Приказ Минприроды России от 03.12.2024 № 698

«Об утверждении Методики расчета показателя „Доля доступной населению информации по основным направлениям экологического мониторинга“ федерального проекта „Чистый воздух“ национального проекта „Экологическое благополучие“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 3 декабря 2024 г. № 698

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ДОСТУПНОЙ НАСЕЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ»

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, в целях осуществления мониторинга реализации федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экологическое благополучие» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя «Доля доступной населению информации по основным направлениям экологического мониторинга» федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экологическое благополучие».

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.

3. Определить ответственным за формирование, обеспечение расчета информации о значениях показателя заместителя директора Департамента финансов и цифровизации Д.А. Алексеева.

4. Назначить заместителя директора Департамента финансов и цифровизации Д.А. Алексеева ответственным за размещение информации о значениях показателей в государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации К. А. Цыганов

Приложение к приказу Минприроды России от 03.12.2024 № 698

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ДОСТУПНОЙ НАСЕЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 № 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Доля доступной населению информации по основным направлениям экологического мониторинга» (код показателя П02752-Ч4) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта «Экологическое благополучие» (Ч) федерального проекта «Чистый воздух» (Ч4), государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326.

3. Показатель характеризует полноту предоставления открытого доступа к общественно значимой экологической информации, размещенной на цифровом портале федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (далее — ФГИС «Экомониторинг»).

4. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:

оператор ФГИС «Экомониторинг» — публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»;

положение о ФГИС «Экомониторинг» - Положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 № 329;

перечень аналитических отчетов — выгружаемая из ФГИС «Экомониторинг» форма, содержащая информацию о составе аналитических отчетов, формируемых во ФГИС «Экомониторинг» на основании наборов данных, передаваемых и/или формируемых во ФГИС «Экомониторинг»;

справочник наборов данных — утверждаемый Минприроды России справочник наборов данных (аналитических отчетов) в сфере экологического мониторинга, подлежащих размещению в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала ФГИС «Экомониторинг», содержащий всю информацию, предусмотренную к размещению в ФГИС «Экомониторинг» в соответствии с Положением о ФГИС «Экомониторинг» (далее — подсистема Цифрового портала).

Основные направления экологического мониторинга — группы наборов данных, определенные в справочнике наборов данных как приоритетные к размещению в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала.

Доступная населению информация — информация, размещенная в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

Ответственным за расчет показателя в информационной системе является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Сроки предоставления (расчета) показателя в информационной системе:

ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

Для уточнения годовых данных — не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

6. Показатель рассчитывается нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, с годовой периодичностью по состоянию на первое число года, следующего за отчетным годом, по отношению к базовому периоду.

Уровень агрегирования — по Российской Федерации.

7. Предельное значение показателя стремится к 100%.

8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

Для уточнения годовых данных — не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

9. Единица измерения показателя — процент (%) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Наименование показателя административных данных — количество групп наборов данных (аналитических отчетов, содержащих данные) справочника наборов данных, содержащихся в ФГИС «Экомониторинг», по состоянию на конец отчетного периода, размещенных в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала, с учетом периодичности ее размещения, установленной в справочнике наборов данных, в соответствии приложениями к Положению о ФГИС «Экомониторинг».

11. Фактическое значение показателя по Российской Федерации за отчетный период, рассчитанное в соответствии с формулой, приведенной в пункте 12 настоящей Методики, определяется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на основании отчетных данных по компоненту Nис и справочника наборов данных.

До момента ввода в эксплуатацию ФГИС «Экомониторинг», фактические значения показателя приравниваются к 0%.

12. Расчет показателя по Российской Федерации осуществляется по следующей формуле

D = \frac{N_{\text{ис}}}{N_{o}} *100\%,

где:

Nис — количество групп наборов данных (аналитических отчетов, содержащих данные) справочника наборов данных, содержащихся в ФГИС «Экомониторинг», по состоянию на конец отчетного периода, размещенных в открытом доступе в подсистеме Цифрового портала, с учетом периодичности ее размещения, установленной в справочнике наборов данных, в соответствии приложениями к Положению о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 № 329;

Nо — количество наборов данных (аналитических отчетов) справочника наборов данных, формируемого Минприроды России в рамках исполнения функций, установленных подпунктами «а» и «д» пункта 7 Положения о ФГИС «Экомониторинг», по состоянию на конец отчетного периода, единица.

13. Источником данных компонента Nис являются административные данные, предоставляемые оператором ФГИС «Экомониторинг» в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, на основании выгруженного из ФГИС «Экомониторинг» по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, перечня аналитических отчетов.

Сбор административных данных осуществляется оператором ФГИС «Экомониторинг» в рамках исполнения функций, установленных подпунктами «г» и «д» пункта 8 Положения о ФГИС «Экомониторинг», посредством выгрузки из ФГИС «Экомониторинг» и обработки перечня аналитических отчетов.

14. Верификация достоверности данных производится Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в рамках сверки представленного оператором ФГИС «Экомониторинг» перечня аналитических отчетов, на предмет соответствия приведенных в перечне аналитических отчетов наименований наборов данных, наименованиям наборов данных, предусмотренным в справочнике наборов данных, утвержденных Минприроды России в соответствии с настоящей Методикой.

---