Приказ Минздрава России от 18.12.2023 № 700н

(ред. от 05.02.2024)

«Об утверждении Порядка доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 № 76751)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2023 г. № 76751

ПРИКАЗ от 18 декабря 2023 г. № 700н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ В 2024 ГОДУ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ФОНДАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,

АССИГНОВАНИЙ ДО МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОПЛАТЫ ОКАЗАННОЙ ДАННЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАСТРАХОВАННЫМ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ

В соответствии с частью 6.2 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 16-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Врио Министра В. С. Фисенко

Утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2023 г. № 700н

ПОРЯДОК ДОВЕДЕНИЯ В 2024 ГОДУ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ФОНДАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДО МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОПЛАТЫ ОКАЗАННОЙ ДАННЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАСТРАХОВАННЫМ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ

1. Бюджетные ассигнования территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее — территориальный фонд) в целях финансового обеспечения расходов медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее — медицинские организации), на оплату оказанной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее — застрахованные лица), доводятся до медицинских организаций путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> (далее — субсидия).

(в ред. Приказа Минздрава России от 05.02.2024 № 36н)

<1> Пункт 4(3) постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 — 2025 годы».

(сноска введена Приказом Минздрава России от 05.02.2024 № 36н)

2. Бюджетные ассигнования предоставляются медицинским организациям с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда.

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного территориальным фондом с медицинской организацией (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).

4. Условием предоставления субсидии является направление медицинской организацией ежемесячной заявки на получение субсидии в территориальный фонд (далее — заявка) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).

Заявка на январь 2024 года представляется медицинской организацией не позднее 11 января 2024 г., на последующие месяцы — не позднее 25-го числа текущего месяца.

5. Размер субсидии, предоставляемой медицинской организации (S), определяется по формуле:

S = (P x T) + (L x R) + (D x O) + (C x N),

где:

P — количество посещений, комплексных посещений, обращений первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, включая медицинскую реабилитацию;

T — средний норматив финансовых затрат на единицу объема оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях с учетом расходов на медицинскую реабилитацию (1 302,6 рублей);

L — количество случаев лечения в стационарных условиях по специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая медицинскую реабилитацию;

R — средний норматив финансовых затрат на единицу объема специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях с учетом расходов на медицинскую реабилитацию (43 203,4 рубля);

D — количество случаев лечения в условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь), включая медицинскую реабилитацию;

O — средний норматив финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь) с учетом расходов на медицинскую реабилитацию (26 664,4 рубля);

C — количество вызовов скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, поступивших в медицинскую организацию;

N — средний норматив финансовых затрат на единицу объема скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (3 657,3 рубля).

(п. 5 в ред. Приказа Минздрава России от 05.02.2024 № 36н)

6. Субсидия перечисляется территориальным фондом медицинской организации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки от медицинской организации при наличии средств на счете территориального фонда.

7. Субсидия предоставляется медицинским организациям на финансовое обеспечение расходов, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее — тариф).

8. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет территориального фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации для последующего перечисления в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

9. Территориальный фонд, в котором застрахованному лицу выдан полис обязательного медицинского страхования, осуществляет возмещение средств территориальному фонду по месту оказания медицинской помощи не позднее двадцати пяти дней с даты получения счета, предъявленного территориальным фондом по месту оказания медицинской помощи, в соответствии с тарифами, установленными для медицинской организации, оказавшей медицинскую помощь, с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

10. Медицинская помощь, включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказанная медицинскими организациями, не подлежит оплате за счет средств застрахованных лиц.

Приложение № 1 к Порядку доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и оплаты оказанной данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2023 г. № 700н

Рекомендуемый образец

Соглашение о предоставлении в 2024 году субсидии из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организации, подведомственной органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на финансовое обеспечение расходов медицинской организации на оплату оказываемой медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию

"__" ___________________ 20__ г.                       N __________________
  (дата заключения соглашения)                           (номер соглашения)

    Территориальный    фонд    обязательного    медицинского   страхования,
именуемый         в         дальнейшем        "Территориальный       фонд",

в лице ___________________________________________________________________, (наименование должности руководителя или уполномоченного им лица) __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) действующего на основании __________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия) с одной стороны, и __________________________________________________________________________, (наименование медицинской организации) именуемая в дальнейшем «Медицинская организация», в лице

 (наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)

__________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) действующего на основании

 (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 февраля 2023 г. № 16-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в»

Российскую  Федерацию  Донецкой  Народной  Республики,  Луганской  Народной
Республики,  Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный

закон № 16-ФЗ), Порядком доведения в 2024 году территориальными фондами

обязательного   медицинского   страхования  Донецкой  Народной  Республики,
Луганской  Народной  Республики,  Запорожской  области и Херсонской области

бюджетных ассигнований до медицинских организаций, подведомственных органам

исполнительной  власти  Донецкой  Народной  Республики,  Луганской Народной
Республики,  Запорожской  области  и Херсонской области, и оплаты оказанной

данными медицинскими организациями медицинской помощи, включенной в базовую

программу  обязательного  медицинского  страхования,  гражданам  Российской
Федерации,  иностранным  гражданам  и лицам без гражданства, проживающим на
территориях  Донецкой  Народной  Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской  области  и Херсонской области, застрахованным по обязательному

медицинскому страхованию, утвержденным в соответствии с частью 6.2 статьи 5 Федерального закона № 16-ФЗ (далее — Порядок), заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.  <a id="p16"></a>Предметом настоящего  Соглашения является предоставление из бюджета

Территориального фонда Медицинской организации субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Российской  Федерации  (далее  -  субсидия) в целях финансового обеспечения
оказываемой    медицинской   помощи,   включенной   в   базовую   программу
обязательного  медицинского  страхования,  гражданам  Российской Федерации,

иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории __________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в Медицинской организации, подведомственной органу исполнительной власти ________________________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации)

2.  <a id="p100039"></a>Размер  субсидии, предоставляемой из бюджета Территориального фонда

Медицинской организации в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2024 году _______________ (___________________________) рублей __ копеек. (сумма цифрами) (сумма прописью)

II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления субсидии

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований на 2024 год, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда в соответствии с Порядком.

4.   <a id="p100042"></a>Субсидия   представляется   при  условии  направления  Медицинской

организацией заявки в Территориальный фонд

           (наименование субъекта Российской Федерации)

на январь 2024 года не позднее 11 января 2024 г., на последующие месяцы — не позднее 25-го числа текущего месяца.

5.  <a id="p100043"></a>Перечисление  субсидии осуществляется на счет, открытый Медицинской

организации в __________________________________________________________________________. (наименование территориального органа Федерального казначейства)

6. Перечисление субсидии Медицинской организации из бюджета Территориального фонда осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки от Медицинской организации при наличии средств на счете Территориального фонда.

III. Взаимодействие Сторон

7. Территориальный фонд обязуется обеспечить предоставление субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения и при соблюдении условия предоставления субсидии, установленного пунктом 4 настоящего Соглашения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2024 год в сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда на указанные цели.

8. Территориальный фонд вправе:

запрашивать у Медицинской организации документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Медицинской организацией условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящего Соглашения и других обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Соглашения, в том числе данные бюджетного (бухгалтерского) учета и первичную учетную документацию, связанные с исполнением Медицинской организацией условия предоставления субсидии;

осуществлять контроль за соблюдением Медицинской организацией целей и условия предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

обеспечивать представление в Территориальный фонд отчета об использовании субсидии ежемесячно, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

при получении запроса Территориального фонда обеспечивать представление в Территориальный фонд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Медицинской организацией условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящего Соглашения и других обязательств, предусмотренных настоящим пунктом настоящего Соглашения, в том числе данных бюджетного (бухгалтерского) учета, первичной учетной документации, связанных с исполнением Медицинской организацией условия предоставления субсидии в срок установленный в запросе Территориального фонда;

возвратить в бюджет Территориального фонда субсидию, использованную не по целевому назначению, в случае использования Медицинской организацией субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 1 Порядка, для последующего перечисления в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

IV. Заключительные положения

10. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, а при недостижении согласия — в судебном порядке.

11. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

12. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

13. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения, а также обязанность Медицинской организации возвратить в бюджет Территориального фонда неиспользованный остаток субсидии в течение срока, установленного пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме документа на бумажном носителе, подписанного подписью руководителя или уполномоченного им лица собственноручно, скрепленной печатью Медицинской организации, либо в электронном виде и подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

V. Реквизиты Сторон:

VI. Подписи Сторон

<1> Банковский идентификационный код.

к Порядку доведения в 2024 году территориальными фондами обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области бюджетных