, представителей прессы и иностранной фирмы в г. Москве представляется Оперативным штабом Министерства здравоохранения СССР в Главный штаб по проведению Олимпийских игр Оргкомитета "Олимпиада-80" по олимпийской выделенной телефонной связи (ОВТС) в течение 2-х часов после установления медицинской службой факта смерти; если случай смерти произошел в другом городе, то информация представляется в течение 12 часов.
<a id="p100055"></a>В информации должно быть указано: фамилия, имя, отчество умершего, год рождения, из какой страны и в качестве кого прибыл, дата, час, место смерти, место нахождения трупа, примерное время, назначенное для вскрытия трупа.
2. <a id="p100056"></a>Главный штаб по проведению Олимпийских игр Оргкомитета "Олимпиада-80" незамедлительно по ОВТС дает поручение Управлению обслуживания Оргкомитета "Олимпиада-80" т. Котову Ю.А. или т. Чистяковой В.Н. (в отсутствии т. Котова Ю.А.) для принятия дальнейших необходимых мер.
3. <a id="p100057"></a>Получив информацию о смерти, Управление обслуживания Оргкомитета "Олимпиада-80":
<a id="p100058"></a>3.1. Сообщает о случае смерти руководителю соответствующего оперативного центра обеспечения мест проживания официальных лиц, гостей, журналистов и представителей иностранных фирм.
<a id="p100059"></a>3.2. Получает от оперативного центра обеспечения мест проживания паспорт умершего для последующего оформления необходимой документации, связанной с ритуалом.
<a id="p100060"></a>3.3. Сообщает Финансовому управлению Оргкомитета "Олимпиада-80" данные о принадлежности умершего к участнику, официальному лицу, гостю, представителю прессы или иностранной фирме и получает от финансового управления гарантийное письмо на оплату расходов при выполнении работ, связанных со случаями смерти.
<a id="p100061"></a>3.4. Вызывает представителя "Службы особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист" Главинтуриста и вручает представителю паспорт умершего и гарантийное письмо Оргкомитета "Олимпиада-80", сообщает место нахождения и примерную дату и час вскрытия трупа.
<a id="p100062"></a>3.5. Ведет оперативный учет всех случаев смерти среди участников, официальных лиц, гостей, представителей прессы и иностранных фирм с указанием данных по каждому случаю: фамилия, имя, отчество умершего, страна, в качестве кого прибыл, день отправки гроба (урны) за границу, номер рейса, номер авианакладной, конечный пункт авиационной перевозки, а в случае захоронения в СССР - наименование кладбища, номер ряда, номер могилы, номер удостоверения, выданного кладбищем.
<a id="p100063"></a>3.6. Готовит после окончания Олимпийских игр итоговую информацию о проведенной работе, связанной со случаями смерти участника, официального лица, гостя, представителей прессы и иностранной фирмы.
4. <a id="p100064"></a>Оперативные центры обеспечения мест проживания официальных лиц, гостей, журналистов и представителей иностранных фирм, получив информацию о случае смерти, обеспечивают розыск и изъятие паспорта умершего и передают его Управлению обслуживания Оргкомитета "Олимпиада-80".
5. <a id="p100065"></a>"Служба особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист" Главинтуриста, получив от Управления обслуживания Оргкомитета "Олимпиада-80" задание, проводит согласно "Инструкции о последовательности оформления документации, приема, захоронения и отправки за границу умерших иностранных туристов на территории СССР", утвержденной Главинтуристом 24 октября 1975 г., следующую работу:
<a id="p100066"></a>5.1. Получает в морге врачебное свидетельство о смерти иностранного гражданина на основании паспорта умершего и одновременно получает справку Московской городской санитарно-эпидемиологической станции о разрешении вывоза тела для захоронения.
<a id="p100067"></a>5.2. Получает в ЗАГС Москворецкого района г. Москвы (1-й Озерковский пер., д. 4) Свидетельство о смерти на основании врачебного свидетельства о смерти и паспорта умершего.
<a id="p100068"></a>5.3. Заказывает и получает похоронные принадлежности в магазине N 8 (ул. Макеева, 15) Специализированного треста бытового обслуживания Управления коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома.
<a id="p100069"></a>5.4. Представляет заявку в Центральное международное агентство Аэрофлота Министерства гражданской авиации на бронирование места не позднее 2-х дней до даты отправления соответствующего рейса.
<a id="p100070"></a>5.5. Обеспечивает при необходимости (по согласованию с посольством) перевод на иностранный язык документов: свидетельства о смерти, справки санэпидемстанции, справки об отсутствии посторонних вложений в гробу.
<a id="p100071"></a>5.6. После оформления в аэропорту документов в этот же день (если оформление прошло до 18 часов) или не позже 12 часов следующего дня передает по телефону Управлению обслуживания Оргкомитета "Олимпиада-80" следующие данные:
<a id="p100072"></a>фамилию, имя, отчество умершего;
<a id="p100073"></a>страну, из которой прибыл иностранный гражданин;
<a id="p100074"></a>номер рейса самолета;
<a id="p100075"></a>дату отправления груза (или когда будет отправлен);
<a id="p100076"></a>номер накладной;
<a id="p100077"></a>в случае захоронения в СССР - название кладбища, номер ряда, номер могилы, номер удостоверения, выданного кладбищем.
<a id="p100078"></a>5.7. Согласовывает с посольствами специфику ритуала захоронения иностранного гражданина, получает от них соответствующее письменное подтверждение и сообщает об этом Управлению коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома.
<a id="p100079"></a>5.8. Составляет авансовый отчет о расходовании денежных средств на организацию всех мероприятий, связанных со случаями смерти иностранных граждан, в 3-х экземплярах с приложением документов, подтверждающих эти затраты. Представляет авансовый отчет в бухгалтерию Московского объединения ВАО "Интурист" для выписки счета.
6. <a id="p100080"></a>Московское объединения ВАО "Интурист" направляет счет на оплату расходов, произведенных при выполнении работ, связанных со случаем смерти участника, официального лица, гостя, представителей прессы и иностранной фирмы, в Финансовое управление Оргкомитета "Олимпиада-80" или непосредственно посольству (инофирме).
7. <a id="p100081"></a>Финансовое управление Оргкомитета "Олимпиада-80" готовит гарантийное письмо на оплату расходов, произведенных при выполнении работ, связанных со случаем смерти участника, официального лица, гостя, представителей прессы и иностранной фирмы, и организует оплату счетов в установленном порядке.
8. <a id="p100082"></a>Министерство гражданской авиации обеспечивает по заявке "Службы особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист" отправку груза (гроба, вещей умершего) ближайшим рейсом Аэрофлота в пункт назначения или в пункт передачи груза другому авиаперевозчику для последующей доставки по назначению в страны, куда Аэрофлот не выполняет регулярные полеты.
9. <a id="p100083"></a>Исполком Красногвардейского районного Совета народных депутатов г. Москвы в соответствии с указанием Мосгорисполкома от 16 мая 1980 г. обеспечивает присутствие своего представителя при закрытии (запайке) гроба и выдачу "Службе особых услуг" Московского отделения ВАО "Интурист" справки об отсутствии посторонних вложениях в цинковом гробу или урне.
10. <a id="p100084"></a>Управление коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома:
<a id="p100085"></a>10.1. Обеспечивает наличие необходимого ассортимента похоронных принадлежностей и транспорт в специализированном магазине N 8.
<a id="p100086"></a>10.2. На период проведения Олимпийских игр организует первоочередное выполнение заказов (надписи на лентах, изготовление венка и др.) "Службы особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист", а также индивидуальных заказов иностранных граждан.
<a id="p100087"></a>10.3. Направляет по первому требованию "Службы особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист" специалиста для запайки цинкового гроба.
<a id="p100088"></a>10.4. Производит (при необходимости) кремацию и захоронение покойного в соответствии с ритуалом, определенным посольством (согласно письма "Службы особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист" Главинтуриста).
<a id="p100089"></a>10.5. Обеспечивает по согласованию с Оргкомитетом "Олимпиада-80" предоставление мест на кладбище для захоронения (открытых).
11. <a id="p100090"></a>Мосцветторг Главного управления торговли Мосгорисполкома обеспечивает через магазин N 2 (ул. Сретенка, дом N 1) изготовление и продажу букетов, корзин, венков из живых цветов по заказам "Службы особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист" Главинтуриста.
12. <a id="p100091"></a>Московская городская санитарно-эпидемиологическая станция обеспечивает выдачу "Службе особых услуг" Московского объединения ВАО "Интурист" Главинтуриста справок с разрешением на вывоз тела для захоронения.




<div align="right">

<a id="p100092"></a>Образец

</div>


Место углового
штампа СЭС
г. Москвы


### <a id="p100093"></a>СПРАВКА


    Санэпидстанция г.  Москвы  не  возражает против вывоза гроба с
телом ____________________________________________________________
из г. Москвы в г. ________________________________________________
для захоронения по месту  жительства  родственников,  гроб  должен
быть оцинкован.

<a id="p100094"></a>             М.П.                         Санитарный врач
                                          Санэпидстанции г. Москвы
                                          ________________________
                                                   (подпись)



---