---
title: "Приказ ФТС РФ от 07.06.2007 N 699"
number: "699"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2007-06-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-699-2007-fts-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФТС РФ от 07.06.2007 N 699

# Приказ ФТС РФ от 07.06.2007 N 699

"Об утверждении Типового положения о подразделении ведомственного контроля правовой службы регионального таможенного управления"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-2275-2010-fts-rossii-federalnaya-2#p100018) ФТС России от 30.11.2010 N 2275, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-2275-2010-fts-rossii-federalnaya-2#p100410).


**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**


## ПРИКАЗ

от 7 июня 2007 г. N 699

**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРАВОВОЙ СЛУЖБЫ**
**РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ**

В целях реализации Приказа ФТС России от 3 апреля 2007 г. N 406 "О внесении изменений в Приказы ФТС России от 4 мая 2006 г. N 416, от 16 мая 2006 г. N 443, от 18 октября 2005 г. N 970" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о подразделении ведомственного контроля правовой службы регионального таможенного управления (далее - Типовое положение).
2. Начальникам Центрального таможенного управления О.А. Корневу, Приволжского таможенного управления Л.И. Шорникову, Южного таможенного управления И.И. Литвинову, Северо-Западного таможенного управления И.А. Власенко, Сибирского таможенного управления Г.В. Хоботову на основании Типового положения в месячный срок обеспечить разработку положений о подразделениях ведомственного контроля и представить их на согласование в Правовое управление ФТС России.
3. Начальнику Уральского таможенного управления В.А. Сорокину, исполняющим обязанности начальника Дальневосточного таможенного управления В.И. Голоскокову и заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления (по Калининградскому региону) Д.А. Чемакину в месячный срок обеспечить разработку положений о подразделениях рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела с учетом реализации функций по осуществлению ведомственного контроля и представить их на согласование в Правовое управление ФТС России.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.

Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
**А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ**





Приложение
к Приказу ФТС России
от 7 июня 2007 г. N 699

**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРАВОВОЙ СЛУЖБЫ**
**РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ**


### I. Общие положения


1. Подразделение ведомственного контроля (далее - Подразделение) является структурным подразделением правовой службы (далее - Служба) регионального таможенного управления (далее - РТУ).
2. В своей деятельности Подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - ТК России), другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, РТУ, а также Типовым положением о подразделении ведомственного контроля правовой службы регионального таможенного управления (далее - Типовое положение).
3. Работа Подразделения строится на принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и проводится на основе плана работы Подразделения, составляемого с учетом плана работы РТУ, плана работы Службы, поручений Руководителя РТУ и начальника службы.
4. Отдел комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
5. Должностные лица Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказом РТУ по представлению начальника Подразделения из числа лиц, по профессиональному образованию, стажу государственной службы, стажу и опыту работы по специальности, по своим деловым и моральным качествам способных выполнять возложенные на Подразделение функции.
6. Должностные обязанности должностных лиц Подразделения устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, разработанными и утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
7. Подразделение осуществляет свои функции как непосредственно, так и через правовые подразделения таможенных органов региона во взаимодействии со структурными подразделениями РТУ, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
9. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России и РТУ по вопросам обеспечения информационной безопасности.


### II. Задачи Подразделения


10. Основные задачи Подразделения:
1) ведомственный контроль соблюдения законности при принятии должностными лицами РТУ (за исключением начальника РТУ), таможенными органами, подчиненными РТУ (далее - таможенные органы региона), и их должностными лицами решений, совершении ими действий (бездействия) при осуществлении функций в сфере таможенного дела;
2) правовое обеспечение и организация деятельности структурных подразделений РТУ и правовых подразделений таможенных органов региона при реализации ими функций по осуществлению ведомственного контроля в сфере таможенного дела;
3) выявление причин и условий, способствующих нарушению законодательства Российской Федерации, прав и законных интересов лиц при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, при исчислении и взимании таможенных платежей, а также при осуществлении иных функций в сфере таможенного дела; выработка и принятие мер, направленных на повышение уровня законности принимаемых таможенными органами региона решений.


### III. Функции Подразделения


11. Подразделение выполняет следующие функции:
1) проверяет в порядке ведомственного контроля при наличии поводов, относящихся к компетенции Службы (исковые заявления граждан и организаций, поступившие из судебных органов в связи с обжалованием решений в сфере таможенного дела; жалобы, не рассмотренные по основаниям, указанным в статьях 52 и 53 ТК России; обращения государственных органов, органов прокуратуры, юридических и физических лиц; результаты комплексных и целевых проверок и т.д.), законность и обоснованность решений, действий (бездействия) должностных лиц РТУ (за исключением начальника РТУ), таможенных органов региона и их должностных лиц в сфере таможенного дела, а также решений таможенных органов региона и их должностных лиц, принятых в порядке ведомственного контроля;
2) подготавливает в пределах компетенции Подразделения проекты решений об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации:
а) решений структурных подразделений РТУ и их должностных лиц, таможенных органов региона и их должностных лиц в сфере таможенного дела;
б) правовых актов таможенных органов региона, регулирующих деятельность в сфере таможенного дела;
3) подготавливает в пределах компетенции Подразделения проекты писем в таможенные органы региона о принятии мер в отношении неправомерных действий (бездействия) таможенных органов региона и их должностных лиц;
4) подготавливает в пределах компетенции Подразделения проекты поручений таможням региона:
а) о проведении в порядке ведомственного контроля проверки законности и обоснованности решений в сфере таможенного дела, принятых таможенными постами и их должностными лицами;
б) о необходимости принятия мер в отношении неправомерных действий (бездействия) таможенных органов региона и их должностных лиц;
5) контролирует проведение таможенными органами региона мероприятий по устранению вредных последствий, возникших в результате неправомерных действий (бездействия) и выявленных Подразделением в ходе проведения ведомственного контроля;
6) контролирует исполнение таможенными органами региона решений, вынесенных РТУ в порядке ведомственного контроля по инициативе Подразделения;
7) организует работу структурных подразделений РТУ по проведению ведомственного контроля, оказывает им методическую и правовую помощь при осуществлении этой деятельности;
8) согласовывает подготовленные структурными подразделениями РТУ проекты решений об отмене (изменении) не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятые таможенными органами региона и их должностными лицами;
9) осуществляет регистрацию и учет решений, вынесенных РТУ по результатам ведомственного контроля, проведенного Подразделением и структурными подразделениями РТУ;
10) контролирует и координирует деятельность правовых подразделений таможенных органов региона по проведению ведомственного контроля;
11) рассматривает в пределах компетенции Подразделения обращения юридических и физических лиц, таможенных органов, органов прокуратуры, судебных и иных государственных органов и готовит проекты ответов по вопросам соблюдения законности в сфере таможенного дела, в том числе и по результатам ведомственного контроля;
12) выявляет причины и условия, способствующие нарушению таможенными органами региона и их должностными лицами требований таможенного законодательства Российской Федерации, и вносит предложения руководству Службы и РТУ о принятии мер, направленных на их устранение;
13) проводит функциональные и участвует в проведении инспекторских (комплексных, целевых) проверок таможенных органов региона в части реализации ими функций по осуществлению ведомственного контроля;
14) вносит предложения руководству РТУ о необходимости проведения ведомственного контроля деятельности таможенных органов региона с выездом в таможенный орган и участвует в его проведении;
15) осуществляет сбор, формирование и направление в ФТС России статистической отчетности по направлению деятельности Подразделения, представляемой таможенными органами региона по установленным ФТС России формам;
16) проводит анализ деятельности нижестоящих таможенных органов региона по осуществлению ведомственного контроля и обобщает результаты ведомственного контроля на основании информации, представляемой структурными подразделениями РТУ и таможенными органами региона;
17) подготавливает (в том числе совместно с заинтересованными структурными подразделениями РТУ) правовые акты РТУ, обзоры, информационные письма и рекомендации по вопросам контроля соблюдения законодательства в сфере таможенного дела и правоприменительной практики таможенных органов региона по осуществлению ведомственного контроля;
18) участвует в мероприятиях по повышению квалификации должностных лиц таможенных органов региона и проводит стажировки должностных лиц правовых подразделений таможенных органов региона по вопросам осуществления ведомственного контроля;
19) вносит предложения по совершенствованию ведомственного контроля деятельности таможенных органов для рассмотрения на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях, совещаниях, конференциях, проводимых РТУ.


### IV. Права Подразделения


12. Для реализации возложенных функций Подразделение имеет право:
1) истребовать для проведения ведомственного контроля от таможенных органов региона документы и сведения, касающиеся принятия таможенными органами региона и их должностными лицами решений, совершения действий (бездействия) в сфере таможенного дела;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ документы, заключения и другие сведения, необходимые для подготовки проектов решений по результатам ведомственного контроля и проектов ответов на поступающие обращения заинтересованных лиц;
3) принимать участие в представлении интересов РТУ в арбитражных судах и судах общей юрисдикции при рассмотрении ими исковых заявлений, поступивших в связи с оспариванием решений РТУ, вынесенных в порядке ведомственного контроля по инициативе Подразделения;
4) запрашивать и получать от государственных органов, учреждений и иных организаций (в том числе посредством обращения в их структурные подразделения) документы, заключения и другие сведения, необходимые для принятия решений по результатам ведомственного контроля;
5) знакомиться с журналами приема обращений и заявлений граждан, с базами данных входящей и исходящей документации, с жалобами физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела, делами по жалобам и протестам прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела, перепиской структурных подразделений РТУ и таможенных органов региона с лицами (физическими и юридическими) по вопросам таможенного дела, материалами по принятию решений в порядке ведомственного контроля;
6) знакомиться с материалами по принятию решений, вынесенных в порядке ведомственного контроля по инициативе структурных подразделений РТУ, а также журналами регистрации и учета решений, вынесенных таможенными органами региона, в порядке статьи 412 ТК России;
7) получать объяснения от должностных лиц таможенных органов региона о причинах и обстоятельствах принятия решений, совершения действий или бездействия в сфере таможенного дела, вынесения решений в порядке ведомственного контроля;
8) инициировать проведение таможенными органами региона в порядке ведомственного контроля проверки законности и обоснованности решений, принятых их должностными лицами, таможенными постами и их должностными лицами в сфере таможенного дела;
9) инициировать в соответствии с установленным порядком проведение служебных проверок по фактам ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами таможенных органов региона;
10) требовать от таможенных органов региона представления аналитических справок по результатам ведомственного контроля и статистической отчетности согласно установленным ФТС России формам;
11) запрашивать от функциональных подразделений РТУ аналитические материалы, справки, заключения по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;
12) пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами, необходимыми для реализации функций, возложенных на Подразделение;
13) знакомиться с издаваемыми таможенными органами региона нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и разъяснениями, иными документами;
14) принимать участие в подготовке и проведении заседаний коллегий, оперативных совещаний, совещаний, конференций, проводимых таможенными органами;
15) вносить руководству РТУ предложения по совершенствованию деятельности Подразделения, включая предложения по кадровым вопросам.


### V. Заключительные положения


13. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который подчиняется начальнику Службы.
14. Начальник Подразделения назначается на должность приказом РТУ по согласованию с ФТС России, освобождается от должности приказом РТУ.
15. Начальник Подразделения и другие должностные лица Подразделения несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов нормативных и иных правовых актов законодательству Российской Федерации.
16. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций;
2) планирует деятельность Подразделения и осуществляет контроль исполнения плановых мероприятий;
3) распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения, контролирует надлежащее исполнение ими должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины;
4) визирует проекты документов, подготовленные Подразделением, в том числе проекты решений, выносимых по результатам ведомственного контроля в сфере таможенного дела;
5) анализирует работу Подразделения и обеспечивает подготовку отчетов о его деятельности;
6) вносит руководству РТУ согласно установленному порядку:
а) предложения о применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия в отношении должностных лиц Подразделения, а также должностных лиц правовых подразделений таможенных органов региона, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля;
б) предложения о присвоении специальных званий и классных чинов подчиненным должностным лицам Подразделения и правовых подразделений таможенных органов региона, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля;
в) предложения о необходимости повышения уровня профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и правовых подразделений таможен, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля;
7) принимает необходимые меры для обеспечения должностных лиц Подразделения средствами связи, компьютерами, оргтехникой и другими необходимыми для работы средствами в соответствии с табелем положенности;
8) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Службы либо руководителя РТУ, не допускается.

Начальник
Правового управления
**А.Б.СТРУКОВ**



---