Приказ Росприроднадзора от 07.11.2019 № 699

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2019 № 56715)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2019 г. № 56715

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ от 7 ноября 2019 г. № 699

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ

ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 23, ст. 2916), абзацем третьим пункта 39 и пунктом 39(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2019, № 32, ст. 4735), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Росприроднадзора от 31.05.2016 № 294 «Об утверждении Правил предоставления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования из федерального бюджета подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.08.2016, регистрационный № 43116).

Руководитель С. Г. Радионова

Утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2019 № 699

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно — целевая субсидия, Учреждение).

2. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Росприроднадзору как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. Целевые субсидии предоставляются на:

3.1. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.

3.2. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

3.3. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.

3.4. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

3.5. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях.

3.6. Обеспечение организации реализации проектов (в том числе федеральных проектов «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Оздоровление Волги» и «Чистый воздух», входящих в состав национального проекта «Экология», реализуемого в рамках государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2171; 2019, № 15, ст. 1745), включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации.

3.7 Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

4. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.1 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о примерной стоимости проезда работников Учреждения и членов их семей и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расчет размера целевой субсидии.

5. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.2 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор:

заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;

основание для проведения реставрации объекта недвижимого имущества (в случае осуществления мероприятий по реставрации);

акт обследования объекта недвижимого имущества, подлежащего реставрации и (или) капитальному ремонту;

пояснительную записку, содержащую расчет размера целевой субсидии;

дефектную ведомость;

смету на проведение работ, утвержденную заказчиком.

6. Целевые субсидии, указанные в подпунктах 3.3 и 3.4 пункта 3 настоящих Правил, предоставляются Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.

Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Росприроднадзор:

заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;

пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование, а также расчет размера целевой субсидии;

коммерческие предложения.

7. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.5 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор:

заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;

пояснительную записку, содержащую расчет размера целевой субсидии;

проектную документацию, утвержденную заказчиком;

обоснование стоимости реализации мероприятий.

8. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.6 пункта 3 настоящих Правил, Учреждение направляет в Росприроднадзор:

заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;

пояснительную записку, содержащую финансово-экономическое обоснование и (или) технико-экономическое обоснование, исходя из необходимости достижения результатов конкретного федерального проекта, входящего в национальный проект и расчет размера субсидии;

коммерческие предложения.

9. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.7 пункта 3 настоящих Правил, ликвидационная комиссия (ликвидатор) или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий направляет в Росприроднадзор:

заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии;

план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;

проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий.

10. Размер целевых субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен федеральным законом о федеральном бюджете, нормативным правовым актом (правовым актом) Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

Sцс = P1 * S1 + P2 * S2 + ... + Pn * Sn, где:

Sцс — размер целевой субсидии;

P1...n — количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году;

S1...n — стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:

методом анализа рыночных индикаторов;

методом сравнимой цены;

затратным методом.

11. Рассмотрение заявок Учреждений с обосновывающими материалами и распределение целевых субсидий Учреждениям осуществляется структурным подразделением Росприроднадзора, ответственным за координацию деятельности Учреждений, в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 4 - 9 настоящих Правил.

На основании свода, сформированного из рассмотренных заявок Учреждений, структурное подразделение, ответственное за координацию деятельности учреждений, по согласованию со структурным подразделением Росприроднадзора, ответственным за доведение финансирования, готовит в течение финансового года (но не позднее его окончания) предложения по распределению целевых субсидий учреждениям и направляет их руководителю Росприроднадзора для принятия решения.

12. Целевая субсидия предоставляется Учреждению на основании соглашения о предоставлении целевой субсидии, заключаемого между Росприроднадзором и Учреждением в форме электронного документа, в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России (далее — Соглашение) <1>.

---

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный № 47426), от 7 сентября 2018 г. № 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52260).

13. Перечисление целевых субсидий на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям, осуществляется в соответствии с Соглашением.

14. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии прошлых лет, в отношении которых Росприроднадзором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении этих средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в текущем финансовом году, подлежат возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с решением Росприроднадзора о наличии потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года целевых субсидиях, принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям представления целевых субсидий.

15. Контроль за соблюдением Учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также Соглашением, осуществляется Росприроднадзором и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Росприроднадзором, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

на основании требования Росприроднадзора — в течение 5 рабочих дней со дня получения требования;

на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

---