Приказ Минкомсвязи России от 19.01.2015 № 7
(ред. от 15.08.2016)
«Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе „Единая система нормативной справочной информации“, а также Перечня нормативной справочной информации, подлежащей размещению в федеральной государственной информационной системе „Единая система нормативной справочной информации“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2015 № 37343)
Примечание
Начало действия редакции — 11.10.2016.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2015 г. № 37343
ПРИКАЗ
от 19 января 2015 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ЕДИНАЯ СИСТЕМА НОРМАТИВНОЙ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ»,
А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ НОРМАТИВНОЙ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ РАЗМЕЩЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ЕДИНАЯ СИСТЕМА НОРМАТИВНОЙ»
СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ»
Во исполнение подпункта «е» пункта 11 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503, № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303, № 42, ст. 5746, № 48, ст. 6862, ст. 6876, № 50, ст. 7113), и абзаца второго пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39, ст. 5269; 2013, № 48, ст. 6259; 2014, № 30, ст. 4318) приказываю:
1. Утвердить Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» согласно приложению № 1.
2. Утвердить Перечень нормативной справочной информации, подлежащей размещению в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» согласно приложению № 2.
3. Признать приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.07.2013 № 153 «Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе „Единая система нормативной справочной информации“ утратившим силу (зарегистрирован в Минюсте России 25 октября 2013 г., регистрационный № 30248).»
4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Приложение № 1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 января 2015 г. № 7
ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ЕДИНАЯ СИСТЕМА НОРМАТИВНОЙ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ»
1. Настоящее Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» разработано во исполнение подпункта «е» пункта 11 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503, № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303, № 42, ст. 5746, № 48, ст. 6862, ст. 6876, № 50, ст. 7113), и абзаца второго пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39, ст. 5269; 2013, № 48, ст. 6259; 2014, № 30, ст. 4318) и определяет цели создания, структуру и назначение федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативной справочной информации» (далее — ФГИС ЕСНСИ).
2. ФГИС ЕСНСИ — федеральная государственная информационная система, целью создания которой является обеспечение автоматизированного формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов, а также размещение, хранение и актуализация информации технического характера, используемой в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах и используются в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее — нормативная справочная информация), и которая функционирует с учетом требований к информационной среде в сфере систематизации и кодирования информации.
3. Оператором ФГИС ЕСНСИ является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Оператор ФГИС ЕСНСИ).
а) реестр базовых государственных информационных ресурсов (далее — Реестр БГИР), в котором размещается систематизированная совокупность сведений о базовых государственных информационных ресурсах, представленных в виде паспорта государственного информационного ресурса, и перечень наименований уникальных сведений об объекте либо о субъекте (физическом или юридическом лице), которые предназначены для использования при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и на создание которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы государственных внебюджетных фондов уполномочены в соответствии с федеральными законами, а также перечень идентификаторов этих сведений;
б) реестр нормативной справочной информации (далее — Реестр НСИ).
5. Основными функциями ФГИС ЕСНСИ являются:
а) размещение, хранение и актуализация информации в Реестре БГИР, а также ее обработка, систематизация и анализ;
б) ведение Реестра БГИР, Реестра НСИ и предоставление доступа федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам государственных внебюджетных фондов и иным заинтересованным органам и лицам к информации, содержащейся в Реестре БГИР, Реестре НСИ через интерфейс ФГИС ЕСНСИ;
в) размещение, хранение и актуализация информации в Реестре НСИ;
г) сопоставление нормативной справочной информации, используемой в локальных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов и иных участников информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) и в Реестре НСИ.
6. Размещение и актуализация нормативной справочной информации в ФГИС ЕСНСИ осуществляется следующими способами:
а) с использованием пользовательского интерфейса, предоставляемого ФГИС ЕСНСИ, соответствующий орган или организация размещает и актуализирует нормативную справочную информацию в ФГИС ЕСНСИ;
б) в автоматическом режиме путем копирования, дополнения или замещения нормативной справочной информации, используемой в локальных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов и иных участников информационного взаимодействия с использованием СМЭВ.
7. Нормативная справочная информация, размещение, хранение и актуализация которой в соответствии с настоящим положением осуществляется в ФГИС ЕСНСИ, приобретает юридическое значение с момента ее размещения (актуализации) в ФГИС ЕСНСИ.
8. Взаимодействие информационных систем с ФГИС ЕСНСИ осуществляется с использованием СМЭВ.
9. Участниками информационного взаимодействия с использованием ФГИС ЕСНСИ являются:
а) поставщики сведений — федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие формирование проекта паспорта базового государственного информационного ресурса с использованием ФГИС ЕСНСИ;
б) пользователи сведений — государственные органы, органы местного самоуправления, органы государственных внебюджетных фондов и другие заинтересованные лица, получающие доступ к информации, содержащейся в Реестре БГИР и Реестре НСИ через интерфейс ФГИС ЕСНСИ;
в) уполномоченный орган по формированию, актуализации и использованию сведений Реестра БГИР, утверждающий форму Реестра БГИР;
г) уполномоченные органы по размещению и актуализации нормативной справочной информации в ФГИС ЕСНСИ в соответствии с Перечнем нормативной справочной информации, подлежащей размещению во ФГИС ЕСНСИ, утвержденным настоящим приказом (далее — Перечень);
(пп. «г» в ред. Приказа Минкомсвязи России от 15.08.2016 № 382)
9.1. Иные участники информационного взаимодействия, уполномоченные на ведение и актуализацию соответствующего вида нормативной справочной информации, которая не включена в Перечень, вправе по согласованию с Оператором ФГИС ЕСНСИ размещать и актуализировать указанную нормативную справочную информацию в соответствии с настоящим Положением.
(п. 9.1 введен Приказом Минкомсвязи России от 15.08.2016 № 382)
10. Права участников информационного взаимодействия, осуществляемого с использованием ФГИС ЕСНСИ:
б) получение и использование сведений из Реестра НСИ.
11. Обязанности уполномоченных органов:
а) формирование и актуализация сведений Реестра БГИР;
б) размещение и актуализация нормативной справочной информации в Реестре НСИ и обеспечение ее достоверности;
в) регистрация поступающих от зарегистрированных пользователей ФГИС ЕСНСИ сообщений о выявленных ошибках, рассмотрение таких сообщений и при необходимости устранение ошибок в установленном порядке.
12. Права оператора ФГИС ЕСНСИ:
а) запрашивать у участников информационного взаимодействия сведения о фактах отправления или получения информации с использованием ФГИС ЕСНСИ;
б) проводить постоянный мониторинг действий участников информационного взаимодействия в ФГИС ЕСНСИ в целях информирования уполномоченных органов о выявленных в ходе мониторинга неисправностях для их устранения;
в) совершать иные действия в целях выполнения функций оператора ФГИС ЕСНСИ, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.
13. Обязанности оператора ФГИС ЕСНСИ:
а) обеспечение функционирования ФГИС ЕСНСИ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
б) обеспечение гарантии целостности и неизменности данных, передаваемых участниками информационного взаимодействия с использованием ФГИС ЕСНСИ, с момента их поступления в ФГИС ЕСНСИ;
в) обеспечение защиты размещенной в ФГИС ЕСНСИ информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) обеспечение предоставления информационной и методической поддержки участникам информационного взаимодействия по вопросам использования функциональных возможностей ФГИС ЕСНСИ, в том числе по вопросам подключения к ФГИС ЕСНСИ.
14. Идентификация и аутентификация пользователей ФГИС ЕСНСИ осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».
15. Информационное взаимодействие с использованием Реестра БГИР ФГИС ЕСНСИ осуществляется в соответствии с Правилами формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 928 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39, ст. 5269; 2013, № 48, ст. 6259; 2014, № 30, ст. 4318).
Приложение № 2 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 января 2015 г. № 7
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНОЙ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ РАЗМЕЩЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
«ЕДИНАЯ СИСТЕМА НОРМАТИВНОЙ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ»
I. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России)
II. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
(в ред. Приказа Минкомсвязи России от 15.08.2016 № 382)
10. Словарь «Статус паспорта Да/Нет».
11. Словарь «Причина недействительности».
12. Словарь «Наличие регистрации».
16. Словарь «Тип государственной поддержки».
17. Словарь «Тип документа, удостоверяющего личность».
III. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестр)
23. Справочник «Элементарный» тип для части элемента».
24. Справочник «Виды документов, идентифицирующих юридическое лицо».
25. Справочник «Виды документов, удостоверяющих личность физического лица».
26. Справочник «Виды закрепления точки».
27. Справочник «Виды объектов государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)».
28. Справочник «Все документы».
29. Справочник «Категории земель».
30. Справочник «Категории подателей запроса».
31. Справочник «Лица, выступающие в качестве представителя правообладателя, стороны договора».
32. Справочник «Организационно-правовые формы».
33. Справочник «Способы определения характерных точек».
34. Справочник «Тип платежного документа».
35. Справочник «Тип субъекта правоотношений».
36. Справочник «Типы приложенных файлов».
37. Субъекты Российской Федерации.
38. Признак основного вида деятельности.
IV. Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации (ФССП России)
40. Ведомственный классификатор структурных подразделений.
41. Справочник видов постановлений и иных документов должностных лиц ФССП России.
42. Справочник форматов электронных документов должностных лиц ФССП России.
43. Справочник предметов исполнения исполнительного документа.
44 Справочник видов имущества (можно передать данный справочник в зону ответственности Росимущества).
45. Справочник видов исполнительных документов.