---
title: "Приказ Минприроды России от 03.12.2024 N 697"
number: "697"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2024-12-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-697-2024-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды России от 03.12.2024 N 697

# Приказ Минприроды России от 03.12.2024 N 697

"Об утверждении методики расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.01.2025](#p100006).


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

**от 3 декабря 2024 г. N 697**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**<br>
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ**

</div>

**КОТОРОГО УЛУЧШИТСЯ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ**

<div align="center">

**ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В 29 ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"**<br>
**НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"**

<a id="p100004"></a>**В соответствии с [пунктом 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1087) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, в целях осуществления мониторинга реализации федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие" приказываю:**<br>
<a id="p100005"></a>**1. Утвердить прилагаемую [Методику](#p100011) расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие".**<br>
2. <a id="p100006"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.

</div>

3. <a id="p100007"></a>Назначить Проектный офис Федерального проекта "Чистый воздух" Национального проекта "Экологическое благополучие" ответственным за формирование, обеспечение расчета и размещения информации о значениях показателей в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Первый заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
К.А.ЦЫГАНОВ





<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу Минприроды России<br>
от 03.12.2024 N 697

<a id="p100011"></a>МЕТОДИКА<br>
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ<br>
КОТОРОГО УЛУЧШИТСЯ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ<br>
ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В 29 ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ<br>
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"<br>
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"

</div>


1. <a id="p100012"></a>Настоящая Методика разработана в соответствии с [частью 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-7#p54) Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", [пунктом 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1087) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1521-st-2023#p100006) Росстандарта от 06.12.2023 N 1521-ст.
2. <a id="p100013"></a>Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" (код показателя 02955-Ч4) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения целей национального проекта "Экологическое благополучие" (Ч) федерального проекта "Чистый воздух" (Ч4) (далее - федеральный проект), государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-326-2014#p13636) Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326.
3. <a id="p100014"></a>Показатель характеризует общую численность населения по состоянию на 01.01.2021 в городах - участниках федерального проекта, определенных [перечнем](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1852-r-2022#p100015) городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 N 1852-р, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ и для которых показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экологическое благополучие" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года.

<div align="center">

<a id="p100015"></a>**4. К городам - участникам проекта относятся городские поселения и городские округа, являющиеся участниками федерального проекта, определенные [перечнем](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1852-r-2022#p100015) городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2022 N 1852-р.**<br>
<a id="p100016"></a>**5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, расчет показателя, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.**<br>
<a id="p100017"></a>**6. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с порядком расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.**<br>
<a id="p100018"></a>**Сроки предоставления (расчета) показателя в информационной системе:**<br>
<a id="p100019"></a>**ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;**<br>
<a id="p100020"></a>**ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.**<br>
<a id="p100021"></a>Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.

</div>

<a id="p100022"></a>В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. <a id="p100023"></a>Показатель рассчитывается нарастающим итогом с ежемесячной периодичностью по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, с годовой периодичностью по состоянию на первое число года, следующего за отчетным годом.
<a id="p100024"></a>В целях настоящей Методики под отчетным периодом понимается временной период, начиная с даты начала реализации федерального проекта по конец отчетного месяца.
<a id="p100025"></a>Уровень агрегирования информации:
<a id="p100026"></a>по городам - участникам федерального проекта в целом, по отдельным городам - участникам федерального проекта.
8. <a id="p100027"></a>Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
9. <a id="p100028"></a>Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:
<a id="p100029"></a>ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
<a id="p100030"></a>ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
<a id="p100031"></a>Для уточнения годовых данных - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом.
10. <a id="p100032"></a>Единица измерения показателя - тысяча человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [793](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102212)).
11. <a id="p100033"></a>Показатель $\text{Ч}_{\text{ФП}}^{\text{факт}}$ рассчитывается по формуле

<a id="p100034"></a> $\text{Ч}_{\text{ФП}}^{\text{факт}} = (\sum_{n}^{n} {}_{= 1}\text{Ч}_{\text{оп}})/1000,$ 

<a id="p100035"></a>где:
<a id="p100036"></a>ЧОПi - численность населения на 1 января 2021 года i-го города - участника федерального проекта ([приложение 1](#p100045) к настоящей Методике), в котором показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года, человек;
<a id="p100037"></a>n - количество городов - участников федерального проекта, в которых показатель "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в 29 городах - участниках федерального проекта" достиг целевого значения 20% до 2030 года и 50% до 2036 года, единиц.
12. <a id="p100038"></a>Компонент ЧОПi определяется на основе:
<a id="p100039"></a>информации о численности постоянного населения городов Российской Федерации, формируемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с [позицией 1.33.4](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p113101) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р;
<a id="p100040"></a>ежемесячных отчетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - участников федерального проекта об объеме снижения выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предоставляемых в рамках реализации федерального проекта.
13. <a id="p100041"></a>Верификация достоверности данных по снижению в 29 городах - участниках федерального проекта совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ не менее, чем на 20% к 2030 году и не менее, чем на 50% к 2036 году производится органами исполнительной власти субъектов в рамках формирования отчетов о реализации комплексных планов <1> мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для дальнейшего расчета показателя численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема выбросов опасных загрязняющих веществ, в которых достигнут показатель, а также на основании официальной статистической информации о численности постоянного населения городов Российской Федерации, формируемой Федеральной службой государственной статистики, на 1 января 2021 года.

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><1> Комплексные планы утверждаются в соответствии с [пунктом 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-195-fz-2019/statya-2#p100013) от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".





<div align="center">

<a id="p100044"></a>Приложение

</div>

к Методике расчета показателя
"Численность населения, качество
жизни которого улучшится в связи
с сокращением объема выбросов
опасных загрязняющих веществ
в 29 городах - участниках
федерального проекта"

<a id="p100045"></a>ЧИСЛЕННОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
НА 01.01.2021


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="31%"><col width="31%"><col width="31%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100046"></a>N</td><td><a id="p100047"></a>Субъект Российской Федерации</td><td><a id="p100048"></a>Наименование городского поселения и городского округа</td><td><a id="p100049"></a>Значение на 01.01.2021 по данным Росстата (человек)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100050"></a>1.</td><td rowspan="2"><a id="p100051"></a>Республика Хакасия</td><td><a id="p100052"></a>Черногорск</td><td><a id="p100053"></a>77 662</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>Абакан</td><td><a id="p100055"></a>187 239</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100056"></a>2.</td><td rowspan="3"><a id="p100057"></a>Красноярский край</td><td><a id="p100058"></a>Лесосибирск</td><td><a id="p100059"></a>63 580</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>Минусинск</td><td><a id="p100061"></a>70 081</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Ачинск</td><td><a id="p100063"></a>106 113</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100064"></a>3.</td><td rowspan="7"><a id="p100065"></a>Иркутская область</td><td><a id="p100066"></a>Зима</td><td><a id="p100067"></a>30 337</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>Иркутск</td><td><a id="p100069"></a>617 515</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>Усолье-Сибирское</td><td><a id="p100071"></a>75 062</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>Свирск</td><td><a id="p100073"></a>12 686</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Черемхово</td><td><a id="p100075"></a>49 933</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>Ангарск</td><td><a id="p100077"></a>235 114</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>Шелехов</td><td><a id="p100079"></a>48 317</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100080"></a>4.</td><td rowspan="3"><a id="p100081"></a>Республика Бурятия</td><td><a id="p100082"></a>Селенгинск</td><td><a id="p100083"></a>13 499</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>Гусиноозерск</td><td><a id="p100085"></a>24 529</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Улан-Удэ</td><td><a id="p100087"></a>437 514</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>5.</td><td><a id="p100089"></a>Забайкальский край</td><td><a id="p100090"></a>Петровск-Забайкальский</td><td><a id="p100091"></a>15 626</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>6.</td><td><a id="p100093"></a>Новосибирская область</td><td><a id="p100094"></a>Искитим</td><td><a id="p100095"></a>55 433</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100096"></a>7.</td><td rowspan="2"><a id="p100097"></a>Хабаровский край</td><td><a id="p100098"></a>Чегдомын</td><td><a id="p100099"></a>12 308</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>Комсомольск-на-Амуре</td><td><a id="p100101"></a>241 072</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>8.</td><td><a id="p100103"></a>Приморский край</td><td><a id="p100104"></a>Уссурийск</td><td><a id="p100105"></a>198 331</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>9.</td><td><a id="p100107"></a>Сахалинская область</td><td><a id="p100108"></a>Южно-Сахалинск</td><td><a id="p100109"></a>207 284</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>10.</td><td><a id="p100111"></a>Алтайский край</td><td><a id="p100112"></a>Барнаул</td><td><a id="p100113"></a>695 540</td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>11.</td><td><a id="p100115"></a>Кемеровская область (Кузбасс)</td><td><a id="p100116"></a>Кемерово</td><td><a id="p100117"></a>552 546</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>12.</td><td><a id="p100119"></a>Курганская область</td><td><a id="p100120"></a>Курган</td><td><a id="p100121"></a>309 285</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>13.</td><td><a id="p100123"></a>Республика Тыва</td><td><a id="p100124"></a>Кызыл</td><td><a id="p100125"></a>120 067</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>14.</td><td><a id="p100127"></a>Республика Дагестан</td><td><a id="p100128"></a>Махачкала</td><td><a id="p100129"></a>737 031</td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a>15.</td><td><a id="p100131"></a>Астраханская область</td><td><a id="p100132"></a>Астрахань</td><td><a id="p100133"></a>524 371</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100134"></a>16.</td><td rowspan="2"><a id="p100135"></a>Ростовская область</td><td><a id="p100136"></a>Новочеркасск</td><td><a id="p100137"></a>166 312</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>Ростов-на-Дону</td><td><a id="p100139"></a>1 137 704</td></tr>
</table>




<a id="p100140"></a>

---