Приказ Минпросвещения России от 11.02.2022 № 70

«О комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по приемке отчетной документации по соглашениям о предоставлении в 2021 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия „Реализация организационно-методических моделей и стандарта в дошкольном образовании путем актуализации нормативно-методической и методологической базы, а также экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения“ ведомственной целевой программы „Развитие современных механизмов и технологий дошкольного и общего образования“ подпрограммы „Развитие дошкольного и общего образования“ государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“»

В целях приемки отчетной документации по соглашениям о предоставлении в 2021 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Реализация организационно-методических моделей и стандарта в дошкольном образовании путем актуализации нормативно-методической и методологической базы, а также экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения, ведомственной целевой программы „Развитие современных механизмов и технологий дошкольного и общего образования“ подпрограммы „Развитие дошкольного и общего образования“ государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“, заключенным в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 130, в соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884, приказываю:»

1. Создать комиссию Министерства просвещения Российской Федерации по приемке отчетной документации по соглашениям о предоставлении в 2021 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Реализация организационно-методических моделей и стандарта в дошкольном образовании путем актуализации нормативно-методической и методологической базы, а также экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения» ведомственной целевой программы «Развитие современных механизмов и технологий дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее — Комиссия).

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комиссии (приложение № 1);

2.2 Состав Комиссии (приложение № 2 — не приводится).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. № 58 «О комиссиях Министерства просвещения Российской Федерации по приемке отчетной документации по соглашениям о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам, заключенным в соответствии с приложением № 13 к государственной программе Российской Федерации „Развитие образования“.»

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по приемке отчетной документации по соглашениям о предоставлении в 2021 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Реализация организационно-методических моделей и стандарта в дошкольном образовании путем актуализации нормативно-методической и методологической базы, а также экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения» ведомственной целевой программы «Развитие современных механизмов и технологий дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», заключенным в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 130 (далее соответственно — Комиссия, Министерство, грант, соглашение).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

II. Задачи Комиссии

3. В рамках приемки отчетной документации Комиссия на заседании:

3.1. Рассматривает отчетную документацию, предусмотренную соглашением о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчеты о достижении значений показателей результативности использования гранта, в том числе достигнутых результатов требованиям соглашения, а также достижение показателей, установленных соглашением (далее — отчеты);

3.2 Рассматривает иные отчетные материалы, предусмотренные соглашением;

3.3 Принимает решения в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения;

3.4. Принимает решение о возврате средств гранта в федеральный бюджет в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления гранта, на основании требования Министерства — не позднее 10-го рабочего дня с даты получения получателем гранта указанного требования.

III. Порядок формирования и состав Комиссии

4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и остальных членов Комиссии.

5. Состав Комиссии формируется из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства.

6. В состав Комиссии включаются представители структурного подразделения Министерства, ответственного за реализацию мероприятий, на которые предоставляются средства гранта (далее — Департамент-заказчик).

7. Количество членов Комиссии не может быть менее пяти человек.

8. Состав Комиссии утверждается и изменяется приказом Министерства.

IV. Полномочия членов Комиссии

9. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 130, соглашением и настоящим Положением.

10. Все члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, участвуют в ее работе лично, делегирование полномочий не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 12, 14 настоящего Положения.

11. Председатель Комиссии:

11.1 Руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии;

11.2 Осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений;

11.3. Подписывает акт приемки отчета, акт выявленных недостатков при приемке отчета, мотивированный отказ от приемки отчета (далее соответственно — акт приемки, акт выявленных недостатков) по форме согласно приложению к Положению.

12. В случае отсутствия председателя Комиссии либо по поручению председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

13. Секретарь Комиссии:

13.1 По согласованию с председателем Комиссии формирует график заседаний Комиссии, а также повестку заседания Комиссии;

13.2. За три календарных дня до заседания Комиссии информирует членов Комиссии, а также юридическое лицо, с которым Министерство заключило соглашение (при необходимости) (далее — грантополучатель) о дате, времени и месте заседания Комиссии;

13.3 Оформляет акт приемки, акт выявленных недостатков;

13.4. Выполняет поручения председательствующего на заседании Комиссии по проведению необходимых организационных мероприятий, обеспечивающих деятельность Комиссии.

14. В случае отсутствия секретаря Комиссии его функции исполняет член Комиссии, уполномоченный председательствующим на заседании Комиссии.

15. Члены Комиссии:

15.1. Участвуют в заседаниях Комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании обязаны заблаговременно известить секретаря Комиссии;

15.2 Рассматривают отчеты в рамках своей компетенции;

15.3. Подписывают акт приемки, акт выявленных недостатков, мотивированный отказ от подписания акта приемки.

16. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Комиссии, он обязан заявить об этом до начала соответствующего заседания Комиссии. В таком случае член Комиссии в заседании участия не принимает.

V. Порядок принятия решений Комиссией

17. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. По решению председателя Комиссии заседание Комиссии может быть проведено путем заочного голосования, а также путем использования информационных технологий в режиме видеоконференц-связи.

18. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

19. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос «ЗА» или один голос «ПРОТИВ». При равенстве голосов голос председателя или лица, его замещающего в период отсутствия председателя, является решающим. Голосование осуществляется открыто.

20. При необходимости по решению Департамента-заказчика на заседаниях Комиссии может проходить презентация результатов реализации гранта с участием представителя грантополучателя.

21. Решения Комиссии оформляются актом приемки или актом выявленных недостатков. При подготовке акта приемки или акта выявленных недостатков в форму указанных актов могут вноситься изменения исходя из специфики конкретного гранта.

22. В случае выявления недостатков в результатах реализации гранта и/или отчетах Департамент-заказчик, направляет в адрес грантополучателя мотивированный отказ от подписания акта приемки, который составляется Департаментом-заказчиком на основании акта выявленных недостатков, и требование о возврате средств, полученных из федерального бюджета (при необходимости), в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения.

23. Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня заседания Комиссии представляет протокол на подпись председательствующему на заседании Комиссии и направляет копию подписанного протокола членам Комиссии для ознакомления.

24. По итогам рассмотрения отчетов Комиссия принимает одно из следующих решений:

24.1. Считать показатели результативности и/или работы, предусмотренные соглашением, достигнутыми и выполненными, а средства, направленные на реализацию гранта, израсходованными целевым образом;

24.2. Считать показатели результативности и/или работы, предусмотренные соглашением, достигнутыми и выполненными, а часть средств, направленных на реализацию гранта, израсходованными нецелевым образом, в связи с чем направить в адрес грантополучателя требование о возврате части средств, полученных из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

24.3. Считать показатели результативности и/или работы, предусмотренные соглашением, недостигнутыми и невыполненными, а средства, направленные на реализацию гранта, израсходованными нецелевым образом, в связи с чем направить в адрес грантополучателя требование о возврате средств, полученных из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

24.4. Считать часть показателей результативности и/или работ, предусмотренных соглашением, недостигнутыми и невыполненными, а часть средств, направленных на реализацию гранта, израсходованными целевым образом, в связи с чем принять фактически выполненные работы и направить в адрес грантополучателя требование о возврате неизрасходованной части средств, полученных из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

24.5. Направить грантополучателю(ям) отчет(ы) на доработку с указанием перечня выявленных замечаний, а также сроком представления доработанного(ых) отчета(ов) (но не более 5 (пяти) рабочих дней);

24.6. Провести проверку доработанного отчета(ов) в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня с даты получения доработанного(ых) отчета(ов), и принять по результатам проверки решение о принятии отчета(ов) к рассмотрению по существу или отказе в рассмотрении по существу (если недостатки не устранены) и направить грантополучателю уведомление о принятом решении.

25. В случае представления грантополучателем доработанных с учетом замечаний, указанных в мотивированном отказе от подписания акта приемки, отчетов, Комиссия рассматривает их и принимает одно из решений, указанных в пункте 24 настоящего Положения.

26. При принятии решений, указанных в пунктах 24.1, 24.2 и 24.4 настоящего Положения, оформляется акт приемки.

27. При принятии решений, указанных в пунктах 24.3 и 24.5 настоящего Положения, оформляется акт выявленных недостатков и мотивированный отказ от подписания акта приемки.

..2022	N ___

Комиссия Министерства просвещения Российской Федерации по приемке отчетной документации по соглашениям о предоставлении в 2021 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам, в рамках реализации мероприятия «Реализация организационно-методических моделей и стандарта в дошкольном образовании путем актуализации нормативно-методической и методологической базы, а также экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения» ведомственной целевой программы «Развитие современных механизмов и технологий дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в составе:

Председателя комиссии	должность	И.О. Фамилия
Заместителя председателя комиссии	должность	И.О. Фамилия
Членов комиссии:	должность	И.О. Фамилия
Секретаря Комиссии	должность	И.О. Фамилия

действующая на основании приказа Минпросвещения России от ..2022 N ___ (далее — Комиссия):

1. Рассмотрела следующие отчетные материалы:

№ п/п	Наименование грантополучателя	Дата и номер соглашения	Отчетные материалы <1>
1		..2021 N _________	1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант 2. Отчет о достижении значений показателей результативности использования гранта 3.

---

<1> Документ о приемке может быть скорректирован с учетом особенностей гранта по конкретному мероприятию.

2. Комиссия приняла решение

считать показатели результативности и/или работы, предусмотренные соглашением, достигнутыми и выполненными, а средства, направленные на реализацию гранта, израсходованными целевым образом;

или

считать показатели результативности и/или работы, предусмотренные соглашением, достигнутыми и выполненными, а часть средств, направленных на реализацию гранта, израсходованными нецелевым образом, в связи с чем направить в адрес грантополучателя требование о возврате части средств, полученных из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

или

считать показатели результативности и/или работы, предусмотренные соглашением, недостигнутыми и невыполненными, а средства, направленные на реализацию гранта, израсходованными нецелевым образом, в связи с чем направить в адрес грантополучателя требование о возврате средств, полученных из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

или

считать часть показателей результативности и/или работ, предусмотренных соглашением, недостигнутыми и невыполненными, а часть средств, направленных на реализацию гранта, израсходованными целевым образом, в связи с чем принять фактически выполненные работы и направить в адрес грантополучателя требование о возврате неизрасходованной части средств, полученных из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

или

направить отчет(ы) на доработку с указанием перечня выявленных замечаний, а также сроком представления доработанного(ых) отчета(ов).

3. В соответствии с пунктом 2 настоящего Акта Комиссия рекомендует Департаменту к утверждению в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчеты о достижении значений показателей результативности использования гранта по указанным соглашениям (установить срок устранения выявленных недостатков и предоставления доработанной отчетной документации не позднее ..2022) направить в адрес грантополучателей требования о возврате средств, полученных из федерального бюджета.

РЕШЕНИЕ «ЗА»:
Председатель Комиссии	И.О. Фамилия
Заместитель председателя Комиссии	И.О. Фамилия
Члены Комиссии:	И.О. Фамилия
Секретарь Комиссии	И.О. Фамилия

---