Приказ Минсельхоза России от 17.01.2012 № 70

(ред. от 22.08.2013)

«Об утверждении Правил предоставления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным образовательным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2012 № 23012)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2012 г. № 23012

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 17 января 2012 г. № 70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 — 2014 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7049), пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1249 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов“ <*> приказываю:»

---

<*> Российская газета, 18.01.2012, № 8.

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным образовательным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра А.В. Петрикова.

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 — 2014 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федеральным образовательным бюджетным и автономным учреждениям и обособленным подразделениям, указанным в уставе учреждения, наделенным обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее — учреждения) субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — целевые субсидии).

2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся субсидии, предоставляемые:

а) на стипендиальное обеспечение студентов, аспирантов и докторантов, включая материальную помощь;

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 10.09.2012 № 490)

б) на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

в) на предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы;

г) на компенсацию расходов, на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;

д) на компенсацию расходов, на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

е) на предоставление грантов Правительства Российской Федерации, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

ж) на капитальный ремонт;

з) на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств;

(пп. «з» введен Приказом Минсельхоза России от 15.03.2012 № 182)

и) на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий;

(пп. «и» введен Приказом Минсельхоза России от 15.03.2012 № 182)

к) утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 22.08.2013 № 315;

л) на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам учреждения, возникшим до 1 января 2011 года;

(пп. «л» введен Приказом Минсельхоза России от 04.06.2012 № 309)

м) утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 22.08.2013 № 315;

н) на предоставление грантов в форме субсидий для федеральных образовательных бюджетных учреждений из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 — 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568 (далее — Программа) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 31, ст. 3739; 2010, № 21, ст. 2617; 2011, № 2, ст. 298; 2012, № 6, ст. 659; № 11, ст. 1307);

(пп. «н» введен Приказом Минсельхоза России от 06.11.2012 № 583)

о) на государственную поддержку молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук в форме грантов Президента Российской Федерации;

(пп. «о» введен Приказом Минсельхоза России от 04.12.2012 № 625)

п) на реализацию Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 — 2014 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 594 «О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012 — 2014 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2331).

(пп. «п» введен Приказом Минсельхоза России от 22.08.2013 № 315)

3. Целевые субсидии, указанные в пункте 2 настоящих Правил, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

4. Предоставление целевой субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и учреждением.

В соглашении предусматриваются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, право Министерства на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением, порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и заключенным соглашением, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленной Министерством, а также перечень документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы автономными учреждениями в случае предоставления указанной субсидии на расчетные счета в кредитных организациях.

5. Соглашение заключается не позднее месяца со дня утверждения настоящих Правил на срок действия доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, и до полного исполнения предусмотренных Соглашением обязательств.

6. В соответствии с п. 2 Порядка открытия и ведения лицевых счетов федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н (зарегистрирован Минюстом России 11.11.2008 № 12608, с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28.07.2009 № 4н, зарегистрирован Минюстом России 24.08.2009 № 14599; от 10.12.2009 № 12н, зарегистрирован Минюстом России 23.12.2009 № 15804; от 14.07.2010 № 4н, зарегистрирован Минюстом России 06.08.2010 № 18082; от 23.08.2010 № 7н, зарегистрирован Минюстом России 12.10.2010 № 18702; от 25.11.2011 № 13н, зарегистрирован Минюстом России 16.12.2011 № 22651) для учета операций, осуществляемых бюджетными учреждениями, органами Федерального казначейства открывается и ведется лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели.

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в том числе ее остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2010 № 18269, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2011 № 98н, зарегистрирован Минюстом России 30.09.2011 № 21939).

8. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям» (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 № 18378, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2011 № 98н, зарегистрирован Минюстом России 30.09.2011 № 21939).

9. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года субсидии, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующим целям предоставления субсидии.

10. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. Размер целевой субсидии на стипендиальное обеспечение студентов, аспирантов и докторантов определяется исходя из контингента обучающихся в зависимости от основных профессиональных образовательных программ (среднее профессиональное образование, высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование), размера стипендии и увеличивается на сумму районного и северного коэффициентов для обучающихся, проживающих в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Размеры стипендий, включая материальную помощь, определяются исходя из норм, установленных Законом Российской Федерации от 30.03.1993 № 4693-1 «О минимальном размере оплаты труда» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 553; № 32, ст. 1248; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2003, № 28, ст. 2888; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 52, ст. 5590; 2007, № 29, ст. 3484; 2008, № 29, ст. 3419), Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2000, № 33, ст. 3348; 2002, № 26, ст. 2517; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2888; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 17, ст. 1481; 2006, № 1, ст. 10; № 29, ст. 3122; № 30, ст. 3289; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 29, ст. 3484; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 17, ст. 1757; № 29, ст. 3419; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 29, ст. 3621; № 46, ст. 5419; № 52, ст. 6405, 6409, 6450; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4167; № 46, ст. 5918; 2011, № 1, ст. 38; № 6, ст. 793; № 25, ст. 3537; № 30, ст. 4590), Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 1998, № 7, ст. 788; 2000, № 33, ст. 3348; 2002, № 15, ст. 1375; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 51, ст. 6152), Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. № 182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 8, ст. 837; № 26, ст. 3331; 2011, № 11, ст. 1514), постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 28, ст. 2888; 2004, № 46, ст. 4527; 2006, № 32, ст. 3577; 2007, № 35, ст. 4316), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2007 № 846 «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6306), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 364 «О специальных государственных стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2253), постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2010 № 991 «О стипендиях аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 50, ст. 6721).

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 10.09.2012 № 490)

12. Размер целевой субсидии на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями определяется исходя из количества педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений и размера компенсации, установленной Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 7, ст. 631; № 26, ст. 2517; 2003, № 2, ст. 163; 2004, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2005, № 30, ст. 3103; 2006, № 1, ст. 10; № 29, ст. 3122; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932, № 27, ст. 3215; № 30, ст. 3808; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 46, ст. 5419; № 52, ст. 6405; 2010, № 46, ст. 5918; 2011, № 1, ст. 40; № 6, ст. 793; № 27, ст. 3871).

13. Размер целевой субсидии на предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы определяется исходя из количества аспирантов и докторантов, обучающихся за счет средств федерального бюджета и размера ежегодного пособия, установленного Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2000, № 33, ст. 3348; 2002, № 26, ст. 2517; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2888; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 17, ст. 1481; 2006, № 1, ст. 10; № 29, ст. 3122; № 30, ст. 3289; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 29, ст. 3484; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 17, ст. 1757; № 29, ст. 3419; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 29, ст. 3621; № 46, ст. 5419; № 52, ст. 6405, 6409, 6450; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4167; № 46, ст. 5918; 2011, № 1, ст. 38; № 6, ст. 793; № 25, ст. 3537; № 30, ст. 4590).

14. Размер целевой субсидии на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающих и работающих в сельской местности определяется исходя из количества педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, и размера компенсации на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, установленной законодательством Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 7, ст. 631; № 26, ст. 2517; 2003, № 2, ст. 163; 2004, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2005, № 30, ст. 3103; 2006, № 1, ст. 10; № 29, ст. 3122; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932, № 27, ст. 3215; № 30, ст. 3808; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 46, ст. 5419; № 52, ст. 6405; 2010, № 46, ст. 5918; 2011, № 1, ст. 40; № 6, ст. 793; № 27, ст. 3871).

15. Размер целевой субсидии на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяется в соответствии с Законом Российской федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 551, Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 30, ст. 3739).

16. Размер целевой субсидии на предоставление грантов Правительства Российской Федерации, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных учреждениях высшего профессионального образования, определяется на конкурсной основе в соответствии с Положением о выделении грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 6, ст. 1907; 2011, № 17, ст. 2430).

17. Целевая субсидия на капитальный ремонт предоставляется учреждению при возникновении непредвиденных обстоятельств, не дающих возможность эксплуатировать основные фонды в рабочем режиме или несущие потенциальную угрозу жизни людей.

Для получения субсидии учреждение направляет в Министерство:

• пояснительную записку;
• акт обследования объекта, подлежащего капитальному ремонту;
• дефектную ведомость;
• утвержденную руководителем учреждения смету на проведение ремонтных работ.

Размер целевой субсидии определяется Министерством, исходя из заявок учреждений в пределах средств федерального бюджета, выделенных на указанные цели.

18. Целевая субсидия на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств предоставляется учреждению по решению Министерства в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.

Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение целевой субсидии и пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование на предоставление целевой субсидии.

Размер целевой субсидии определяется Министерством исходя из представленных Учреждением материалов.

(п. 18 введен Приказом Минсельхоза России от 15.03.2012 № 182)

19. Целевая субсидия на ликвидационные или реорганизационные мероприятия предоставляется учреждению, в том числе федеральному государственному учреждению, в отношении которого в установленном порядке принято решение о его ликвидации или реорганизации.

Для получения субсидий ликвидационная комиссия или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий предоставляет в Министерство следующие документы:

• план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения, включенных в план, и ответственных исполнителей;
• проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий с разбивкой кодов по кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ);
• график перечисления субсидий.

Размер целевой субсидии определяется Министерством исходя из представленных Учреждением материалов.

(п. 19 введен Приказом Минсельхоза России от 15.03.2012 № 182)

20. Утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 22.08.2013 № 315.

21. Целевая субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам учреждения, возникшим до 1 января 2011 года, предоставляется учреждению (за исключением автономных учреждений) по решению Министерства после рассмотрения документов, подтверждающих наличие задолженности, а также расчетов, подтверждающих недостаточность средств, имеющихся в распоряжении учреждения для погашения указанной задолженности.

(п. 21 введен Приказом Минсельхоза России от 04.06.2012 № 309)

22. Утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 22.08.2013 № 315.

23. Предоставление грантов в форме субсидий для федеральных образовательных бюджетных учреждений из федерального бюджета в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с приложением № 2.2 к Программе.

(п. 23 введен Приказом Минсельхоза России от 06.11.2012 № 583)

24. Государственная поддержка молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук в форме грантов Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 18, ст. 1686; 2009, № 22, ст. 2722; 2010, № 38, ст. 4825; 2012, № 24, ст. 3193, № 45, ст. 6252).

(п. 24 введен Приказом Минсельхоза России от 04.12.2012 № 625)

25. Реализация Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 — 2014 годы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 594 «О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012 — 2014 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2331).

(п. 25 введен Приказом Минсельхоза России от 22.08.2013 № 315)

26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---