---
title: "Приказ ФСИН России от 11.01.2022 N 7"
number: "7"
issuer: "Федеральная служба исполнения наказаний"
issued_on: 2022-01-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2022-fsin-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСИН России от 11.01.2022 N 7

# Приказ ФСИН России от 11.01.2022 N 7

"Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах уголовно-исполнительной системы"

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2022 N 67039)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 08.02.2022.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2022 г. N 67039

---


<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100003"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 11 января 2022 г. N 7

</div>


<a id="p100005"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ОБЪЕКТАХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

<a id="p100006"></a>В соответствии с [частью 6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p2) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188), [подпунктом 3 пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p288), [пунктом 3 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-44#p296) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2021, N 24, ст. 4188) и [абзацем четвертым подпункта 2 пункта 7](https://bukva.ai/docs/ukaz-1314#p100177) Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2013, N 26, ст. 3314), приказываю:
<a id="p100007"></a>Утвердить [Порядок](#p100011) организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах уголовно-исполнительной системы согласно приложению.

<a id="p100008"></a>Директор
генерал-полковник
внутренней службы
А.А.ГОСТЕВ





<a id="p100009"></a>Приложение

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено<br>
приказом ФСИН России<br>
от 11 января 2022 г. N 7

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>ПОРЯДОК<br>
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО<br>
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ОБЪЕКТАХ

</div>

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах уголовно-исполнительной системы (далее - государственный надзор), осуществляемый подразделениями ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - государственная санитарно-эпидемиологическая служба ФСИН России), направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений санитарно-эпидемиологических требований (далее - обязательные требования), оценки соблюдения гражданами и организациями (далее - контролируемые лица) обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений <1>.

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> [Статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100010) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

<div align="center">

2. <a id="p100016"></a>К предмету государственного надзора относятся:<br>
1) <a id="p100017"></a>соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;<br>
2) <a id="p100018"></a>соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1) от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" <2> и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

</div>


<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 27, ст. 5179.

3) <a id="p100021"></a>соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
4) <a id="p100022"></a>соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) <a id="p100023"></a>исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
6) <a id="p100024"></a>выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
7) <a id="p100025"></a>соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими [требованиями](https://bukva.ai/docs/reshenie-299#p7769) к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 28 июня 2010 г.) <3>, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" <4>.

<a id="p100026"></a>

---

<a id="p100027"></a><3> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskoy-ekonomicheskoy-komissii/statya-1) о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-374-fz-2011) от 1 декабря 2011 г. N 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7052); [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
<a id="p100028"></a><4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 27, ст. 5179.

3. <a id="p100029"></a>Должностным лицом, уполномоченным на организацию государственного надзора, является главный государственный санитарный врач Федеральной службы исполнения наказаний, должностной инструкцией которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора (далее - главный государственный санитарный врач ФСИН России).
4. <a id="p100030"></a>Должностными лицами, уполномоченными на государственный надзор (далее - уполномоченные лица), являются:
1) <a id="p100031"></a>главный государственный санитарный врач ФСИН России и его заместитель, должностной инструкцией которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля;
2) <a id="p100032"></a>главные государственные санитарные врачи территориальных органов ФСИН России, на которых возложены обязанности по осуществлению государственного надзора в территориальных органах ФСИН России и учреждениях, подведомственных территориальным органам ФСИН России;
3) <a id="p100033"></a>руководители центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей ФСИН России (далее - ЦГСЭН);
4) <a id="p100034"></a>иные должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению государственного надзора на объектах уголовно-исполнительной системы.
5. <a id="p100035"></a>Государственная санитарно-эпидемиологическая служба ФСИН России осуществляет государственный надзор за следующими объектами уголовно-исполнительной системы (далее - объекты надзора) <5>:

<a id="p100036"></a>

---

<a id="p100037"></a><5> [Статья 6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-6#p100116) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

1) <a id="p100038"></a>деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) <a id="p100039"></a>результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), подлежащая государственному надзору на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза по Единому [перечню](https://bukva.ai/docs/reshenie-299#p20070) продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", к которой предъявляются обязательные требования;
3) <a id="p100040"></a>здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
6. <a id="p100041"></a>Уполномоченные лица при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право <6>:

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><6> [Часть 2 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100329) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-50#p174), [2 статьи 50](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-50#p178) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

1) <a id="p100044"></a>получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, контролируемых лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) <a id="p100045"></a>проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок;
3) <a id="p100046"></a>беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты надзора в целях проверки соблюдения контролируемыми лицами законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
4) <a id="p100047"></a>посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий;
5) <a id="p100048"></a>проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
6) <a id="p100049"></a>проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов государственным санитарно-эпидемиологическим правилам (далее - санитарные правила);
7) <a id="p100050"></a>проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;
8) <a id="p100051"></a>проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;
9) <a id="p100052"></a>составлять протоколы о нарушении санитарного законодательства.
7. <a id="p100053"></a>При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) уполномоченные лица имеют право давать контролируемым лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки <7>:

<a id="p100054"></a>

---

<a id="p100055"></a><7> [Пункт 2 статьи 50](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-50#p178) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

1) <a id="p100056"></a>об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;
2) <a id="p100057"></a>о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
3) <a id="p100058"></a>о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
4) <a id="p100059"></a>о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;
5) <a id="p100060"></a>о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.
8. <a id="p100061"></a>Уполномоченные лица обязаны <8>:

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><8> [Статья 52](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-52#p184) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

1) <a id="p100064"></a>своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные [пунктами 6](#p100041) и [7](#p100053) настоящего Порядка полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) <a id="p100065"></a>устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
3) <a id="p100066"></a>рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры;
4) <a id="p100067"></a>информировать органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) <a id="p100068"></a>осуществлять свою деятельность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
6) <a id="p100069"></a>соблюдать государственную, врачебную и иную охраняемую законом тайну в отношении информации, ставшей им известной при выполнении служебных обязанностей;
7) <a id="p100070"></a>оказывать содействие общественным объединениям в вопросах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и исполнения санитарного законодательства;
8) <a id="p100071"></a>соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц при проведении в их отношении проверок и мероприятий по контролю.
9. <a id="p100072"></a>Учет объектов надзора осуществляется государственной санитарно-эпидемиологической службой ФСИН России посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах надзора.


### <a id="p100073"></a>II. Проведение профилактических мероприятий


10. <a id="p100074"></a>В ходе государственного надзора могут проводиться следующие профилактические мероприятия:

<div align="center">

<a id="p100075"></a>**1) информирование;**<br>
<a id="p100076"></a>**2) обобщение правоприменительной практики;**<br>
<a id="p100077"></a>**3) объявление предостережения;**

</div>

4) <a id="p100078"></a>консультирование;
5) <a id="p100079"></a>профилактический визит.
11. <a id="p100080"></a>Информирование осуществляется посредством размещения уполномоченными лицами соответствующих сведений на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
12. <a id="p100081"></a>Доклады директору ФСИН России о правоприменительной практике по результатам государственного надзора представляются главным государственным санитарным врачом ФСИН России ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
13. <a id="p100082"></a>При наличии у уполномоченного лица сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченное лицо объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований <9>.

<a id="p100083"></a>

---

<a id="p100084"></a><9> [Статья 49](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-49#p100547) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

14. <a id="p100085"></a>Объявленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и результаты рассмотрения возражения на объявленное предостережение подлежат учету, а соответствующие данные используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
15. <a id="p100086"></a>Консультирование осуществляется должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы ФСИН России по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия по следующим вопросам:
1) <a id="p100087"></a>наличие и (или) содержание обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) <a id="p100088"></a>периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
3) <a id="p100089"></a>порядок выполнения обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
4) <a id="p100090"></a>порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) уполномоченных лиц.
<a id="p100091"></a>В ходе консультирования информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий уполномоченных лиц, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенной в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы не предоставляются.
<a id="p100092"></a>Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, которые содержат вопросы разъяснения обязательных требований, проводится посредством размещения соответствующей информации на официальных сайтах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100093"></a>Информация о способах и времени осуществления консультирования, а также перечень вопросов, по которым предоставляется консультирование, размещаются на официальных сайтах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. <a id="p100094"></a>Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи <10>.

<a id="p100095"></a>

---

<a id="p100096"></a><10> [Пункт 1 статьи 52](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100573) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

17. <a id="p100097"></a>В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном [статьей 50](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-50#p100553) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <11>.

<a id="p100098"></a>

---

<a id="p100099"></a><11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.


### <a id="p100100"></a>III. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий


18. <a id="p100101"></a>Государственный надзор осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
1) <a id="p100102"></a>мониторинговая закупка;
2) <a id="p100103"></a>выборочный контроль;
3) <a id="p100104"></a>инспекционный визит;
4) <a id="p100105"></a>рейдовый осмотр;
5) <a id="p100106"></a>документарная проверка;
6) <a id="p100107"></a>выездная проверка;
7) <a id="p100108"></a>наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);
8) <a id="p100109"></a>выездное обследование.
19. <a id="p100110"></a>Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в зависимости от присвоенной им категории риска подразделяются на следующие виды и имеют следующую периодичность проведения:
1) <a id="p100111"></a>для категории чрезвычайно высокого риска:
<a id="p100112"></a>выездная проверка - один раз в год;
<a id="p100113"></a>документарная проверка - один раз в год;
<a id="p100114"></a>рейдовый осмотр - один раз в год;
<a id="p100115"></a>выборочный контроль - один раз в год;
2) <a id="p100116"></a>для категории высокого риска:
<a id="p100117"></a>выездная проверка - один раз в два года;
<a id="p100118"></a>документарная проверка - один раз в два года;
<a id="p100119"></a>рейдовый осмотр - один раз в два года;
<a id="p100120"></a>выборочный контроль - один раз в два года;
3) <a id="p100121"></a>для категории значительного риска:
<a id="p100122"></a>выездная проверка - один раз в три года;
<a id="p100123"></a>документарная проверка - один раз в три года;
<a id="p100124"></a>рейдовый осмотр - один раз в три года;
<a id="p100125"></a>выборочный контроль - один раз в три года;
4) <a id="p100126"></a>для категории среднего риска:
<a id="p100127"></a>выездная проверка - один раз в четыре года;
<a id="p100128"></a>документарная проверка - один раз в четыре года;
<a id="p100129"></a>инспекционный визит - один раз в четыре года;
<a id="p100130"></a>выборочный контроль - один раз в четыре года;
5) <a id="p100131"></a>для категории умеренного риска:
<a id="p100132"></a>выездная проверка - один раз в шесть лет;
<a id="p100133"></a>документарная проверка - один раз в шесть лет;
<a id="p100134"></a>инспекционный визит - один раз в шесть лет;
<a id="p100135"></a>выборочный контроль - один раз в шесть лет;
6) <a id="p100136"></a>в отношении объектов категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
20. <a id="p100137"></a>Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении санаторно-оздоровительных, амбулаторно-поликлинических и стационарных медицинских учреждений, домов и баз отдыха для сотрудников, пенсионеров из числа лиц, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в отношении которых пенсионное обеспечение осуществляет ФСИН России, и членов их семей, проводятся два раза в год.
21. <a id="p100138"></a>Планы надзорных мероприятий по территориальным органам ФСИН России на следующий год представляются не позднее 1 сентября текущего года на согласование с главным государственным санитарным врачом ФСИН России.
<a id="p100139"></a>Планы надзорных мероприятий на следующий год представляются на утверждение директору ФСИН России не позднее 1 декабря текущего года.
22. <a id="p100140"></a>Проведение внеплановых надзорных мероприятий осуществляется по решению главного государственного санитарного врача ФСИН России (его заместителя) и главных государственных санитарных врачей территориальных органов ФСИН России. Проведение внеплановых надзорных мероприятий необходимо в случаях:
1) <a id="p100141"></a>окончания срока устранения нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки;
2) <a id="p100142"></a>наличия сообщения (требования) органов государственной власти о фактах возможных нарушений санитарного законодательства;
3) <a id="p100143"></a>наличия сообщения граждан Российской Федерации о фактах возможных нарушений санитарного законодательства;
4) <a id="p100144"></a>возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека.
23. <a id="p100145"></a>Мониторинговая закупка осуществляется планово или внепланово. В ходе мониторинговой закупки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:
1) <a id="p100146"></a>осмотр;
2) <a id="p100147"></a>опрос;
3) <a id="p100148"></a>инструментальное обследование;
4) <a id="p100149"></a>истребование документов;
5) <a id="p100150"></a>испытание;
6) <a id="p100151"></a>экспертиза.
24. <a id="p100152"></a>Мониторинговая закупка проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
<a id="p100153"></a>Срок проведения мониторинговой закупки определяется периодом времени, в течение которого осуществляется сделка и проводятся необходимые инструментальное обследование, испытание или экспертиза.
<a id="p100154"></a>При необходимости назначается проведение экспертизы, в том числе с возможностью привлечения сторонней экспертной организации. Место осуществления экспертизы определяется инспектором, который проводит надзорное мероприятие.
<a id="p100155"></a>Проведение мониторинговой закупки необходимо согласовывать с главным государственным санитарным врачом ФСИН России (его заместителем).
25. <a id="p100156"></a>Выборочный контроль осуществляется внепланово. В ходе выборочного контроля совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:
1) <a id="p100157"></a>осмотр;
2) <a id="p100158"></a>получение письменных объяснений;
3) <a id="p100159"></a>истребование документов;
4) <a id="p100160"></a>отбор проб (образцов);
5) <a id="p100161"></a>инструментальное обследование;
6) <a id="p100162"></a>испытание;
7) <a id="p100163"></a>экспертиза.
26. <a id="p100164"></a>Выборочный контроль проводится без предварительного уведомления контролируемого лица. Срок проведения выборочного контроля определяется периодом времени, в течение которого обычно проводятся изъятие проб (образцов) соответствующей продукции (товаров) и необходимые экспертизы.
<a id="p100165"></a>Результаты выборочного контроля оформляются в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней после даты получения данных инструментального обследования, испытания или экспертизы, и направляются лицу, у которого осуществляется отбор проб (образцов) продукции (товаров), с приложением результатов инструментального обследования, испытания или экспертизы продукции (товаров).
<a id="p100166"></a>После завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия (за исключением случаев утраты приобретенной продукцией (приобретенными товарами) потребительских свойств) продукция (товары) возвращается лицу, у которого она была изъята.
27. <a id="p100167"></a>Инспекционный визит осуществляется планово или внепланово. В ходе инспекционного визита совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:
1) <a id="p100168"></a>осмотр;
2) <a id="p100169"></a>опрос;
3) <a id="p100170"></a>инструментальное обследование;
4) <a id="p100171"></a>получение письменных объяснений.
28. <a id="p100172"></a>Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
<a id="p100173"></a>Срок проведения инспекционного визита не может превышать одного рабочего дня.
<a id="p100174"></a>Инспекционный визит осуществляется без предварительного уведомления контролируемого лица.
29. <a id="p100175"></a>Рейдовый осмотр осуществляется планово или внепланово. В ходе рейдового осмотра совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:
1) <a id="p100176"></a>осмотр;
2) <a id="p100177"></a>опрос;
3) <a id="p100178"></a>досмотр;
4) <a id="p100179"></a>получение письменных объяснений;
5) <a id="p100180"></a>истребование документов;
6) <a id="p100181"></a>отбор проб (образцов);
7) <a id="p100182"></a>инструментальное обследование;
8) <a id="p100183"></a>испытание;
9) <a id="p100184"></a>экспертиза.
30. <a id="p100185"></a>Рейдовый осмотр проводится в отношении производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.
<a id="p100186"></a>Срок проведения рейдового осмотра не может превышать десяти рабочих дней.
<a id="p100187"></a>Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать одного рабочего дня.
<a id="p100188"></a>О проведении рейдового осмотра контролируемые лица уведомляются путем направления копии решения о проведении рейдового осмотра не позднее чем за 24 часа до его начала.
31. <a id="p100189"></a>Документарная проверка осуществляется планово или внепланово. В ходе документарной проверки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:
1) <a id="p100190"></a>получение письменных объяснений;
2) <a id="p100191"></a>истребование документов;
3) <a id="p100192"></a>экспертиза.
32. <a id="p100193"></a>Документарная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
<a id="p100194"></a>Срок проведения документарной проверки не может превышать трех рабочих дней.
<a id="p100195"></a>Документарная проверка осуществляется без предварительного уведомления контролируемого лица.
<a id="p100196"></a>Документарная проверка, предметом которой являются сведения, составляющие государственную тайну, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
33. <a id="p100197"></a>Выездная проверка осуществляется планово или внепланово. В ходе выездной проверки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:
1) <a id="p100198"></a>осмотр;
2) <a id="p100199"></a>досмотр;
3) <a id="p100200"></a>опрос;
4) <a id="p100201"></a>получение письменных объяснений;
5) <a id="p100202"></a>истребование документов;
6) <a id="p100203"></a>отбор проб (образцов);
7) <a id="p100204"></a>инструментальное обследование;
8) <a id="p100205"></a>испытание;
9) <a id="p100206"></a>экспертиза.
34. <a id="p100207"></a>Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
<a id="p100208"></a>Проведение выездной проверки осуществляется в срок от трех до десяти рабочих дней.
35. <a id="p100209"></a>Выездное обследование осуществляется планово или внепланово. В ходе выездного обследования совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

<div align="center">

<a id="p100210"></a>**1) осмотр;**<br>
<a id="p100211"></a>**2) отбор проб (образцов);**<br>
<a id="p100212"></a>**3) инструментальное обследование;**<br>
<a id="p100213"></a>**4) испытание;**<br>
<a id="p100214"></a>**5) экспертиза.**<br>
<a id="p100215"></a>**36. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом требований санитарного законодательства.**

</div>

<a id="p100216"></a>Срок проведения выездного обследования не может превышать одного рабочего дня.
<a id="p100217"></a>Выездное обследование осуществляется без предварительного уведомления контролируемого лица.
37. <a id="p100218"></a>Отбор проб (образцов) в рамках плановых и (или) внеплановых надзорных мероприятий для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы осуществляется, если отсутствует возможность оценки соблюдения обязательных требований иными способами, без отбора проб (образцов).
<a id="p100219"></a>Для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы по решению государственной санитарно-эпидемиологической службы ФСИН России могут быть привлечены сторонние организации, имеющие соответствующую лицензию, или аттестованные эксперты.
<a id="p100220"></a>Отбор проб (образцов) осуществляется должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы ФСИН России, привлеченной сторонней организацией или аттестованным экспертом.
38. <a id="p100221"></a>По результатам проведения осмотра, досмотра, опроса, отбора проб (образцов), инструментального обследования, испытания, эксперимента составляется протокол.
<a id="p100222"></a>При получения письменных объяснений составляется письменный документ в свободной форме.
<a id="p100223"></a>По результатам проведения истребования документов составляется акт надзорного действия.

<div align="center">

<a id="p100224"></a>Результатом проведения экспертизы является экспертное заключение.<br>
39. <a id="p100225"></a>Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.<br>
40. <a id="p100226"></a>По окончании проведения надзорного мероприятия составляется акт надзорного мероприятия (далее - акт). Если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое обязательное требование нарушено.<br>
<a id="p100227"></a>В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения надзорного мероприятия в акте указывается факт его устранения. Протоколы надзорных действий, письменные объяснения, экспертные заключения, а также документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.

</div>

<a id="p100228"></a>Оформление акта производится на месте проведения надзорного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.


### <a id="p100229"></a>IV. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор


41. <a id="p100230"></a>Решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятые и осуществляемые в ходе государственного надзора, могут быть обжалованы.
42. <a id="p100231"></a>Правом на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятых и осуществляемых в ходе государственного надзора, обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в [части 4 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101143) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
43. <a id="p100232"></a>Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченными должностными лицами из числа руководителей (начальников) подразделений в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
44. <a id="p100233"></a>При обжаловании решений уполномоченных должностных лиц из числа руководителей (начальников) подразделений жалоба рассматривается главным государственным санитарным врачом ФСИН России или его заместителем.
45. <a id="p100234"></a>При обжаловании решений главного государственного санитарного врача ФСИН России или его заместителя жалоба рассматривается директором Федеральной службы исполнения наказаний или заместителем.
46. <a id="p100235"></a>Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы (полностью или частично) или отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.



<a id="p100236"></a>

---